Synkronisera lösningar för att förbättra kvaliteten på personalresurser för genomförandet av frihandelsavtal

Centralskolan för utbildning och fostran av tjänstemän inom industri och handel strävar efter att förbättra utbildningen och fostran av tjänstemän och offentliganställda och bidra till ett effektivt genomförande av frihandelsavtal.

För närvarande har Vietnam undertecknat frihandelsavtal med fler än 60 partnerländer, varav de flesta är stora ekonomier , spridda över kontinenter och står för nästan 90 % av världens BNP. Åtagandena i detta frihandelsavtal är ganska komplexa och kräver ett team av kvalificerade personalresurser för att tydligt och djupt förstå de höga standarderna, och därigenom stödja lokala förvaltningsmyndigheter såväl som företag i ett effektivt genomförande.

Som industri- och handelsministeriets huvudsakliga utbildningsinstitution har den centrala utbildningsskolan för tjänstemän inom industri och handel under den senaste tiden utformat lämpligt utbildningsinnehåll, som kombinerar teori och praktik, och har haft ett nära samarbete med lokala myndigheter.

Tidningen Industry and Trade hade en intervju med Ms. Le Hai An - biträdande rektor för Central School of Industry and Trade Cadre Training om denna fråga.

Fru Le Hai An - Biträdande rektor för Centralskolan för utbildning och fosterhjälp för industri- och handelstjänstemän, industri- och handelsministeriet. Foto: Minh Trang

På senare tid har regeringen, ministerier, filialer, kommuner, föreningar och företag gjort stora ansträngningar för att förbättra effektiviteten i genomförandet av frihandelsavtalen. Hur har skolan, som industri- och handelsministeriets viktigaste utbildningsinstitution, implementerat utbildningsplaner i allmänhet och frihandelsavtalets personalutbildning i synnerhet?

Centralskolan för utbildning och fostran av tjänstemän inom industri och handel är en offentlig enhet under industri- och handelsministeriet, med uppgift att utbilda och främja kunskaper och färdigheter inom yrkesexpertis inom områdena statsförvaltning, politisk teori och statlig förvaltningsrätt för statstjänstemän, offentliganställda och företagsledare inom industri- och handelssektorn.

Under årens lopp har skolan utfört uppgiften att utbilda och främja många regelbundna, årliga utbildningsprogram, med yrken och främjande program som är lämpliga för befattningar och titlar.

Dessutom deltar skolan i många andra projekt och program, inklusive aktiviteter för att stödja företag inom handelsfrämjande, handelsskydd, immateriella rättigheter, förbättring av företagsledningskapacitet, överföring av produktionsledningsprocesser till företag, vilket i hög grad bidrar till att förbättra kvaliteten på mänskliga resurser inom industri- och handelssektorn.

När det gäller programmet för att förbättra kvaliteten på personalfrågor som implementerar frihandelsavtal för centrala och lokala myndigheter, har skolan sedan 2022 fått uppmärksamhet från industri- och handelsministeriet och haft ett nära samarbete med avdelningen för multilateral handelspolitik. Skolan har implementerat många olika innehåll, från utveckling och sammanställning av dokument, med mer än 20 uppsättningar dokument som distribuerats från 2023 till idag.

Dessa dokument omfattar handböcker som ger grundläggande kunskaper om åtaganden avseende immateriella rättigheter i CPTPP-avtalet, tvistlösningsmekanismen mellan staten och investerare, åtaganden avseende investeringstjänster i EVFTA, samt fördjupade dokument om åtaganden och examensförberedelser.

Andra dokumentuppsättningar inkluderar kunskap om effektiv export och åtaganden i nya generationens frihandelsavtal, samt vägledning om hållbar utveckling vid export till internationella marknader.

Dessa dokument är användbara verktyg för att hjälpa skolor att tillhandahålla högkvalitativ utbildning och utveckling, och stödja företag och orter att förstå och effektivt utnyttja frihandelsavtalens åtaganden.

Förutom att sammanställa dokument har skolan även i uppdrag att utbilda och organisera specialiserade kurser i frihandelsavtal. År 2024 organiserade skolan 6 utbildningar för den nya generationens frihandelsexperter.

