นายหุ่ง กล่าวว่า กฎหมายปัจจุบันมีข้อกำหนดที่ชัดเจนและมีรายละเอียดสำหรับหน่วยงานที่จะดำเนินการลงทุนด้านที่อยู่อาศัยทางสังคม
จากข้อมูล ของกระทรวงก่อสร้าง ณ วันที่ 19 พฤษภาคม ระบุว่า ประเทศไทยได้ดำเนินโครงการบ้านพักอาศัยสังคมแล้ว 307 โครงการ มีพื้นที่รวม 157,000 ยูนิต พื้นที่รวม 8 ล้าน ลูกบาศก์เมตร และอยู่ระหว่างดำเนินการโครงการบ้านพักอาศัยสังคมอีก 418 โครงการ ซึ่งรวมถึงโครงการที่ได้รับการอนุมัติให้ลงทุนแล้วด้วย โดย 100/418 โครงการได้รับใบอนุญาตและอยู่ระหว่างการก่อสร้าง
นายฮา กวาง หุ่ง รองอธิบดีกรมบริหารจัดการตลาดที่อยู่อาศัยและอสังหาริมทรัพย์ (กระทรวงก่อสร้าง) กล่าวในงานสัมมนา
อย่างไรก็ตาม นายหุ่งยังยอมรับว่า เมื่อติดตามการบังคับใช้กฎหมายที่อยู่อาศัยปี 2014 และคำสั่งและหนังสือเวียนที่กำกับการลงทุนในโครงการที่อยู่อาศัยทางสังคม พบว่ามีกลุ่มนโยบายจำนวนหนึ่งที่ทำให้ธุรกิจและบุคคลทั่วไปประสบปัญหาในการลงทุนและเข้าถึงโครงการที่อยู่อาศัยทางสังคม
ประการแรกคือการจัดสรรและจัดการกองทุนที่ดินเพื่อพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม กฎหมายการลงทุนกำหนดให้ผู้ลงทุนโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์และพื้นที่ในเมืองต้องสำรองพื้นที่ 20% ของโครงการเพื่อพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม แต่กฎระเบียบนี้ค่อนข้างเข้มงวด โดยเฉพาะในโครงการที่มีอัตราการลงทุนสูง ทำเล "ที่ดินทอง" หรือคุณสมบัติพิเศษ เช่น รีสอร์ท รีสอร์ทบนเนินเขาสูง... การจัดสรรกองทุนที่ดินนี้เพื่อพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมไม่เหมาะสม หรือโครงการอพาร์ตเมนต์ที่มีอัตราการลงทุนสูงเป็นพิเศษ 60 - 80 ล้าน/ ตร.ม. การจัดการผู้มีรายได้น้อยที่ต้องชำระเฉพาะค่าใช้จ่ายในการดำเนินการก็เป็นเรื่องยากเช่นกัน
ตามตัวเลขที่มีอยู่ ขณะนี้ เราตอบสนองความต้องการพื้นที่กองทุนที่ดินสำหรับโครงการบ้านพักอาศัยสังคมได้เพียงประมาณ 35% เท่านั้น
ประการที่สอง ขั้นตอนการลงทุน ปัจจุบันกฎหมายกำหนดว่าขั้นตอนการสร้างบ้านพักอาศัยสังคมไม่แตกต่างจากบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์ และยังมีขั้นตอนที่มากกว่าด้วย เนื่องมาจากรัฐมีนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษสำหรับบ้านพักอาศัยสังคม ดังนั้นในการออกแบบนโยบายจึงจำเป็นต้องใช้โซลูชันและเครื่องมือในการบริหารจัดการโครงการนี้ ทำให้ขั้นตอนการลงทุนใช้เวลานาน
ค้นหาวิธีแก้ไข ‘คลายปม’ ที่อยู่อาศัยสังคม
ประการที่สามคือกลุ่มนโยบายเพื่อตรวจสอบเรื่องและเงื่อนไขในการรับบ้านพักอาศัยสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งตามบทบัญญัติของมาตรา 49 แห่งพระราชบัญญัติที่อยู่อาศัย มีอยู่ 10 เรื่อง แต่ไม่มีกฎเกณฑ์เป็นฐานในการแยกแยะเงื่อนไขในการรับบ้านพักอาศัยสังคมในแต่ละกรณี ปัจจุบันบ้านพักอาศัยสังคมมีวิธีการซื้อ-ขาย เช่า-ให้เช่า แต่ไม่ว่าจะใช้วิธีใด เรื่องต่างๆ ก็ต้องเป็นไปตามเงื่อนไข เรื่อง ที่อยู่อาศัย รายได้ ที่อยู่อาศัย ฯลฯ จึงทำให้การกำหนดเรื่องเหล่านี้เกิดความยุ่งยากและล่าช้า
ประการที่สี่คือ นโยบายสนับสนุนนักลงทุน แม้ว่ากฎหมายจะกำหนดให้ยกเว้นค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน ยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่ม รายได้นิติบุคคลประมาณ 50% การเข้าถึงเงินทุนโดยได้รับสิทธิพิเศษ ฯลฯ แต่เราพบว่านโยบายเหล่านี้ไม่มีความสำคัญ เนื่องจากประเด็นสำคัญของกฎระเบียบคือ แม้จะมีแรงจูงใจ แต่เมื่อนักลงทุนใช้แรงจูงใจ แรงจูงใจนั้นจะไม่รวมอยู่ในราคาขาย ดังนั้นโดยพื้นฐานแล้ว นักลงทุนจะไม่ได้ประโยชน์จากแรงจูงใจเหล่านี้ ส่งผลให้ไม่สามารถดึงดูดนักลงทุนได้
ผู้แทนกระทรวงก่อสร้าง เปิดเผยว่า ปัญหาการจัดระบบและดำเนินการนโยบายที่อยู่อาศัยสังคมยังคงประสบปัญหาโดยเฉพาะด้านแหล่งเงินทุนที่จัดสรรเพื่อพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคม
“ตามรายงานที่เราได้รับในช่วงปี 2016 ถึง 2021 เราสามารถจัดหาเงินทุนสินเชื่อได้เพียง 3,163 พันล้านดอง จากความต้องการประมาณ 9,000 พันล้านดองจากธนาคารนโยบายสังคมเพื่อปล่อยสินเชื่อให้กับผู้ซื้อ ส่วนนักลงทุนนั้น เรายังไม่สามารถจัดหาให้ได้ โดยล่าสุดมีแพ็คเกจ 120,000 พันล้านดองเพื่อจัดหาให้กับนักลงทุน” นายหุ่งกล่าว
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)