Det är nödvändigt att utveckla och offentliggöra utkastet till lag om Vietnams civila luftfart (ändrad).

(Chinhphu.vn) – Vid ett plenarmöte i Hallen i morse (22 oktober) lyssnade nationalförsamlingen på ett betänkande om utkastet till lag om Vietnams civila luftfart (ändrad).

Nationalförsamlingen behandlade ett betänkande om utkastet till lag om Vietnams civila luftfart (ändrad)

Att övervinna svårigheter och brister som uppstår i praktiken

När byggnadsminister Tran Hong Minh presenterade lagförslaget sa han att utvecklingen av lagförslaget om Vietnams civila luftfart (ändrad) är nödvändig för att snabbt institutionalisera partiets riktlinjer och politik i: Dokument från den 13:e nationella delegatkongressen, resolution nr 24-NQ/TW från den 11:e partiets centralkommitté om proaktiva åtgärder mot klimatförändringar, stärkande av resursförvaltning och miljöskydd; resolution nr 08-NQ/TW från politbyrån om att utveckla turismen till en spjutspetssektor inom partiet; resolution nr 12-NQ/TW från den 12:e partiets centralkommitté om fortsatt omstrukturering, innovation och förbättring av effektiviteten hos statligt ägda företag; resolution nr 18-NQ/TW från den 12:e partiets centralkommitté om fortsatt innovation och omorganisering av det provinsiella politiska systemets apparat för att vara kompakt, effektivt och ändamålsenligt; Politbyråns resolution nr 55-NQ/TW om inriktningen av Vietnams nationella energiutvecklingsstrategi till 2030, med en vision till 2045... övervinner svårigheter och brister som uppstår i praktiken och genomför internationella åtaganden om att Vietnam deltar inom civil luftfart.

Lagen utformades för att institutionalisera partiets och statens riktlinjer och politik, förbättra mekanismer och politik inom civil luftfart; genomföra Vietnams åtaganden gentemot det internationella samfundet; öka effektiviteten och ändamålsenligheten i statens förvaltning inom civil luftfart; övervinna svårigheter och brister; föreslå lösningar på nya och framväxande problem; undanröja flaskhalsar, skapa ny dynamik för socioekonomisk utveckling, internationell integration och säkerställa nationellt försvar och säkerhet i den nya eran – den nationella utvecklingens era.

Godkännande av omfattande ändringar av lagförslaget

Efter att ha granskat lagförslaget godkände utskottet för lag och rättvisa (UBPLTP) den omfattande ändringen av lagförslaget och konstaterade att bestämmelserna i lagförslaget säkerställer konstitutionalitet och förenlighet med relevanta internationella fördrag som Vietnam är medlem i; och i grunden säkerställer överensstämmelse med relevanta lagar. Lagförslaget som lämnats in till nationalförsamlingen har mottagits och slutförts i enlighet med yttranden från nationalförsamlingens ständiga kommitté och preliminära granskningsyttranden, och är kvalificerat att lämnas in till nationalförsamlingen för behandling och beslut.

Angående investeringar i byggande av flygplatser och arbeten på flygplatser (artikel 30): Folkkommittén för markrätt instämmer i princip i bestämmelserna i denna artikel i syfte att: Skapa en rättslig korridor för att mobilisera icke-statliga resurser för att delta i investeringar och utnyttjande av flygplatser och arbeten på flygplatser, både för att tjäna målet om socioekonomisk utveckling och för att stärka den nationella försvars- och säkerhetspotentialen; för att undanröja svårigheter och hinder för investeringar i nybyggnation, uppgradering, utbyggnad, underhåll och utnyttjande av arbeten på flygplatser på nationell försvars- och säkerhetsmark. Samtidigt instämmer förslaget att ändra och komplettera klausul 1, artikel 201 i marklagen enligt punkt c, klausul 5, artikel 107 i lagutkastet för att säkerställa rättssystemets enhetlighet.

Angående flygplatsföretagens rättigheter och skyldigheter (artikel 34): Folkkommittén för civil luftfart godkänner förordningen som tillåter flygplatsföretag att vara proaktiva i att organisera investeringar i byggnation, uppgradering, renovering och utbyggnad av flygplatser och arbeten på flygplatser i enlighet med planering för att säkerställa punktlighet, synkronisering, maximering av potential och fördelar samt förbättring av effektiviteten i flygplatsens utnyttjande.

Dessutom rekommenderas att bestämmelserna i paragraf 1, artikel 34 i lagförslaget ses över för att minska vissa investeringsförfaranden och skapa gynnsamma förutsättningar för företag i enlighet med partiets och statens politik.

Folkkommittén för civil luftfart föreslår att man studerar och reviderar förordningen i klausul 6, artikel 88 om "Flygsäkerhetsövervakare är statstjänstemän som har rätt att ingå avtal med flygföretag för att samla erfarenhet i enlighet med ICAO:s föreskrifter och åtnjuta förmåner och system enligt avtalet", för att säkerställa strikthet, genomförbarhet och överensstämmelse med bestämmelserna i lagen om kadrer och statstjänstemän.

Beträffande servicepriser och avgifter inom luftfartssektorn (artikel 106) höll majoriteten av yttrandena i luftfartslagen med om förordningen att "Vietnams luftfartsmyndigheter, Vietnams luftfartssäkerhetsmyndigheter... får behålla en del av eller alla insamlade avgifter för att stödja förbättring av personalkvaliteten, internationellt samarbete, investeringar i utveckling, modernisering för att förbättra kapaciteten att övervaka flygsäkerhet och -trygghet i enlighet med ICAO-standarder" i klausul 2, artikel 106 för att säkerställa tillräckliga resurser för dessa myndigheter att utföra sina uppgifter i samband med målet att absolut säkerställa flygsäkerhet och -trygghet, uppfylla utvecklingsbehoven inom inrikes luftfart, ICAO-krav, i enlighet med bestämmelserna i Chicagokonventionen och internationell praxis.

Vissa yttranden föreslog att ovanstående innehåll inte skulle regleras, eftersom enligt bestämmelserna i lagen om avgifter och kostnader och lagen om statsbudgeten måste alla avgifter som tas ut från serviceverksamhet som utförs av statliga myndigheter betalas till statsbudgeten.

Hai Lien

Källa: https://baochinhphu.vn/can-thiet-xay-dung-va-ban-hanh-du-an-luat-hang-khong-dan-dung-viet-nam-sua-doi-10225102213402216.htm