Dessa kurser har fått särskild uppmärksamhet från statliga förvaltningsmyndigheter, institutchefer, företag och branschorganisationer över hela landet. Det är värt att notera att mer än 50 % av studenterna som deltog i kurserna uttryckte en önskan om att få ytterligare fördjupad utbildning. Antalet klasser ökade med 1,5 % jämfört med den ursprungliga planen, vilket är ett mycket uppmuntrande tecken för skolans utbildningsarbete. Skolan kommer att fortsätta att mer effektivt implementera utbildningen av den nya generationens FTA-experter under den kommande tiden.

Den första FTA-expertutbildningen. Foto: VH

Utifrån praktisk erfarenhet, vilka svårigheter ser du från skolans sida med att utbilda och främja mänskliga resurser för att implementera frihandelsavtal?

Några svårigheter med att utbilda och främja mänskliga resurser för att genomföra frihandelsavtal är följande:

För det första är utbildning om frihandelsavtal ett mycket specifikt ämne som kräver att experter inte bara har kunskap och pedagogiska färdigheter, grundläggande kunskaper utan även praktisk erfarenhet, särskilt i förhandlings- och åtagandeprocessen i avtalet. Därför möter urvalet och arrangemanget av föreläsare och experter som ska delta i undervisningen också många svårigheter.

För det andra , för att förstå åtagandena i implementeringsprocessen måste deltagarna lägga en viss tid på kursen. Nuvarande utbildningsprogram varar vanligtvis 4–5 dagar för varje ämne, men många enheter har fortfarande svårt att ordna personal som ska delta.

För det tredje är vissa enhets- och lokala ledare fortfarande inte helt proaktiva när det gäller att bygga upp ett expertteam kring frihandelsavtalet, vilket leder till svårigheter att konsultera och marknadsföra avtalet.

Inför dessa svårigheter samordnar skolan med avdelningen för multilateral handelspolitik, ministeriet för industri och handel, för att hitta lämpliga lösningar.

Vilka lösningar kommer skolan att ha framöver för att göra utbildning och utveckling mer praktisk? Och vilka rekommendationer har du?

Först och främst, när det gäller lösningar, kommer skolan att fortsätta att erbjuda fördjupad utbildning om frihandelsavtal under de kommande åren, med fokus på specifika problem som företag stöter på i processen att genomföra faktiska affärsaktiviteter, såsom tullförfaranden, immateriella rättigheter, hållbar utveckling, arbetskraft... Programmet kommer särskilt att fördjupa sig i varje specifik marknad för att hjälpa studenterna att uppfylla kraven i sitt arbete.

Därefter kommer skolan att bygga en databas med personalresurser och utbildningar från grundläggande till avancerad nivå, för att sammankoppla en gemenskap av statliga förvaltningsmyndigheter, företag, forskningsinstitut, skolor och branschorganisationer, och säkerställa att alla har en gedigen förståelse för kunskap och färdigheter om frihandelsavtalet. Detta kommer att bidra till spridningen av frihandelsavtalet och hjälpa företag och branschorganisationer att effektivt genomföra sina åtaganden i framtiden.

Samtidigt fortsätta att sammanställa fördjupade dokument om avtalets innehåll, med prioritet för digitalisering av data och innehåll för att utöka tillgängligheten för intresserade parter.

Slutligen kommer skolan regelbundet att anordna seminarier och diskussioner mellan experter och förhandlingsgrupper för att diskutera nya punkter i avtalen med studenter som har deltagit i skolans utbildningar. Målet är att hjälpa dem att bli riktiga experter och spela en central roll i att främja och konsultera om frihandelsavtalet för företag och orter i framtiden.

Beträffande rekommendationer föreslog skolan även följande punkter: För att utbildningen ska vara mycket effektiv måste lokala myndigheter aktivt delta, särskilt industri- och handelsdepartementets roll i att bygga upp mänskliga resurser och fastställa kriterier för att bygga upp ett team av frihandelsexperter på plats, och samtidigt inkludera detta kriterium i den årliga bedömningen.

Dessutom rekommenderar skolan att förvaltningsorgan behöver ha lämpliga policyer och ordning för expertgruppen som deltar i förhandlingsdelegationer, utvecklar program och föreläsningar, samt undervisar i specialiserade kurser om frihandelsavtalet.

Tack så mycket!

Källa: https://congthuong.vn/dong-bo-cac-giai-phap-nang-cao-chat-luong-nguon-nhan-luc-thuc-thi-fta-360504.html