เงินจำนวน 18 ล้านปอนด์เพื่อช่วยเหลือเวียดนามในการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเล

โครงการ 'การเปลี่ยนแปลงอย่างยั่งยืน การปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และมหาสมุทร' (COAST) ช่วยปกป้องระบบนิเวศทางทะเลและเพิ่มความยืดหยุ่นให้กับชุมชนที่พึ่งพาการประมง

ความจำเป็นเร่งด่วนในการอนุรักษ์ทางทะเล

ในการแถลงข่าวเปิดตัวโครงการเมื่อเช้าวันที่ 11 ธันวาคม รัฐมนตรี ช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ฝู ดึ๊ก เทียน เน้นย้ำว่า สถานเอกอัครราชทูตอังกฤษประจำเวียดนามเป็นพันธมิตรที่สำคัญมาโดยตลอด โดยร่วมมือในโครงการต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับสิ่งแวดล้อม สภาพภูมิอากาศ การปรับตัวเพื่อการดำรงชีวิต และการจัดการทรัพยากรทางทะเลในจังหวัดและเมืองชายฝั่งหลายแห่ง

การประชุมเปิดตัวโครงการ 'การเปลี่ยนแปลงอย่างยั่งยืน การปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และมหาสมุทร' (COAST) จัดขึ้นในเช้าวันที่ 12 พฤศจิกายน ภาพ: หลิน หลิน

ตามที่รองรัฐมนตรีกล่าวไว้ ยุทธศาสตร์การพัฒนาการประมงของเวียดนามถึงปี 2030 และวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 ดังที่ระบุไว้ในมติที่ 339/QD-TTg ได้ระบุภารกิจในการสร้างศูนย์กลาง เศรษฐกิจ ทางทะเลขนาดใหญ่ มีชื่อเสียง และบูรณาการอย่างลึกซึ้ง โดยมีเป้าหมายภายในปี 2030 คือการสร้างอุตสาหกรรมการประมงขนาดใหญ่ที่มีชื่อเสียง ผลิตสินค้าได้จำนวนมาก มีส่วนร่วมในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลก มีความสามารถในการแข่งขันสูง และบรรลุการพัฒนาอย่างยั่งยืน อย่างไรก็ตาม ทรัพยากรการลงทุนเพื่อการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม การคุ้มครองทรัพยากรประมงและทรัพยากรทางทะเลยังคงมีจำกัด อุตสาหกรรมยังคงเผชิญกับแรงกดดันมากมายเกี่ยวกับการอนุรักษ์ การลดความเข้มข้นของการทำประมง และการปฏิบัติตามกฎระเบียบระหว่างประเทศ

เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่ได้รับผลกระทบจากภาวะโลกร้อนอย่างรุนแรงที่สุด พื้นที่ชายฝั่งที่มีประชากรหนาแน่นมักเผชิญกับปัญหาการกัดเซาะ น้ำท่วม ระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้น และการสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพ ในขณะที่ความต้องการด้านการพัฒนาเศรษฐกิจ การท่องเที่ยว การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ การประมง และบริการด้านโลจิสติกส์ยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง “ในบริบทนี้ การดำเนินโครงการ COAST จึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง สนับสนุนเวียดนามในการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการจัดการระบบนิเวศทางทะเล เพิ่มความยั่งยืนของการประมง และยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนในท้องถิ่น” รองรัฐมนตรีฝูด ดึ๊ก เทียน กล่าวเสริมว่าวัตถุประสงค์ของโครงการ “มีความเหมาะสมและจำเป็นอย่างยิ่งสำหรับเวียดนาม”

รองรัฐมนตรีฝุ่งดึ๊กเทียนชื่นชมอย่างยิ่งต่อความเหมาะสมและความสำคัญของโครงการ COAST ในเวียดนาม ภาพ: หลินหลิน

ในส่วนของโครงการ COAST นายฟาม ง็อก ซาว จากคณะกรรมการบริหารโครงการเกษตร (กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม) ได้แนะนำว่า โครงการนี้ดำเนินการด้วยงบประมาณรวม 18.19 ล้านปอนด์สเตอร์ลิง โดยมีระยะเวลาดำเนินการ 55 เดือน ตั้งแต่เดือนตุลาคม 2568 ถึงเดือนมีนาคม 2563 ในกรุงฮานอยและอีก 8 จังหวัดและเมือง ได้แก่ กวางนิง ไฮฟอง ดานัง จาลาย คั้ญฮวา เกิ่นโถ กาเมา และอานเจียง

