Omstrukturering av offentliga universitet: Förtydligande av kriterier

Lämpliga kriterier hjälper inte bara till att optimera resurser utan säkerställer också sammankoppling, specialisering och hållbar utveckling.

"Berättelsen om knippet med ätpinnar"

Nghe An-universitetet grundades genom en sammanslagning av Nghe An Pedagogical College med Nghe An University of Economics och bytte namn enligt beslut nr 1653/QD-TTg daterat 26 december 2024.

Dr. Nguyen Dinh Tuong - partisekreterare, ordförande för skolstyrelsen - sa att varje sammanslagningsfas har sina egna egenskaper, men det viktiga är att tydligt definiera kriterierna från början för att säkerställa effektivitet och hållbarhet.

”Geografiskt läge är den avgörande faktorn, följt av utbildningsbranschen eller gruppen av branscher. Dessa två kriterier gör organisationen och ledningen efter sammanslagningen mer bekväm, och skapar samtidigt en grund för skolor att främja sina egna styrkor och undvika överlappning och spridning”, uttryckte Tuong sin åsikt.

Av praktisk erfarenhet sade Tuong att Nghe An- universitetet bildades genom en sammanslagning av två utbildningsinstitutioner med helt olika områden: den ena sidan tillhör den pedagogiska sektorn, den andra sidan fokuserar på ekonomi och teknik. Skillnaden i skala, branschstruktur och ledningsmetoder orsakade en gång mycket förvirring under sammanslagningsprocessen. Efter sammanslagningen har dock skolan utökat utbildningsskalan, skapat kopplingar mellan utbildningsnivåer och diversifierat branscherna.

”En sammanslagning bidrar till att utnyttja resurser, skapa en rikare utbildningsmiljö och bättre tillgodose sociala behov”, kommenterade Tuong och medgav att om enskilda utbildningsanläggningar fortfarande bibehålls kommer det att bli svårt att utveckla dem ytterligare.

Före sammanslagningen hade Nghe An University of Economics endast cirka 140 anställda och lärare – motsvarande 1–2 fakulteter vid ett stort universitet. Denna sammanslagningsmodell har faktiskt visat sig vara tydligt effektiv. Den har inte bara utökat utbildningsomfattningen, utan skolan har också byggt upp ett team av kompetenta lärare och bildat starka tvärvetenskapliga forskargrupper, vilket uppfyller kraven på innovation inom dagens högre utbildning .

När Dr. Nguyen Dinh Tuong diskuterade policyn för att slå samman högre utbildningsinstitutioner i framtiden kommenterade han att denna sammanslagning är mer specifik än den föregående perioden. Målet är inte bara att effektivisera systemet utan också att förbättra utbildningskapaciteten, insatskvaliteten och resurseffektiviteten.

Enligt Tuong finns det många nya punkter i kriterierna för den kommande sammanslagningen. Förutom skalfaktorn anses geografiskt läge och branschstruktur vara två viktiga kriterier. ”Om det finns många skolor inom samma område som utbildar inom samma yrke kommer det att leda till konkurrens och resursspridning. Vid sammanslagningen kommer lärarkåren att samlas, investeringar i anläggningar koncentreras, vilket skapar starka forskargrupper och förbättrar utbildningskvaliteten”, analyserade han.

Ledare och experter från Tra Vinh-universitetet besöker tekniktekniska laboratoriet. Foto: Q. Ngu

Intern omstrukturering

Med den största skalan i Mekongdeltat blev Can Tho University officiellt Can Tho University enligt premiärministerns beslut nr 1531 daterat 15 juli 2025. Den 1 augusti tillkännagav Can Tho University resolutionen om inrättande, sammanslagning, konsolidering och omorganisation av anslutna enheter.

Enligt skolledarna är detta en policy för att möta utvecklingskraven i linje med den nya situationen, vilket visar stark beslutsamhet och strategisk vision i att bygga en tvärvetenskaplig universitetsmodell med flera områden; flexibel, effektiv, i riktning mot autonomi och internationell integration. Detta är också en viktig förutsättning för att hjälpa Can Tho University att förbättra effektiviteten i ledning och drift, och säkerställa enighet och synkronisering i genomförandet av utvecklingsstrategin under den kommande perioden.

Efter sammanslagningen har Vinh Long-provinsen nu sex högre utbildningsinstitutioner, vilka rankas som nummer två i Mekongdeltat vad gäller utbildningsskala. Enligt docent Dr. Nguyen Minh Hoa - rektor för Tra Vinh-universitetet, är Vinh Long en provins med ett stort naturområde och en stor befolkning. Ekonomiska experter bedömer möjligheten att skapa en ny administrativ-ekonomisk enhet för att skapa ett "potentiellt kustutvecklingsområde", vilket öppnar upp exempellösa möjligheter.

För att förverkliga visionen och maximera de övergripande styrkorna är dock inte nyckelfaktorn resurser eller investeringskapital, utan människor. Docent Dr. Nguyen Minh Hoa sa att Mekongdeltat har en riklig arbetskraft men står inför många utmaningar vad gäller kvalitet och struktur. Andelen utbildad arbetskraft i regionen är endast 14,9 %, varav andelen med universitetsexamen eller högre endast är 6,8 % – den lägsta nivån i landet.

