Universell förskoleutbildning för 3-5-åringar: Vad är lösningen på problemet med mänskliga och materiella resurser?

För att uppnå målet att 100 % av provinserna och centralt styrda städer ska uppfylla universella standarder för förskoleutbildning för barn i åldrarna 3–5 år senast 2030 måste kommunerna säkerställa att lärarkåren och balansera mobiliserade resurser.

Standardisering av privata oberoende klassgrupper

Da Nang har för närvarande 482 förskolor, inklusive 296 offentliga skolor och 186 icke-offentliga skolor. Samtidigt är antalet privata fristående klasser upp till 1 562 grupper, exklusive grupper med färre än 7 barn. Fördelningen av privata förskolor och klasser är huvudsakligen koncentrerad till det centrala området med hög befolkningstäthet eller runt industriparker - exportbearbetningszoner.

Inför denna situation har Da Nang haft många program och policyer för att stödja både investeringar i anläggningar och professionell utbildning för lärare och privata oberoende klassledare för att förbättra kvaliteten på utbildning och barnomsorg.

Enligt Ms. Le Thi Bich Thuan - chef för utbildningsdepartementet i Da Nang, får icke-offentliga lärare, förutom att tilldela uppgifter till offentliga förskolor i området för att stödja, vägleda och övervaka professionellt arbete för privata oberoende klasser, delta i alla yrkesutbildningar som anordnas av branschen.

Fru Nguyen Thi Luong, chef för Hoa Tri Tue-förskolan (Hoa Khanh, Da Nang), sa: ”Offentliga förskolor och distriktets utbildnings- och utbildningsavdelning (tidigare) ger oss mycket stöd när det gäller expertis inom utbildning och barnomsorg. Lärare och skolägare deltar i specialiserade aktiviteter, korta utbildningskurser och uppdaterar nya dokument...

Förutom yrkesutbildning organiseras även regelbundet centraliserade lekplatser för fristående förskolor, vilket säkerställer rättvis tillgång till utbildning och hjälper barn att bli omhändertagna, omhändertagna och utbildade enligt det nya förskoleprogrammet.

Genom projektet "Förbättra kvaliteten på omsorg och utbildning för barn i fristående förskolor" som implementerades av Rädda Barnen (SCI) från november 2022 till april 2023 i Da Nang (gamla stan), förbättras dessutom lärarkapaciteten vid fristående förskolor i industriparker; kapaciteten hos barnomsorgspersonal vid fristående förskolor bygger upp genom föräldraprogram; och utbildningsdepartementets övervaknings- och utvärderingssystem vid fristående förskolor stärks.

Att universalisera förskoleutbildning för barn från 3 till 5 år innebär att man ökar antalet icke-offentliga förskolemöjligheter, särskilt privata fristående klasser. Detta bidrar därigenom till att attrahera skolbarn för att minska trycket på det offentliga förskolesystemet. Att skicka barn till privata fristående förskolor är ett val som en del av befolkningen väljer eftersom det är lämpligt för ekonomiska förhållanden och flexibelt för att hämta barn...

Fru Dang Thi Cam Tu, chef för förskoleutbildningsavdelningen vid utbildningsdepartementet i Da Nang, uttryckte sin åsikt och sa att den återstående frågan är att stärka stödet, ledningen och den noggranna tillsynen av barngruppernas aktiviteter; samordning av sektorer, orter, organisationer och föräldrar för att säkerställa säkerhet samt god omsorg för barn.

Sedan 2023 har vissa orter i Da Nang noterat en snabb tillväxt i modellen för förskolegrupper och har granskat verksamhetsvillkoren för privata förskolegrupper och fristående klasser baserat på bestämmelserna i cirkulär 49/2021 från utbildningsministeriet. Följaktligen har dessa orter en policy att inte utfärda nya licenser för att etablera grupper med färre än 7 barn, och uppmuntrar familjer att skicka sina barn till offentliga och privata förskolor för bättre och säkrare vård.

Stärka offentlig-privata partnerskap

Att rekrytera lärare är en av de största svårigheterna som både offentliga och privata förskolor har mött på senare tid. Fru Nguyen Thi Nhu, chef för Vang Anh Baby-förskolegruppen (Hoa Khanh, Da Nang), berättade: "De flesta barnen är barn till arbetare, så de är mycket instabila. Därför är det också svårt att rekrytera lärare på grund av låga löner."

När det gäller förskoleutbildning, enligt Ms. Nguyen Quoc Thu Tram - rektor för Ngoc Lan Kindergarten (Hai Chau, Da Nang), måste offentliga skolor också konkurrera med det privata skolsystemet som i allt högre grad erbjuder fler incitament för lärare, från löner till arbetsvillkor för att attrahera högkvalificerad personal.

”Därför måste personalfrågan ges högsta prioritet när målet att universalisera förskoleutbildning för barn i åldrarna 3–5 genomförs. Politiken behöver stärkas ytterligare för att attrahera och behålla förskollärare, vilket hjälper personalen att känna sig trygg i sitt engagemang.”

Enligt Ms. Thu Trams analys har förskollärare sina egna egenskaper, så arbetsintensiteten är hög. Särskilt i storstäder är kraven på kunskap, färdigheter och flexibilitet hos lärarna högre, pressen är hög men inkomsten är fortfarande låg, arbetsvillkoren är inte garanterade, vilket också är anledningen till att gymnasieelever inte väljer att studera denna inriktning.

För att inte tala om att situationen där förskollärare slutar yrket eller inte fortsätter med yrket direkt efter examen från förskoleutbildningen fortfarande förekommer. Detta leder till en lokal lärarbrist, inte tillräckligt med lärare för att undervisa i klassrummet... vilket kommer att påverka målet och framstegen med att göra utbildningen universell för barn i åldern 3–5 år.

Herr Nguyen Thanh Lich - vice ordförande för Lien Chieu-distriktets folkkommitté (Da Nang stad) sa att det är nödvändigt att öka utbildningskvoten för förskollärare på pedagogiska skolor; skapa förutsättningar för att de med andra examina ska kunna utbildas i en överbryggningskurs eller en avancerad examen i förskolepedagogik. Samtidigt är det nödvändigt att förbättra utbildningskvaliteten och främja förskollärare i riktning mot standardisering och modernisering, för att möta kraven på pedagogisk innovation.

Vice ordföranden för folkkommittén i Lien Chieu-distriktet rekommenderade också att det, för att mobilisera barn att gå i skolan, förutom att utöka antalet offentliga skolor, bör finnas tydliga incitamentspolicyer för att uppmuntra organisationer, individer och företag att investera i att bygga förskolor i form av socialisering. Till exempel är det nödvändigt att undanröja hinder relaterade till markförfaranden för att främja socialisering. För närvarande har många orter mark tillgänglig för planering av skolbyggnation, men det finns för många relaterade förfaranden, vilket gör det svårt att attrahera investerare.

Enligt Le Trung Chinh – tidigare ordförande för folkkommittén i Da Nang stad – kommer införandet av universell förskoleutbildning för barn mellan 3 och 5 år säkerligen att öka antalet anställda på denna nivå. Detta måste förtydligas i personalkvotpaketet för utbildningssektorn när universaliseringen genomförs för att undvika personalsvårigheter.

Källa: https://giaoducthoidai.vn/pho-cap-giao-duc-mam-non-cho-tre-3-5-tuoi-loi-giai-nao-cho-bai-toan-nhan-vat-luc-post741549.html