Stärka grannskapsmedlemmarnas roll

Efter mer än två månader av att ha använt den lokala förvaltningsapparaten på två nivåer har kommunerna i Ho Chi Minh-staden fokuserat på att finslipa kommunernas apparat och arbetsregler för att förbättra ledningens effektivitet. Det är också dags att maximera rollen för grannskapsmedlemmar – en kraft nära människorna, som både ger administrativt stöd och deltar i att lösa uppgifter i samhället.

Pilottestning av en ny modell

Herr Le Van Thanh (väg 429, kvarter 43, Tang Nhon Phu-distriktet) åkte till distriktets kansli för att hantera procedurer för förtjänta personer (martyrers barn). Här blev han entusiastiskt vägledd. "När jag kom till avdelningen behövde jag inte vänta, distriktets tjänstemän gav mig fullständig information. Att lokalsamhället organiserar mottagandet av dokument på avdelningen på detta sätt är mycket bekvämt för människorna och visar att regeringen kommer allt närmare människorna", kommenterade herr Le Van Thanh glatt.

Tang Nhon Phu-distriktet har en befolkning på över 208 000 invånare och är bland de mest befolkade distrikten i Ho Chi Minh-staden. Distriktsförvaltningens servicecenter är alltid överbelastat, så distriktsfolkkommittén har testat åtta mottagningspunkter för dokument på distriktshögkvarteret. Man kan göra elektroniska kopior, hämta hushållsregister, skicka in dokument online och få instruktioner om policyförfaranden för meriterade personer direkt på närmaste distriktshögkvarter.

Varje mottagningspunkt har 5–7 medlemmar, inklusive: avdelningschef, lokal polis, digital teknikgrupp , ungdomsfackmedlemmar, gräsrotssäkerhet och reguljär milis. Detta visar att avdelningen fokuserar starkt på att investera i och främja avdelningstjänstemännens roll att samarbeta med lokalsamhället i att lösa uppgifter, vilket minskar arbetsbelastningen för avdelningstjänstemän och tjänstemän.

Tjänstemän på avdelning 43, Tang Nhon Phu-avdelningen, tar emot och behandlar administrativa förfaranden för personer på avdelningens huvudkontor. Foto: PHUONG UYEN

Enligt ordföranden för folkkommittén i Tang Nhon Phu-distriktet, Cao Thi Ngoc Chau, består teamet som för närvarande arbetar i området av personer som har arbetat i tidigare myndigheter och enheter och har deltagit i yrkesutbildningar som anordnats av området. Detta är en kraft med många års erfarenhet, kunskap, färdigheter, förståelse för området och närhet till människorna.

Därför har valkretsen utnyttjat denna resurs för att stödja valkretsens tjänstemän i hanteringen av några enkla administrativa förfaranden. För att öka grannskapets roll fortsätter folkkommittén i Tang Nhon Phu-valkretsen att erbjuda fördjupade utbildningar i juridisk kunskap, digitala färdigheter, drift på den nationella portalen för offentliga tjänster, kommunikationsfärdigheter, propagandafärdigheter, mobiliseringsförmåga...

Föryngra laget

I många områden är personalen åldrande en verklighet, vilket kräver att lokala myndigheter har lösningar för att förbättra situationen. Till exempel fyller Nguyen Thi Loi, chef för område 30 (Thu Duc-distriktet), 81 år i år. Efter omorganisationen måste hon fortfarande ta över rollen som områdeschef eftersom det inte finns någon som kan ersätta henne. "Jag kommer att försöka i ytterligare sex månader, men min hälsa tillåter det inte", delade Loi.

Förutom ålder är även de äldre kadernas känslighet för teknologi och acceptans av ny politik begränsad. Ben Thanh-distriktet stötte också på en liknande situation när en particellssekreterare och distriktschef avgick på grund av hög ålder. Lokalbefolkningen överväger en plan för att mobilisera tjänstemän för att stödja distriktsavdelningen, samtidigt som personalen gradvis föryngras.

Enligt planen kommer valkretsar och kommuner senast den 31 maj 2026 inte att använda icke-professionell personal som de gör nu. Många lokala ledare sa att de kommer att granska och inhämta åsikter från den icke-professionella personalen. Om detta team vill arbeta i grannskapet kommer lokalsamhället att överväga och placera dem i lämpliga positioner, vilket bidrar till att ytterligare förbättra kvaliteten och ungdomarna i grannskapet.

Enligt Dr. Nguyen Duc Quyen, Ho Chi Minh Citys tjänstemannaakademi, är dagens stadsdelstjänstemän inte bara "förlängda armar" utan också "små hjärnor" för kommunalförvaltningen. När offentliga tjänster är starkt decentraliserade blir stadsdelarnas roll viktig, de bidrar till att förstå invånarnas situation, hanterar situationer på plats snabbt och minskar trycket på kommunal nivå.

Dr. Nguyen Duc Quyen kommenterade också att det är en effektiv lösning att skicka icke-specialiserade avdelningstjänstemän till bostadsområdet. Med sin befintliga professionella expertis kommer detta team att utföra arbetet direkt på gräsrotsnivå, under bostadsområdets jurisdiktion, och därigenom bidra till att effektivisera avdelningsapparaten med fokus på ledning, handledning och djupare specialisering.

Att ta in icke-professionell avdelningspersonal till bostadsområdet är dock inte bara ett administrativt beslut utan kräver en noggrann omvandlingsstrategi. Den största utmaningen är hur man får detta team att noggrant följa, förstå och ersätta den "bryggande" rollen som den tidigare personalen på bostadsområdet hade, vilka länge varit nära förknippade med människorna.

För att uppnå detta mål föreslog Dr. Nguyen Duc Quyen att man skulle tillämpa "mentor-mentee"-modellen, vilket innebär att icke-professionella handläggare som överförs till grannskapet i början kommer att arbeta med äldre grannskapshandläggare, lära sig erfarenhet av att hantera samhället och samtidigt stödja grannskapshandläggarna när det gäller ny teknik och policyer. Detta är ett viktigt övergångssteg för att säkerställa kontinuitet och samtidigt förbättra kvaliteten på servicen till människorna.

Med de lösningar som implementerats av lokalsamhällena i Ho Chi Minh-staden förbättras kvaliteten på grannskapsapparaten gradvis, så att varje stadsdelstjänsteman tydligt kan se sin roll och sitt ansvar, och engagera sig djupare i lokalsamhället i att tjäna människorna.

Tang Nhon Phu-distriktet främjar fördjupad utbildning i juridik, digitala färdigheter, kommunikationsfärdigheter och propaganda för grannskapstjänstemän. Det förväntas att distriktet i september kommer att lansera "stödteamet för administrativa förfaranden i samhället". Detta team kommer att besöka äldre och utsatta hushålls hem för att stödja dem i att utföra dödsfallsregistrering, autentisering av underskrifter etc.

HÖST

Källa: https://www.sggp.org.vn/nang-cao-vai-tro-cua-can-bo-khu-pho-post811666.html