Att bygga ett integrerat, långsiktigt och modernt program

Fokus på digital transformation, grön ekonomi , tillämpning av vetenskap och teknik

Vid diskussionen i grupp 1 om investeringspolicyn för det nationella målprogrammet för nya landsbygdsområden, hållbar fattigdomsminskning och socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden fram till 2035, uttryckte nationalförsamlingsledamoten Nguyen Thi Lan stor uppskattning till jordbruks- och miljöministeriet och utvärderingsorganen för att de utarbetat utkastet till det nationella målprogrammet för perioden 2026-2035 på ett mycket omsorgsfullt, metodiskt och noggrant sätt i enlighet med de nuvarande kraven inom jordbruks- och landsbygdsutveckling.

Enligt delegaten är detta ett mycket nödvändigt program, eftersom jordbruket – bönderna – landsbygdsområdena fortsätter att vara en viktig grund för socioekonomisk stabilitet, livsmedelssäkerhet och anpassning till klimatförändringarna. ”Mot bakgrund av låga inkomster och stora regionala skillnader är det mycket lägligt att bygga ett omfattande, långsiktigt och starkt integrerat program”, betonade delegaten Nguyen Thi Lan.

Nationalförsamlingsdelegaten Nguyen Thi Lan talar vid diskussionen i Grupp 1

Dessutom uppskattade deltagarna mycket tre punkter i utkastet, nämligen strategin att integrera tre program i ett gemensamt ramverk, vilket bidrar till att minska dubbelarbete och öka investeringseffektiviteten; en mycket modern utvecklingsinriktning med fokus på digital omvandling, grön ekonomi, cirkulär ekonomi och tillämpning av vetenskap och teknik; tydliga och välgrundade mål, särskilt målet att öka inkomsterna 2,5–3 gånger och kraftigt förbättra livskvaliteten på landsbygden. Deltagarna bedömde att detta är en bra grund för övergången från att "uppfylla standarder" till "hållbar – inkluderande – modern utveckling".

I ett förslag på innehåll för att ytterligare komplettera utkastet sa delegaten Nguyen Thi Lan att utkastet, när det gäller mänskliga resurser på landsbygden, nämnde yrkesutbildning men att det fortfarande var generellt. Samtidigt kräver dagens jordbruk nya färdigheter, från digitalisering och automatisering till produktionsledning. Delegaten hänvisade till verkligheten som visar att orter som har klarat sig bra, såsom Lam Dong, Dong Thap och Son La, alla har enastående produktivitet och kvalitet på jordbruksprodukterna; och internationella erfarenheter som Korea, Japan och Nederländerna bekräftade alla tydligt att om vi vill ha hållbar landsbygdsutveckling måste vi börja med människorna.

”Därför rekommenderas det att komplettera utbildningsprogrammet för ”den nya generationens landsbygdspersonal”, med fokus på digitala färdigheter, färdigheter i modern maskinhantering och färdigheter i jordbruksföretagsledning. Samtidigt bör universitetens och forskningsinstitutens roll ökas för att överföra teknik direkt till jordbrukare”, föreslog delegaten.

När det gäller vetenskap, teknik och innovation bedömde delegaterna att utkastet ännu inte har fastställt budgetramen för vetenskap och teknik, och att det inte finns någon mekanism för att beordra forskning eller attrahera teknikföretag. Därför föreslog delegaterna att inrätta en landsbygdsinnovationsfond; att forskningsbeställningar skulle distribueras enligt lokala behov; att bioteknik, utsäde, digital omvandling, sakernas internet, AI och särskilt att öka kopplingen mellan institut - skolor - företag - orter. Dessutom har platser starka inom innovation, såsom Lam Dong och An Giang, visat mycket tydlig effektivitet; samtidigt visar lärdomar från Israel, Nederländerna eller Sydkorea också att för att övervinna resursbegränsningar och öka värdet på jordbruksprodukter måste vi förlita oss på vetenskap och innovation.

Komplettering av uppsättningen mark- och vattenbedömningsindex för nya landsbygdskommuner

Angående miljöekonomi och klimatanpassning påpekade delegaten Nguyen Thi Lan att utkastet inte innehåller en uppsättning indikatorer för mark- och vattenhälsa, och att det inte heller helt nämner den koldioxidsnåla jordbruksmodellen eller klimatlösningar för varje region. Verkligheten visar att 40–50 % av jordbruksmarken har försämrats, vatten är en bristvara och klimatet förändras extremt. Därför föreslog delegaten att man skulle lägga till en uppsättning indikatorer för mark- och vattenbedömning för nya landsbygdskommuner; utveckla regenerativt jordbruk, koldioxidsnålt jordbruk; integrera klimatlösningar för varje region och lägga till miljöekonomiska kriterier, avfallsåtervinning... eftersom detta inte bara är ett krav för hållbar utveckling utan också ett villkor för att uppfylla EU:s och USA:s standarder för jordbruksexport.

2144469961253630173(1).jpg — Diskussionsscen i Grupp 1

Beträffande mekanismen för decentralisering, övervakning och mätning av resultat påpekade delegaterna att utkastet saknar ett digitalt övervakningssystem, en uppsättning indikatorer baserade på outputresultat och inte har en tydlig ansvarsskyldighetsmekanism. Därför föreslog delegaterna att gradvis övergå från att bedöma "hur många kommuner som uppfyller standarderna" till att bedöma inkomst, försörjning, miljö och den faktiska nivån av fattigdomsminskning; bygga ett digitalt övervakningssystem från provins till kommun; och fastställa ansvarsskyldighet för varje investerare. Praktiska erfarenheter från Korea, Kina eller orter som Quang Ninh och Binh Duong har visat att transparens och noggrann övervakning är nyckeln till att programmet ska fungera korrekt, snabbt och effektivt.

"Dessa förslag, om de läggs till, kommer att bidra till att programmet går djupare, blir mer effektivt, mer transparent och ge verkliga fördelar för landsbygdsbefolkningen", bekräftade delegaten Nguyen Thi Lan.

Källa: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-mot-chuong-trinh-tich-hop-dai-han-va-hien-dai-10398073.html