Scenario för uppgradering av de divergerande motorvägarna

[annons_1]

På grund av begränsade resurser kommer endast fyra motorvägar med två körfält och en motorväg med fyra körfält att föreslås prioriteras för investeringar för att uppgradera till 4–6 körfält inom den närmaste framtiden.

Cam Lo-La Son-motorvägen

Prioritetsordning

Transportministeriet har just skickat dokument nr 3790/BGTVT-CĐCTVN till premiärminister Pham Minh Chinh och vice premiärminister Tran Hong Ha om investeringsplanen för att uppgradera motorvägslinjerna till en fullständig skala.

Tidigare, i officiell rapport nr 16/CD-TTg daterad 21 februari 2024, gav premiärministern transportministeriet i uppdrag att leda och samordna med berörda orter för att snarast studera investeringsplaner och uppgradera motorvägar som har investerats i etapper för att nå skalan av kompletta motorvägar, i enlighet med designstandarder och transportbehov. Regeringschefen begärde särskilt att man så snart som möjligt fokuserar på att investera i motorvägar med en skala på två körfält; samtidigt granska och komplettera infrastrukturarbetena längs rutten fullt ut och synkront (såsom intelligenta trafiksystem, rastplatser etc.); rapportera till premiärministern i mars 2024.

Även om det inte slutfördes enligt premiärministerns tidsplan har transportministeriet lagt ner stora ansträngningar, eftersom det är ett ganska komplicerat arbete som involverar många orter och investerare i motorvägar som har byggts och håller på att byggas över hela landet.

Nguyen Duy Lam, biträdande transportminister, sade att i april 2024 hade hela landet 748 km motorvägar i drift med investeringsfaser på 2–4 körfält; 1 666 km motorvägar under uppbyggnad med investeringsfaser på 2–4 körfält; 404 km motorvägar förbereds för investering med investeringsfaser på 2–4 körfält. Av dessa har många motorvägssektioner 4 körfält, men nödkörfälten är inte sammanhängande, vilket begränsar trafikkapaciteten och säkerheten.

Enligt chefen för transportministeriet kommer det att förbättra investeringseffektiviteten, driftseffektiviteten och trafikkapaciteten om det finns tillräckligt med kapital för att investera och omedelbart uppgradera de divergerande motorvägarna till en skala av kompletta motorvägar. Av dessa behövs 76 520 miljarder VND från statsbudgeten för att uppgradera den divergerande motorvägen till två körfält, 410 572 miljarder VND från statsbudgeten för att uppgradera den divergerande motorvägen till fyra körfält med begränsad trafik och cirka 7 500 miljarder VND från statsbudgeten för att uppgradera motorvägen Phan Thiet - Dau Giay (som för närvarande har fyra kompletta körfält) till sex körfält.

”Mot bakgrund av att statens kapitalresurser fortfarande är svåra är det svårt att omedelbart balansera statsbudgeten på 494 592 miljarder vietnam för att investera i och uppgradera motorvägarna under den nuvarande perioden, vilket påverkar målet att färdigställa 5 000 km enligt resolutionen från den 13:e nationella partikongressen”, bedömde Nguyen Duy Lam.

För att vara förenlig med förmågan att balansera kapitalkällorna föreslog transportministeriet därför i dokument nr 3790/BGTVT-CĐCTVN ett antal principer och kriterier för att fastställa prioriteringsordningen för investeringar och uppgradering av divergerande motorvägar. Mer specifikt, för divergerande motorvägar med två körfält, är den allmänna principen att vid uppgradering måste minimiskalan vara 4 kompletta körfält enligt standarder och föreskrifter; för divergerande motorvägar med fyra körfält måste skalan vid uppgradering vara enligt den godkända planeringsskalan.

