Правительственная канцелярия только что огласила заключение заместителя премьер-министра Чан Луу Куанга на 8-м заседании Национального руководящего комитета по борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом (ННН).
Согласно отчету Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов , в ходе 4-й проверки инспекционной группы Европейской комиссии (ЕК) в октябре 2023 года результаты реализации работы по борьбе с ННН-промыслом улучшились по сравнению с предыдущими годами, однако имеющиеся проблемы и ограничения не были полностью решены, поэтому предупреждение «желтая карточка» не было снято.
Реализовать стратегические, долгосрочные, срочные и целенаправленные решения
В последнее время правительство, премьер-министр и глава Национального руководящего комитета по борьбе с ННН-промыслом издали множество директивных документов, распределяющих конкретные обязанности между каждым департаментом, министерством, сектором и населённым пунктом, с указанием сроков их выполнения и достигнутых результатов. Несмотря на достижение определённых результатов, направление и реализация мер по борьбе с ННН-промыслом в некоторых министерствах, секторах и населённых пунктах не были по-настоящему целенаправленными, радикальными и эффективными.
Поэтому, чтобы как можно скорее снять предупреждение о «желтой карточке», развивать рыболовную отрасль Вьетнама устойчиво, ответственно и на международном уровне, необходимо, чтобы министры, руководители министерств, соответствующих ведомств и председатели народных комитетов прибрежных провинций и городов центрального подчинения, помимо продолжения эффективной реализации стратегических и долгосрочных решений, сосредоточились на руководстве и реализации неотложных и ключевых задач и решений с настоящего момента и до 30 апреля 2024 года следующим образом:
Просить министерства, отрасли, сектора, народные комитеты прибрежных провинций и городов центрального подчинения сосредоточиться на мобилизации ресурсов для синхронного развертывания задач и решений по борьбе с ННН-промыслом в соответствии с указаниями Постоянного секретариата, правительства, премьер-министра (в частности, Официальным депешей № 1058/CD-TTg от 4 ноября 2023 года), заключениями главы Национального руководящего комитета по ННН-промыслу и другими соответствующими документами; абсолютно не проявлять халатности или субъективности; решительно обращаться с организациями и лицами, которые не выполняют возложенные на них обязанности и задачи при исполнении служебных обязанностей, нарушают положения закона, влияющие на общие усилия по устранению «желтой карточки» всей страны; своевременно поощрять, вознаграждать и мотивировать типичные примеры в борьбе с ННН-промыслом.
Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов успешно выполнило постоянную роль Национального руководящего комитета по борьбе с ННН-промыслом; усилило инспекции, руководство и побуждение прибрежных территорий к выполнению правил и рекомендаций ЕС по борьбе с ННН-промыслом.
Тесно сотрудничать с Министерством иностранных дел по предоставлению и обмену информацией для обеспечения эффективной дипломатической работы, получения поддержки от соответствующих сторон для усилий по борьбе с ННН-промыслом и отмены предупреждения «желтая карточка» Вьетнама.
Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов усилило проверки, рекомендации и настоятельно рекомендовало прибрежным населенным пунктам выполнять правила и рекомендации ЕС по борьбе с ННН-промыслом. (Фото: Хуу Тханг).
Руководить и координировать работу с Министерством юстиции с целью безотлагательного рассмотрения и завершения измененных и дополненных указов (Указ правительства № 26/ND-CP, Указ правительства № 42/ND-CP), представить их Премьер-министру до 30 декабря 2023 года; издать циркуляр о внесении изменений и дополнений в циркуляр № 23/2018/TT-BNNPTNT до 30 января 2024 года с целью устранения трудностей в управлении рыболовными судами «3 нет»; заблаговременно рассматривать и устранять трудности и препятствия, давать рекомендации и направлять местные органы власти для эффективной и существенной реализации этих положений.
