Ändringar och tillägg till resolution 98/2023/QH15: Nya institutioner för Ho Chi Minh-staden för att bättre visa dess banbrytande ansvar.

Det förväntas att nationalförsamlingen den 11 december kommer att rösta för att godkänna utkastet till resolution som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i resolution nr 98/2023/QH15 om att genomföra ett antal specifika mekanismer och policyer för utvecklingen av Ho Chi Minh-staden (benämnd resolution 98), före den avslutande sessionen.

Nationalförsamlingsdelegaten , advokat Truong Trong Nghia – som har tjänstgjort tre mandatperioder som nationalförsamlingsdelegat för nationalförsamlingens delegation i Ho Chi Minh-staden – talade med SGGP-reportrar om förväntningarna och utmaningarna kring det nya institutionella ramverk som övervägs.

* Reporter: Herr talman, vad är betydelsen och budskapet i nationalförsamlingens behandling av att ändra och komplettera resolution 98 under denna session för utvecklingen av Ho Chi Minh-staden i synnerhet och landet i allmänhet?

* Nationalförsamlingsdelegaten TRUONG TRONG NGHIA: Genom att studera de dokument som lämnats in till nationalförsamlingen ser jag att innehållet i utkastet till resolution som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i resolution 98 är ett steg framåt i riktning mot institutionella genombrott för att skapa starka resurser för utveckling.

Partiet och staten har gett Ho Chi Minh-staden uppgiften och rollen att vara hela landets ekonomiska lokomotiv. Om lokomotivet vill ha hållbar framdrift måste det ha tillräcklig styrka. Den resursen kan skapas genom att öka utgifterna från statsbudgeten eller genom institutionella reformer.

Resolutionen som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i resolution 98, kallad resolution 98 (ny), ger Ho Chi Minh-staden befogenheter utöver den nuvarande egalitära institutionella status quo. Detta bidrar till att lösa den nuvarande rättsliga situationen, som är ett institutionellt utrymme som är för "smalt" för en stad med mer än 14 miljoner invånare och har sina egna fördelar i form av mycket dynamiska och kreativa mänskliga resurser.

Nationalförsamlingsledamoten och advokaten Truong Trong Nghia talar i parlamentssalen. Foto: QUANG PHUC

* Vilka är de viktigaste principerna och de centrala ändringarna och tilläggen till resolution 98 (ny), herr talman?

* Den allmänna andan i resolution 98 (ny) är att Ho Chi Minh-staden ges mer autonomi än den allmänna rättsliga nivån, även på vissa punkter som skiljer sig från nuvarande rättsregler.

Denna utvidgning av autonomin fokuserar på strategier och mekanismer för att attrahera strategiska investerare; stadsutveckling inriktad på utveckling av kollektivtrafiken; inrättandet av Ho Chi Minh-stadens frihandelszon och på stadsförvaltning, resurser, miljö samt utveckling av stadsjärnvägar.

* Med sådana prioriterade myndigheter, hur utvärderar ni genomförbarheten och effekterna av den nya mekanismen, eller med andra ord, kommer detta "prioriterade" innehåll med de uppgifter och utmaningar som Ho Chi Minh-staden måste axla?

* När vi läser utkastet ser vi många ord som "okej", men i själva verket är det tunga uppgifter såväl som krav, till och med stora utmaningar, för det politiska systemet, affärsmän och arbetare i staden.

Med ökad autonomi måste HCMC skapa effektivitet med specifika, mätbara siffror och mål och bidra positivt till landets övergripande utveckling. Det är uppgiften att uppnå ekonomiska mål, såsom tvåsiffrig tillväxt under många år, och säkerställa finansiell och bankmässig stabilitet.

Tillsammans med det finns sociala indikatorer som att säkerställa en grön och ren miljö, ett ordnat och civiliserat samhälle, minskad brottslighet, minska klyftan mellan rika och fattiga; utveckla hälso- och sjukvård och utbildning för att förbättra livskvaliteten för 14 miljoner människor.

För att slutföra ovanstående uppgifter måste Ho Chi Minh-staden bygga upp ett team av kadrer, tjänstemän och offentliganställda med tillräckligt antal, professionell kapacitet för att möta arbetskraven och hög samhällsmoral, fria från korruption, negativitet och slöseri. Av detta kan vi se att ovanstående "kan" vara krav, till och med utmaningar, för stadens politiska system.

* För att maximera effektiviteten hos dessa specifika mekanismer, vilken typ av stöd och samarbete behöver Ho Chi Minh-staden från centralregeringen och hela landet?

* Om Ho Chi Minh-staden framgångsrikt implementerar mekanismer och policyer kommer det att bidra till hela landets övergripande framgång; om Ho Chi Minh-staden hamnar på efterkälken kommer hela landet att sakta ner. Naturligtvis kan Ho Chi Minh-staden inte lyckas utan ett nära och synkront samarbete med hela landet, särskilt ledningen från partiets centralkommitté, nationalförsamlingen och regeringen. Det är anledningen till att politbyråns resolution nr 31-NQ/TW har fastställt mottot: "Ho Chi Minh-staden för hela landet, hela landet för Ho Chi Minh-staden".