Universitetet för vetenskap och teknik (Universitetet i Danang) undertecknade ett samarbetsavtal med medlemmar i nätverket av utmärkta utbildningscenter för AI och halvledarteknik i den centrala regionen. Foto: PV

”Med närvaron av sex högre utbildningsinstitutioner, som rankas som nummer två i regionen vad gäller utbildningsomfattning, har Vinh Long-provinsen en särskild fördel för att effektivt genomföra detta strategiska genombrott”, betonade Hoa och rekommenderade att provinsen, utifrån de befintliga fördelarna och omfattningen, behöver bygga en omfattande, banbrytande strategi, som går utöver de tidigare individuella, osynkroniserade lösningarna, för att tillhandahålla mänskliga resurser för provinsens viktigaste ekonomiska sektorer under perioden 2025–2030 och de följande stegen.

Enligt Mr. Hoa är Tra Vinh-universitetet och andra skolor fullt kapabla och har förberett många synkrona lösningar för att utbilda personal i linje med sociala och affärsmässiga behov, och möta efterfrågan på högkvalitativa personalresurser för provinsen och regionen.

”Omstrukturering av det högre utbildningssystemet kräver att tillgängliga resurser utnyttjas, kvalitet och konkurrenskraft förbättras. Sammanslagningen kommer också att främja autonomi och ansvar. Den övergripande andan i sammanslagningen är inte en 'mekanisk sammanslagning' utan en strategisk omstrukturering för att bilda starka, tvärvetenskapliga, autonoma och högt ansvarstagande universitet. Det slutgiltiga målet är inte bara en tillfällig lösning, utan en drivkraft för att sätta vietnamesiska universitet på vägen mot hållbar utveckling, integration och global konkurrenskraft”, delade docent Dr. Nguyen Minh Hoa.

För att uppfylla kraven för planering av nätverket av högre utbildningsinstitutioner, enligt docent Dr. Luong Minh Cu - partisekreterare, rektor för Cuu Long University - måste högre utbildningsinstitutioner förbereda sig för ett nytt utvecklingssteg med en strategisk vision.

I synnerhet måste byggandet av ett nytt universitetsutbildningssystem synkroniseras med det befintliga nätverket; fokus måste ligga på att förbereda ett team av högkvalificerade föreläsare och lämpliga anläggningar för att utbilda mänskliga resurser för viktiga branscher; samtidigt behövs lösningar för att locka organisationer och företag att investera i anläggningar och stödja utbildningsprogram.

Studenter vid University of Economics (University of Danang) deltog i den internationella vetenskapliga konferensen för studenter som utför vetenskaplig forskning vid universitet inom ekonomi och företagsekonomi 2025. Foto: NTCC

3 grundpelare för ett starkt universitet

Prof. Dr. Tran Van Nam – tidigare rektor för Danang University, kommenterade: "För närvarande har det vietnamesiska universitetssystemet ett stort antal universitet, men omfattningen och kvaliteten är inte enhetlig. Många skolor har fortfarande begränsade resurser, personalresurser och resurser, och den vetenskapliga forskningsverksamheten är inte stark."

Därför är omstruktureringen och struktureringen av högre utbildningsinstitutioner ett oundvikligt krav för att koncentrera resurser, förbättra kvaliteten och hela systemets anseende. För att sammanslagningsprocessen ska bli effektiv är det dock viktigaste att ha en uppsättning tydliga och transparenta kriterier.

Enligt förslaget från professor Dr. Tran Van Nam är det möjligt att utgå från sex kriterier i utbildningsministeriets cirkulär 01/2024 som reglerar standarderna för högre utbildningsinstitutioner för att utforma kriterier för sammanslagningar. Dessa är: organisation och administration; lärare; lokaler; ekonomi; inskrivning och utbildning; forskning och innovation. Dessa är de grundläggande faktorerna för att utvärdera varje skolas responsnivå och därigenom bygga en sammanslagningsplan på ett vetenskapligt och objektivt sätt.

Den tidigare direktören för Danang University betonade att målet med universitetsfusionsprocessen inte bara är att minska antalet ledningsenheter, utan också att stärka tre kärnpelare: utbildning av högkvalitativa mänskliga resurser, vetenskaplig forskning och samhällstjänst. Först då kan starka universitet bildas som är konkurrenskraftiga i regionen och internationellt.

Dr. Nguyen Dinh Tuong delar samma åsikt och sa att sammanslagna universitet inte bara bör sträva efter storskalighet, utan också beakta rättvisefaktorn vid antagning. ”Stora skolor bör inte sätta för höga antagningskriterier, vilket leder till att kandidater med svåra omständigheter förlorar möjligheten att studera. Förutom utbildnings- och forskningsfunktionen har universiteten också en skyldighet att tjäna samhället och öppna kunskapens dörr för alla elever”, sa Tuong.

När enheterna omorganiseras på rätt sätt kommer utbildningssektorn inte bara att skapa mycket konkurrenskraftiga utbildnings- och forskningscentra utan också säkerställa sitt samhällsuppdrag och skapa tillgång till högre utbildning för alla, i alla regioner.

Fusionsprocessen kommer säkerligen att stöta på svårigheter, särskilt inom organisationen och personalen. Därför är den viktigaste faktorn att välja en ledningsgrupp med vision, prestige och ledarskapskapacitet, som kan förena intressen och gemensam utvecklingsinriktning. - Prof. Dr. Tran Van Nam

Källa: https://giaoducthoidai.vn/tai-cau-truc-truong-dai-hoc-cong-lap-lam-ro-tieu-chi-post753944.html