Содействовать применению информационных технологий, безотлагательно завершить создание национальной базы данных по рыболовству (VnFishbase); завершить и синхронно и единообразно внедрить по всей стране программное обеспечение для управления рыболовными судами, входящими в порты и выходящими из них, для мониторинга и контроля деятельности рыболовных судов в рыболовных портах, а также электронную систему прослеживаемости для мониторинга и контроля прозрачности и законности происхождения выловленной внутри страны продукции водного промысла, предназначенной для экспорта.
В ближайшее время направим официальное письмо в ЕК по поводу проверки информации, связанной с судном Havuco02, находящимся под управлением провинции Кханьхоа.
Борьба с незаконной брокерской и эксплуатационной деятельностью
Министерство национальной обороны будет руководить и координировать действия с Министерством сельского хозяйства и развития села, народными комитетами прибрежных провинций и городов центрального подчинения, а также соответствующими министерствами и ведомствами для проведения пикового патрулирования, внедрения соответствующих решений, решительного предотвращения, минимизации и в конечном итоге прекращения ситуации с рыболовными судами, нарушающими правила ННН-промысла в иностранных водах (с настоящего момента и до 30 апреля 2024 года).
Своевременно предоставлять информацию, координировать действия с Министерством иностранных дел для борьбы со странами, которые незаконно арестовывают и подвергают риску вьетнамские рыболовные суда и рыбаков, эффективно осуществлять дипломатическую работу, заручаться поддержкой соответствующих сторон в усилиях по борьбе с ННН-промыслом и отменить предупреждение «желтая карточка» для Вьетнама.
Борьба с посредническими действиями и сговором с целью вовлечения рыболовных судов и рыбаков в незаконную добычу морепродуктов.
Министерство общественной безопасности должно содействовать и тесно взаимодействовать с Советом судей Верховного народного суда для рассмотрения и достижения консенсуса в целях скорейшего выпуска резолюции, регулирующей применение статей 347, 348, 349 и 350 Уголовного кодекса при рассмотрении акта посредничества в отправке вьетнамских рыболовных судов и рыбаков для незаконной добычи морепродуктов в иностранных водах, завершить и сообщить о результатах премьер-министру и главе Национального руководящего комитета по ННН-промыслу до 30 декабря 2023 года.
Поручить местной полиции в период пиковой нагрузки с настоящего момента и до 30 апреля 2024 года в первую очередь сосредоточить силы на расследовании, предотвращении и пресечении фактов посредничества и сговора с целью незаконной добычи морепродуктов рыболовными судами и рыбаками; взаимодействовать с компетентными органами для привлечения к ответственности и проведения судебных разбирательств по фактам нарушений с целью их предотвращения и информирования общественности до 30 апреля 2024 года.
Взаимодействовать с местными органами власти для расследования и тщательного рассмотрения дел организаций и отдельных лиц, которые «легализуют» записи о нарушениях для экспорта на европейский рынок в соответствии с рекомендациями ЕС, заполнить и предоставить отчет премьер-министру и главе Национального руководящего комитета по ННН-промыслу до 30 апреля 2024 года.
Председатели народных комитетов прибрежных провинций и городов центрального подчинения должны в срочном порядке рассмотреть записи, вынести решения об окончательном наказании за нарушения в течение установленного срока и срока давности, завершить работу и доложить о результатах премьер-министру и главе Национального руководящего комитета по ННН-промыслу до 30 апреля 2024 года.
Руководить и определять приоритеты в расстановке сил, возлагать ответственность на местные органы власти (коммуны/района/города) в ключевых районах с целью как распространения, так и мобилизации, а также надежного контроля над территорией, своевременного обнаружения на расстоянии и пресечения с берега действий рыболовных судов и рыбаков, намеревающихся незаконно осуществлять промысел в иностранных водах.
В срочном порядке создать должности местных инспекторов по рыболовству в соответствии с положениями Закона о рыболовстве и Закона об организации местного самоуправления, обеспечив достаточный потенциал для выполнения задач государственного управления по эксплуатации и охране водных ресурсов .
Источник
Комментарий (0)