* Hur anser du att ändringarna och tilläggen till resolution 98 är relaterade till den digitala omvandlingen och politbyråns senaste strategiska resolutioner?

* Ändringen och kompletteringen av resolution 98 skedde efter att politbyrån utfärdat fyra strategiska resolutioner (resolutioner nr 57, 59, 66, 68), i syfte att främja landets utveckling till en högt utvecklad nation senast 2045.

Den gemensamma tråden bland dessa fyra strategiska resolutioner är ett genombrott i institutionell reform, som omvandlar institutioner till drivkrafter och resurser, snarare än hinder eller flaskhalsar för utveckling. Jag anser att ändringen och kompletteringen av resolution 98 syftar till att ge Ho Chi Minh-staden det banbrytande ansvaret för dessa institutionella genombrott.

* Representant PHAM DUC AN, ordförande för folkets kommitté i staden Da Nang:

Missa inte utvecklingsmöjligheter

Jag samtycker till att ändra och komplettera ett antal artiklar i resolutionen om att pilotprojektera ett antal specifika mekanismer och strategier för utvecklingen av Ho Chi Minh-staden och Da Nang-staden. Stort tack till de många delegater som höll med.

Jag uppskattar verkligen att enheten som ansvarar för att utarbeta resolutionerna, granskningsorganen och nationalförsamlingens utskott har hanterat en enorm mängd arbete och lagt fram det för nationalförsamlingen under denna session. Om vi ​​hade väntat längre skulle vi ha gått miste om många möjligheter.

Innehållet i resolutionsutkasten är i linje med politbyråns anda och policy, som går ut på att ge ledande enheter specifik policy med viss överlägsenhet, i enlighet med andan av "lokalt beslut, lokal handling, lokalt ansvar". Efter pilotprojektet kan massinitiativ replikeras och legaliseras.

* Representanten TRINH LAM SINH, delegationen från nationalförsamlingen i An Giang-provinsen:

Ho Chi Minh-staden är kvalificerad att implementera särskilda, banbrytande mekanismer.

Utvecklingsutrymmet i Ho Chi Minh-staden har utökats och uppfyller nu standarderna för att implementera särskilda och banbrytande mekanismer och policyer för starkare och djupare utveckling. Enligt planen ska Ho Chi Minh-staden bli ett internationellt finanscentrum som attraherar stora ekonomiska grupper.

Frihandelszoner (FTZ) har mycket speciella och förmånliga åtgärder, som en "magnet" för att attrahera ekonomiska resurser, företag, stora företag med kvalitet, kapital, vetenskap och teknik samt ledningskompetens.

Jag skulle vilja ha en bedömning av frihandelszonens inverkan på omgivande områden för att säkerställa kravet på både utveckling med höga mål och konkurrensfaktorer i det omgivande området kring Ho Chi Minh-staden.

* Delegat NGUYEN THANH PHUONG, nationalförsamlingsdelegation från Can Tho stad:

Behöver starkare och mer hållbar politik

Ho Chi Minh-staden strävar efter att bli en regional megastad, vilket ytterligare bekräftar stadens roll som drivkraft och dess viktiga position. Detta är ett meningsfullt mål, så det behövs specifika mekanismer och policyer för staden.

Dessutom räcker det på lång sikt inte att bara stanna vid en specifik lösning, utan det behövs starkare och mer hållbara strategier, till exempel den internationella stadslagen eller lagen om frihandelszoner, som andra länder har gjort. Detta är så att Ho Chi Minh-staden och andra stora städer inte behöver be om specifika mekanismer.

Denna fråga måste övervägas på allvar under nästa mandatperiod för nationalförsamlingen, så att man inte trasslar in sig alltför mycket i mekanismer och ofta måste justera specifika resolutioner.

* Representanten HOANG VAN CUONG, delegationen från nationalförsamlingen i Hanoi stad:

Justering av mekanismen för nytt utvecklingsutrymme

När det gäller modellen för transportorienterad utveckling (TOD) visar praktisk erfarenhet från Hanoi att TOD är en effektiv utvecklingsmetod som skapar nya, moderna och koncentrerade stadsområden samtidigt som den tar itu med utveckling av transportinfrastruktur och utnyttjar markresurser utan att kräva investeringar från statsbudgeten.

Denna mekanism uppmuntras och främjas i stora, utvecklande stadsområden. För att uppnå detta är det nödvändigt att utnyttja markens fördelar, de fördelar som skapas av transportutveckling, och samtidigt koppla dessa fördelar till investerarnas intressen. Politiken måste göra det möjligt för dem att investera i infrastruktur och få motsvarande fördelar från relaterade projekt.

LAM NGUYEN - DONG SON inspelad

Framförd av BAO VAN

Källa: https://www.sggp.org.vn/sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-nghi-quyet-982023qh15-the-che-moi-de-tphcm-the-hien-tot-trach-nhiem-tien-phong-post827810.html