Beträffande de valda investeringsämnena omfattar den prioriteringsordning som föreslagits av transportministeriet: sträckor på nord-sydlig motorvägsaxel i öster, särskilt vissa sträckor med snabbt ökande transportbehov; motorvägar i drift och under investeringar i en divergensskala med två körfält med snabbt ökande transportbehov; vissa sträckor som behöver investeringar och uppgraderingar för att fungera synkront med angränsande utökade sträckor; motorvägar i drift och under investeringar i en divergensskala (2 körfält eller begränsat med 4 körfält) med inte alltför stor transportbehov.

Beträffande investeringsförfaranden är prioritetsordningen projekt som har fastställt förmågan att balansera kapital (delvis eller helt), inklusive OPS-projekt; motorvägar som har slutfört sanering av mark i full skala; projekt med gynnsamma investeringsförfaranden, som inte i någon större utsträckning påverkar utbetalningsplanen och som slutför projektet enligt den föreskrivna tidsplanen.

Baserat på ovanstående kriterier delar Transportministeriet in motorvägarna som genomförs i investeringsfaser i fyra grupper, där prioritetsgrupp 1 omfattar fyra motorvägssträckor med två körfält och en sträcka med fyra körfält.

Tidig uppbörd av vägtullar på statligt investerade motorvägar

I dokument nr 3790/BGTVT-CĐCTVN föreslog transportministeriet att regeringsledarna skulle avsätta cirka 7 000 miljarder VND från den centrala budgeten för att investera i att uppgradera sträckan Cam Lo - La Son till en skala av fyra kompletta körfält för att uppfylla grundläggande krav för färdigställande i slutet av 2025.

Transportministeriet föreslog också att snart godkänna och lägga fram för nationalförsamlingen för behandling och beslut om lösningar för att hantera svårigheter och hinder i BOT-trafikprojektet i enlighet med transportministeriets förslag i dokument nr 2451/TTr-BGTVT daterat 8 mars 2024, som en grund för investeringsundersökningar och uppgradering av sträckan Thai Nguyen - Cho Moi till en komplett 4-filig skala.

Mer specifikt föreslog transportministeriet att regeringen beaktar och betalar för bygginvesteringskostnaden på cirka 2 287 miljarder VND och cirka 563 miljarder VND för drift, underhåll, ränta och vinster under driftsfasen från statsbudgeten för att avsluta BOT-projektet för att bygga rutten Thai Nguyen - Cho Moi och renovera och uppgradera riksväg 3, sträcka Km 75 - Km 100, som för närvarande har en skala på 2 körfält.

Dessutom anslog transportministeriet cirka 18 683 miljarder VND för att investera i att uppgradera sträckorna Yen Bai - Lao Cai, Thai Nguyen - Cho Moi, Thai Binh - Hai Phong i prioritetsgrupp 1 för att nå en komplett skala med fyra körfält.

I dokument nr 3790/BGTVT-CĐCTVN föreslog transportministeriet också att regeringsledarna skulle ge detta ministerium i uppdrag att samordna med statens kapitalförvaltningskommitté vid företag och folkkommittén i Hai Phong City i processen att undersöka, förbereda investeringar och uppgradera motorvägarna Yen Bai - Lao Cai och Ninh Binh - Hai Phong genom Hai Phong City.

För de återstående tvåfiliga motorvägarna kommer transportministeriet att samordna med orter för att granska och studera ytterligare investeringar i synkrona arbeten som betjänar exploateringen; välja lämpliga trafikorganisationsplaner för att förbättra exploateringseffektiviteten och säkerställa trafiksäkerheten.

”För offentliga investeringsprojekt kommer transportministeriet att studera planen för att ta ut serviceavgifter enligt föreskrifter. I de fall där avgifter inte har tagits ut är det nödvändigt att studera lämpliga trafikomlednings- och regleringsplaner för att säkerställa ett effektivt och säkert utnyttjande. Investeringar och uppgradering till full skala kommer att studeras under perioden 2026–2030 när kapitalkällorna är balanserade”, sade chefen för transportministeriet.

