Lämpliga justeringssteg enligt resolution 71

Effektivisera apparaten, öka effektiviteten

Förordningen om att avskaffa skolstyrelser i offentliga utbildningsinstitutioner i politbyråns resolution nr 71-NQ/TW om genombrott inom utbildningsutveckling är ett strategiskt steg som bekräftar partiorganisationens omfattande och direkta ledarroll mot ett effektivt, effektiviserat och omfattande utbildningssystem.

Skollagen från 2019 föreskriver att skolrådet i en offentlig skola är skolans styrande organisation och utövar rätten att representera skolans ägare och närstående intressenter.

I synnerhet beslutar skolrådet för förskolor, daghem, skolor och allmänna utbildningsinstitutioner om inriktningen av skolans verksamhet, mobiliserar och övervakar användningen av skolans resurser, kopplar samman skolan med samhället och säkerställer genomförandet av utbildningsmålen.

Skolrådet för förskolor, daghem och allmänna utbildningsinstitutioner består av partikommitténs sekreterare, rektor, fackföreningsordförande, sekreterare för Ho Chi Minh Kommunistiska ungdomsförbundet , representant för yrkesgruppen, representant för kansligruppen, representant för lokalförvaltningen, föräldrarepresentanter och elevrepresentanter för högstadie- och gymnasieskolor.

Men efter mer än fem år av implementeringen av skollagen från 2019 har skolstyrelsen mestadels fungerat formellt, med en vag roll och överlappande funktioner med rektorns eller partiorganisationens.

Fru Nguyen Thi Dung, lärare vid Van Coc High School (Hanoi), sa att enligt artikel 55 i utbildningslagen från 2019 är skolrådet vid offentliga förskolor och allmänna utbildningsinstitutioner skolans styrande organisation, utövar rättigheter till ägarrepresentation och deltar i att bestämma skolans verksamhetsinriktning.

De flesta offentliga förskolor och allmänna utbildningsinstitutioner har dock inte beviljats autonomi vad gäller ekonomi, organisation eller personal. Därför utförs skolrådets funktioner och uppgifter i dessa utbildningsinstitutioner huvudsakligen av skolledare eller specialiserade avdelningar, vilket leder till dubbelarbete i form och ineffektivitet i innehållet.

Mr. Nghiem Hong Trung - rektor för Quoc Oai High School (Hanoi) sa att i de flesta skolor är rektorn också ordförande för skolrådet och sekreterare i particellen/partikommittén, vilket leder till överlappande roller och suddigar skolrådets övervakande och kritiska funktioner.

Att behålla skolrådet i det sammanhanget är inte bara ineffektivt utan ökar också den administrativa bördan. Därför är avskaffandet av skolrådsreglerna i offentliga förskolor och allmänna skolor i enlighet med resolution nr 71-NQ/TW ett nödvändigt steg för att effektivisera systemet och öka implementeringseffektiviteten.

Student vid University of Science, Vietnam National University, Hanoi.

Att ta bort flaskhalsar i administrationen

På universitetsnivå är skolrådet utformat för att utöva autonomi genom att separera politiskt ledarskap och administrativ ledning, vilket bidrar till att minska maktkoncentrationen hos rektorn. I verkligheten har dock skolrådet blivit en flaskhals i styrningen vid många offentliga universitet.

Prof. Dr. Nguyen Quy Thanh - rektor för University of Education (Hanoi National University) kommenterade: Resolution nr 71-NQ/TW har avslutat den långa debatten om universitetsrådets roll vid offentliga universitet. Denna lösning är en kraftfull justering för att öka effektiviteten i ledningen.

Resolution nr 71-NQ/TW har fastställt en specifik policy: Att inte organisera skolråd i offentliga utbildningsinstitutioner (förutom i skolor med internationella avtal), och samtidigt implementera modellen med partisekreterare som skolchef. På universitetsnivå anses denna modell bidra till att förkorta beslutscykeln, skapa enighet i ledarskapet och arbeta mer effektivt.

Enligt experter förväntas skolrådet vid offentliga universitet vara den högsta auktoriteten, vilket bidrar till att implementera autonomi och minska fokus på rektorn. Praktiken visar dock att denna mekanism har skapat loopar i beslutsprocessen, vilket saktar ner verksamheten och ibland orsakar konflikter mellan avdelningar inom skolan.

För att resolution nr 71-NQ/TW ska kunna genomföras effektivt måste rättssystemet uppdateras i enlighet därmed. Tre uppsättningar lagar, inklusive utbildningslagen, lagen om högre utbildning och lagen om yrkesutbildning, behöver ändras och kompletteras samtidigt. Detta är inte bara för att eliminera juridiska konflikter, utan också för att skapa ett tydligt operativt ramverk för universitetens autonomimekanism under den nya perioden.

Många utbildningsexperter är också överens om att det, i samband med att det politiska systemet rör sig mot effektivisering och effektivitet, är lämpligt att omforma skolstyrningsmodellen i riktning mot att förkorta kontaktpunkterna och stärka partikommitténs direkta ledarroll. Att avskaffa skolråd i offentliga institutioner kommer att bidra till att återuppbygga beslutsfattandet på ett mer sammanhängande, snabbt och effektivt sätt.

Av utbildningspraxis på alla nivåer framgår att policyn att avskaffa skolråd i offentliga utbildningsinstitutioner i enlighet med resolution nr 71-NQ/TW är ett lämpligt anpassningssteg, i linje med inriktningen på administrativ reform, effektivisering av apparaten och stärkande av partiorganisationernas direkta ledarroll, är en praktisk lösning för att förbättra styrningens effektivitet, hjälpa utbildningsinstitutioner att arbeta snabbt och effektivt och fokusera mer på professionell kvalitet.

Källa: https://giaoducthoidai.vn/buoc-dieu-chinh-phu-hop-cua-nghi-quyet-71-post747635.html