นายเซา กล่าวว่า โครงการ COAST ได้รับการออกแบบให้สอดคล้องกับยุทธศาสตร์และแผนงานหลักๆ เกี่ยวกับเศรษฐกิจทางทะเล การประมง ความหลากหลายทางชีวภาพ และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ตลอดจนการตัดสินใจเกี่ยวกับการคุ้มครองทรัพยากรและการต่อต้านการประมงผิดกฎหมาย (IUU)

วัตถุประสงค์โดยรวมของโครงการคือการปกป้องและพัฒนาทรัพยากรประมงทางทะเลและชายฝั่ง ระบบนิเวศ และความหลากหลายทางชีวภาพ พร้อมทั้งส่งเสริมการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการดำรงชีวิตที่ยั่งยืนสำหรับชุมชนชายฝั่ง โดยเฉพาะกลุ่มเปราะบาง โครงการประกอบด้วยสามส่วน ได้แก่ การปกป้องทรัพยากรและการใช้ประโยชน์อย่างยั่งยืน การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำอย่างยั่งยืนที่ปรับให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการบริหารจัดการโครงการ

ในส่วนของการคุ้มครองทรัพยากร โครงการนี้วางแผนที่จะสนับสนุนการจัดตั้งพื้นที่คุ้มครองทางทะเล 3 แห่ง การฟื้นฟูแนวปะการังที่เสื่อมโทรม 2 แห่ง การติดตั้งแนวปะการังเทียม และการเพิ่มดัชนีความหลากหลายทางชีวภาพในพื้นที่คุ้มครองทรัพยากรทางน้ำ 14 แห่ง โดยพื้นที่คุ้มครอง 7 แห่งจะใช้เทคโนโลยีการตรวจสอบ เช่น โดรนและกล้องถ่ายรูป จะมีการศึกษาการเพาะพันธุ์สัตว์น้ำหายาก 4 ชนิด และจะมีการพัฒนารูปแบบการเปลี่ยนผ่านจากวิธีการประมงที่ไม่มีประสิทธิภาพไปสู่กิจกรรมที่ยั่งยืนมากขึ้น 16 รูปแบบ พร้อมทั้งเอกสารทางเทคนิค การสื่อสาร และโปรแกรมการฝึกอบรม

ในส่วนของการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ โครงการจะทบทวนและปรับปรุงเขตเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำในทะเล 7 แห่ง และเขตเพาะเลี้ยงกุ้งน้ำกร่อย 7 แห่ง เพื่อให้มั่นใจถึงขีดความสามารถในการรองรับด้านสิ่งแวดล้อมและนำมาตรฐานการรับรองความยั่งยืนมาใช้ พัฒนารูปแบบการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำในทะเลที่ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง 3 รูปแบบ และรูปแบบการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำที่ปรับตัวเข้ากับสภาพภูมิอากาศและลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก 23 รูปแบบ ทดลองใช้รูปแบบประกันภัยการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำในทะเล และพัฒนาซอฟต์แวร์ที่ใช้ปัญญาประดิษฐ์เพื่อบูรณาการข้อมูลการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมและโรคระบาด โครงการนี้ยังจะวิจัยการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำในทะเลและความสามารถในการกักเก็บคาร์บอนของสาหร่ายทะเล พร้อมทั้งจัดทำเอกสารทางเทคนิคเกี่ยวกับพ่อแม่พันธุ์ กระบวนการเพาะเลี้ยง และมาตรการความปลอดภัยทางชีวภาพให้เสร็จสมบูรณ์

นายฟาม ง็อก ซาว หัวหน้าคณะกรรมการบริหารโครงการเกษตร (กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม) ภาพถ่าย: ลินห์ ลินห์

นายเซา กล่าวว่า ชาวประมงและชุมชนชายฝั่งจะเป็นผู้ได้รับประโยชน์โดยตรงจากการมีวิถีชีวิตที่มั่นคงขึ้นและการรับมือกับความเสี่ยงที่ดีขึ้น หน่วยงานบริหารจัดการของรัฐตั้งแต่ระดับส่วนกลางจนถึงระดับท้องถิ่นจะได้รับการสนับสนุนเพื่อเพิ่มขีดความสามารถและเข้าถึงเครื่องมือการจัดการที่อิงหลักฐานเชิงประจักษ์มากขึ้น ภาคเอกชนและสถาบันวิจัยจะมีโอกาสเข้าถึงแบบจำลอง เทคโนโลยี และกลไกทางการเงินใหม่ๆ สำหรับการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำและการอนุรักษ์ทางทะเล