Beträffande de återstående begränsade fyrfiliga motorvägarna som divergerar, meddelade transportministeriet att man snarast kommer att granska och utvärdera de övergripande trafikorganisationsåtgärderna för de rutter som är i drift för att uppfylla kraven på säker och effektiv drift, minska trafikstockningar och olyckor, stärka trafikinspektion och kontroll samt strikt hantera trafikförseelser på motorvägar.

Inom den närmaste framtiden kommer transportministeriet att uppmana investerare att påskynda synkrona investeringar i intelligenta transportsystem (ITS) och rastplatser på vägar för att strikt kontrollera trafiken på vägar, tillgodose trafikdeltagarnas behov, förbättra kapaciteten och effektiviteten i vägtrafiken; installera ett system för inspektion av fordonslast och vägra trafik om ett fordon överskrider den föreskrivna lasten.

”Transportministeriet kommer snarast att slutföra de nödvändiga förfarandena och utveckla en plan för att genomföra uppbörden av serviceavgifter för användning av statligt investerade motorvägar omedelbart efter att väglagen har antagits för att skapa resurser för investeringar i trafikinfrastruktur, rimligt reglera trafikflödet mellan motorvägar och parallella nationella motorvägar samt minska trafikstockningar och trafikolyckor på motorvägar”, informerade chefen för transportministeriet.

Enligt Tran Chung, ordförande för Road Construction Investors Association, är fastställandet av prioriteringskriterier som föreslagits av transportministeriet förenligt med kapitaltilldelningskapaciteten såväl som de faktiska exploateringsbehoven. För att uppgradera de divergerande motorvägarna spelar kapital en mycket viktig roll, men det är inte allt.

”Förvaltningsmyndigheter måste vara uppmärksamma på att organisera trafiken på ett rimligt och vetenskapligt sätt. För rutter som inte har förutsättningarna att delas in i faser är det nödvändigt att kontinuerligt utvärdera och granska driftsförhållandena och tillämpa smart trafikkontrollteknik för att driva projektet smidigt och säkerställa säkerheten för trafikdeltagarna”, föreslog Chung.

Föreslagen prioriteringsordning för investeringar i divergerande motorvägar

Grupp 1: Investeringar i uppgradering av 5 motorvägar i akut behov: inklusive: La Son - Hoa Lien, Cam Lo - La Son, Cao Bo - Mai Son, Trung Luong - My Thuan (alla en del av nord-sydlig motorväg i öst) och Hoa Lac - Hoa Binh. Den preliminära totala investeringen är cirka 55 318 miljarder VND, varav delstatskapitalet är cirka 15 034 miljarder VND (lokal budget har balanserat 3 028 miljarder VND; centralbudgeten har balanserat 5 006 miljarder VND, fortfarande saknas 7 000 miljarder VND); kapital som mobiliserats av investerare är cirka 40 284 miljarder VND.

Grupp 2: Investeringar i uppgradering av tre motorvägar för att möta transportbehov och utnyttja dem synkront med angränsande motorvägsavsnitt som har utnyttjats och investeras i, med en skala på fyra körfält, inklusive: Yen Bai - Lao Cai; Thai Nguyen - Cho Moi; motorvägen Hai Phong - Thai Binh. Den totala statliga kapitalbehovet är cirka 18 683 miljarder VND.

Grupp 3: Uppgradera de återstående tvåfiliga motorvägarna till en komplett fyrfilig skala, inklusive: Tuyen Quang - Ha Giang; Hoa Binh - Moc Chau fas I; Dong Dang - Tra Linh fas I; rutten som förbinder Huu Nghi - Chi Lang-motorvägen med gränsporten Tan Thanh och gränsporten Coc Nam; Ho Chi Minh-vägen, Chon Thanh - Duc Hoa-sträckan. Det preliminära kapitalbehovet är cirka 50 837 miljarder VND från den centrala budgeten.

Grupp 4: Uppgradering av de återstående begränsade fyrfiliga divergerande motorvägarna. Enligt preliminära beräkningar behöver uppgraderingsplanen enligt planeringsskalan kompletteras med cirka 410 572 miljarder VND för delstatskapitalet.

[annons_2]
Källa