Universell förskoleutbildning för barn i åldrarna 3–5: Vad är lösningen på problemet med mänskliga och materiella resurser?

För att uppnå målet att 100 % av provinserna och centralt administrerade städer ska uppfylla standarderna för universell förskoleutbildning för barn i åldrarna 3–5 år senast 2030 måste kommunerna säkerställa en tillräcklig lärarkår och balansera mobiliseringen av resurser.

Standardisering av fristående privata förskoleklasser

Da Nang har för närvarande 482 förskolor, inklusive 296 offentliga och 186 privata skolor. Samtidigt uppgår antalet oberoende privata förskolegrupper till 1 562, exklusive grupper med färre än 7 barn. Fördelningen av privata förskolor och förskolegrupper är huvudsakligen koncentrerad till tätbefolkade centrala områden eller runt industriområden och exportbearbetningszoner.

Som svar på denna situation har Da Nang implementerat ett flertal program och policyer för att stödja förbättringen av utbildnings- och barnomsorgens kvalitet, inklusive investeringar i infrastruktur och professionell utveckling för lärare och ägare av oberoende privata förskolor.

Enligt Ms. Le Thi Bich Thuan, chef för Da Nangs utbildningsdepartement, får lärare i privata skolor, förutom att tilldela offentliga förskolor i området uppgiften att stödja, vägleda och övervaka professionellt arbete för oberoende privata förskoleklasser, delta i alla professionella utvecklingskurser som anordnas av departementet.

Fru Nguyen Thi Luong, chef för förskolegruppen Hoa Tri Tue (Hoa Khanh, Da Nang), sa: ”Offentliga förskolor och distriktets utbildningsdepartement (tidigare) gav oss mycket professionellt stöd i att utbilda och hantera barn. Lärare och skolägare deltog i specialiserade aktiviteter, korta utbildningskurser och uppdaterade nya regler...”

Förutom professionell utveckling anordnas även regelbundet organiserade aktiviteter för fristående förskolor, vilket säkerställer rättvis tillgång till utbildning och hjälper barn att få omvårdnad, omsorg och utbildning i enlighet med det nya förskoleprogrammet.

Dessutom har projektet "Förbättra kvaliteten på vård och utbildning för barn i fristående förskolor", som genomfördes av Rädda Barnen (SCI) från november 2022 till april 2023 i Da Nang (tidigare), ökat lärarnas kapacitet i fristående förskolor i industriområden, byggt upp kapacitet för vårdgivare i fristående förskolor genom föräldraprogram och stärkt utbildningsdepartementets övervaknings- och utvärderingssystem för fristående förskolor.

Att införa universell förskoleutbildning för barn i åldrarna 3–5 år innebär en ökning av icke-offentliga förskolemöjligheter, särskilt fristående privata daghem, vilket bidrar till att locka barn i skolåldern till skolan och minska trycket på det offentliga förskolesystemet. Att skicka barn till fristående privata daghem är ett val för en del av befolkningen eftersom det passar deras ekonomiska förutsättningar och erbjuder flexibilitet i upphämtningstiderna…

Dang Thi Cam Tu, chef för förskoleutbildningsavdelningen vid Da Nangs utbildningsdepartement, uttryckte sina åsikter och uppgav att den återstående frågan är att stärka stödet, ledningen och den noggranna tillsynen av förskolegruppernas verksamhet, och att samordna med relevanta sektorer, orter, organisationer och föräldrar för att säkerställa barnens säkerhet och goda omsorg.

Sedan 2023 har flera orter i Da Nang sett en snabb tillväxt i antalet privata förskolegrupper och har granskat verksamhetsvillkoren för dessa grupper baserat på bestämmelserna i cirkulär 49/2021 från utbildningsministeriet. Följaktligen har dessa orter antagit en policy att inte utfärda nya licenser för grupper med färre än 7 barn, och uppmuntrar familjer att skicka sina barn till offentliga och privata förskolor för bättre och säkrare vård.

Stärka offentlig-privata partnerskap

Att rekrytera lärare är en av de största utmaningarna som både offentliga och privata förskolor har mött på senare tid. Nguyen Thi Nhu, ägare till förskolegruppen Vang Anh Baby (Hoa Khanh, Da Nang), berättade: "De flesta barnen är barn till fabriksarbetare, så personalen är mycket instabil. Därför är det också svårt att rekrytera lärare på grund av låga löner."

När det gäller förskoleutbildning måste offentliga skolor, enligt Ms. Nguyen Quoc Thu Tram - rektor för Ngoc Lan förskola (Hai Chau, Da Nang), också konkurrera med det privata skolsystemet, som i allt högre grad erbjuder fler förmåner till lärare, från löner och bonusar till arbetsvillkor, för att attrahera högkvalificerad personal.

"Därför måste personalfrågan prioriteras när målet om universell förskoleutbildning för barn i åldrarna 3–5 ska uppnås. Politik som syftar till att attrahera och behålla förskollärare behöver stärkas ytterligare, så att teamet helhjärtat kan ägna sig åt sitt arbete."

Enligt Ms. Thu Trams analys har förskollärare unika egenskaper, vilket resulterar i en hög arbetsbelastning. Särskilt i storstäder är kraven på kunskap, färdigheter och flexibilitet från lärarna ännu större, vilket leder till betydande press, men ändå låg inkomst och otillräckliga arbetsförhållanden. Dessa faktorer är också anledningar till att gymnasieelever inte väljer att studera detta område.

Dessutom kvarstår situationen att förskollärare lämnar yrket eller inte fortsätter karriären direkt efter examen från förskoleutbildningsprogram. Detta leder till en lokal lärarbrist, otillräcklig personal i klassrummen etc., vilket kommer att påverka målen och framstegen för universell förskoleutbildning för barn i åldrarna 3-5.

Samtidigt föreslog Nguyen Thanh Lich, vice ordförande för folkkommittén i Lien Chieu-distriktet (Da Nang City), att utbildningskvoten för förskollärare vid lärarhögskolorna skulle ökas; detta skulle skapa förutsättningar för de med andra kvalifikationer att fortsätta utbildningen eller ta en andra examen i förskolepedagogik. Samtidigt måste kvaliteten på utbildningen och den professionella utvecklingen för förskollärare förbättras i riktning mot standardisering och modernisering, i enlighet med kraven från utbildningsreformen.

Vice ordföranden för folkkommittén i Lien Chieu-distriktet föreslog också att det, för att uppmuntra barn att gå i skolan, förutom att utöka antalet offentliga skolor, behövs tydliga preferenspolicyer för att uppmuntra organisationer, individer och företag att investera i att bygga förskolor genom socialiserade modeller. Till exempel är det nödvändigt att undanröja hinder relaterade till markförfaranden för att främja socialisering. För närvarande har många orter mark tillgänglig för skolbyggnation, men för många relaterade förfaranden gör det svårt att attrahera investerare.

Enligt Le Trung Chinh, tidigare ordförande för Da Nangs folkkommitté, kommer införandet av universell förskoleutbildning för barn i åldrarna 3–5 år säkerligen att öka personalstyrkan för denna utbildningsnivå. Detta måste tydligt anges i personalkvoterna för utbildningssektorn när universell utbildning genomförs för att undvika personalsvårigheter.

Källa: https://giaoducthoidai.vn/pho-cap-giao-duc-mam-non-cho-tre-3-5-tuoi-loi-giai-nao-cho-bai-toan-nhan-vat-luc-post741549.html