กรอบงาน COAST กำลังกำหนดรูปแบบใหม่ของการบริหารจัดการพื้นที่ชายฝั่ง

จากมุมมองของผู้ให้ทุน ดร.อิงกริด เคลลิง ผู้อำนวยการโครงการ COAST ของ DAI Global UK กล่าวว่า COAST เป็นโครงการสำคัญภายใต้กองทุน Blue Planet Fund ที่มุ่งสนับสนุนประเทศต่างๆ ในการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพ และมลพิษทางทะเล โครงการนี้มุ่งเน้นผลลัพธ์หลัก 3 ประการ ได้แก่ การปกป้องระบบนิเวศและชุมชน การเพิ่มผลผลิตผ่านการผลิตและการใช้ประโยชน์อย่างยั่งยืน และการสร้างความมั่นใจว่ากลุ่มเปราะบางจะสามารถเข้าถึงการจัดการทรัพยากรชายฝั่งได้อย่างเท่าเทียม ในเวียดนาม โครงการ COAST จะมุ่งเน้นไปที่การฟื้นฟูป่าชายเลน แหล่งหญ้าทะเล และแนวปะการัง การสนับสนุนการเกษตรและการประมงที่ปรับตัวเข้ากับสภาพภูมิอากาศ การส่งเสริมธรรมาภิบาลที่ครอบคลุม และการขยายโอกาสทางการเงินสีเขียว

นายเอียน เฟรว์ เอกอัครราชทูตวิสามัญผู้มีอำนาจเต็มแห่งสหราชอาณาจักรและไอร์แลนด์เหนือประจำเวียดนาม ภาพถ่าย: ลินห์ ลินห์

เอกอัครราชทูตวิสามัญผู้มีอำนาจเต็มแห่งสหราชอาณาจักรและไอร์แลนด์เหนือประจำเวียดนาม นายเอียน เฟรว์ กล่าวว่า นี่เป็นหนึ่งในโครงการที่ใหญ่ที่สุดที่สหราชอาณาจักรให้การสนับสนุนในเวียดนามในด้านสิ่งแวดล้อมและสภาพภูมิอากาศ เขากล่าวว่าโครงการ COAST เป็น "ตัวอย่างที่ชัดเจนของการเปลี่ยนคำมั่นสัญญาให้เป็นการกระทำ" โดยมุ่งเน้นที่การช่วยเหลือผู้คนในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงที่สุด

เขากล่าวว่า "เราจะดำเนินการเรื่องนี้ผ่านความร่วมมือกับกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ในกรุงฮานอย และที่สำคัญยิ่งกว่านั้นคือกับจังหวัดต่างๆ ที่ประสบปัญหามากที่สุด และเป็นที่ที่จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขที่มีประสิทธิภาพสำหรับประชาชน"

หน่วยงานท้องถิ่นคาดหวังว่าโครงการ COAST จะช่วยให้จังหวัดบรรลุเป้าหมายการพัฒนา เสริมสร้างการอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพ และเพิ่มขีดความสามารถในการรับมือกับภัยพิบัติของชุมชน... ภาพ: VASI.MAE

จากมุมมองในท้องถิ่น นาย Tran Van Ninh รองหัวหน้าฝ่ายประมง สำนักงานเกษตรและสิ่งแวดล้อมจังหวัด Gia Lai กล่าวว่า จังหวัด Gia Lai ตั้งอยู่ในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบอย่างหนักจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ สภาพอากาศที่ไม่เอื้ออำนวย และภัยพิบัติทางธรรมชาติที่เกิดขึ้นบ่อยครั้ง ซึ่งเพิ่มความเปราะบางและอาจชะลอการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม เขาคาดหวังว่าโครงการ COAST จะช่วยให้จังหวัดบรรลุเป้าหมายการพัฒนา เสริมสร้างการอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพ เสริมสร้างความเข้มแข็งของชุมชน ส่งเสริมการดำรงชีวิตที่ยั่งยืน และสนับสนุนการต่อสู้กับการประมงที่ผิดกฎหมาย ไม่มีการรายงาน และไม่มีการควบคุม

นายนิงกล่าวว่า "ด้วยทรัพยากรและประสบการณ์จากนานาชาติ และการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างรัฐบาลกลาง หน่วยงานท้องถิ่น และชุมชน โครงการ COAST จะกลายเป็นก้าวสำคัญที่จะช่วยให้พื้นที่ชายฝั่ง ริมทะเลสาบ และแหล่งประมงของเวียดนามสามารถปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศได้ดียิ่งขึ้นในอีกหลายทศวรรษข้างหน้า"

ที่มา: https://nongnghiepmoitruong.vn/18-trieu-bang-anh-giup-viet-nam-phat-trien-kinh-te-bien-d788832.html