ยกเลิกเงื่อนไขการอยู่อาศัยสำหรับผู้ซื้อบ้านพักอาศัยสังคม

ยกเลิกเงื่อนไขการอยู่อาศัยสำหรับผู้ซื้อบ้านพักอาศัยสังคม

นายเล ฮวง ชาว ประธานสมาคมอสังหาริมทรัพย์นครโฮจิมินห์ (HoREA) แสดงความเห็นว่า กฎหมายที่อยู่อาศัยฉบับแก้ไขที่เพิ่งผ่าน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เมื่อเร็วๆ นี้ ถือว่าโดยรวมแล้วดีมาก เป็นไปในเชิงบวกมาก เหมาะสมที่จะนำไปปฏิบัติจริง ช่วยให้มั่นใจได้ถึงความสอดคล้องและเป็นเอกภาพของกฎหมาย และถือได้ว่าเป็นกฎหมายที่อยู่อาศัยฉบับใหม่ที่มีคุณภาพดีที่สุดในรอบกว่า 30 ปี

อสังหาริมทรัพย์ - ยกเลิกข้อกำหนดการอยู่อาศัยสำหรับผู้ซื้อบ้านพักอาศัยสังคม: โอกาสมากขึ้นในการ 'ตั้งถิ่นฐาน' — *ยกเลิกเงื่อนไขการอยู่อาศัยสำหรับผู้ซื้อบ้านพักอาศัยสังคม*

ในส่วนของนโยบายที่อยู่อาศัยสังคม ตามพระราชบัญญัติที่อยู่อาศัยแก้ไข พ.ศ. 2560 บทที่ 6 ได้กำหนดกลไกนโยบายการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมไปพร้อมๆ กัน โดยเริ่มจากการดำเนินโครงการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมอย่างน้อย 1 ล้านหน่วย (NOXH) ในช่วงปี 2564-2573 โดยมีนโยบายที่ยังคงค้างอยู่จำนวนหนึ่ง

ดังนั้น มาตรา 5 มาตรา 77 แห่งพระราชบัญญัติที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2566 จึงบัญญัติให้ “การสนับสนุนสินเชื่อพิเศษจากรัฐผ่านธนาคารนโยบายสังคมและสถาบันการเงินที่รัฐกำหนด” แก่ผู้รับประโยชน์จากโครงการเคหะสังคมเพื่อ “ซื้อ เช่าซื้อเคหะสังคม หรือสร้าง ปรับปรุง ซ่อมแซมเคหะ” หรือ “ซื้อ เช่าซื้อเคหะสำหรับกองกำลังทหารของประชาชน” โดยให้ “สถาบันการเงินที่รัฐกำหนด” สามารถให้สินเชื่อพิเศษแก่ผู้รับประโยชน์จากโครงการเคหะสังคมเพื่อ “ซื้อ เช่าซื้อเคหะสังคม” ซึ่งเป็นการแก้ไขข้อบกพร่องในมาตรา 50 มาตรา 4 แห่งพระราชบัญญัติที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2557 ที่ไม่อนุญาตให้สถาบันการเงินเหล่านี้ให้สินเชื่อเพื่อซื้อหรือเช่าซื้อเคหะสังคม

ประธาน HoREA เชื่อว่ามาตรา 78 ของกฎหมายที่อยู่อาศัยปี 2566 กำหนดว่า “เงื่อนไขในการได้รับนโยบายสนับสนุนที่อยู่อาศัยสังคม” ได้ยกเลิก “เงื่อนไขการอยู่อาศัย” หรือมอบหมายให้ รัฐบาล กำหนด “เงื่อนไขรายได้” ให้กับผู้มีสิทธิ์ซื้อหรือเช่าที่อยู่อาศัยสังคม หรือกำหนดว่า “ผู้เช่าที่อยู่อาศัยสังคมไม่จำเป็นต้องตรงตามเงื่อนไขที่อยู่อาศัยและรายได้” เป็นสิ่งที่สมเหตุสมผลมาก เพื่อให้เหมาะสมกับความเป็นจริงของการย้ายถิ่นฐานแรงงาน และดึงดูดแรงงานที่มีคุณสมบัติและทักษะสูงระหว่างภูมิภาคและท้องถิ่น และเพื่อให้เหมาะสมกับสถานการณ์จริงในแต่ละช่วงเวลา

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกำหนดนโยบายจัดสรรที่ดินเพื่อก่อสร้างบ้านพักอาศัย

มาตรา 83 วรรค 2 และวรรค 3 แห่งพระราชบัญญัติเคหะ พ.ศ. 2566 กำหนดว่า “โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเขตเมืองประเภทที่ 1 ประเภทที่ 2 และประเภทที่ 3 ตามกฎกระทรวง ว่าด้วยคณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีมติให้ผู้ลงทุนโครงการลงทุนก่อสร้างอาคารที่พักอาศัยเชิงพาณิชย์ จะต้องกันพื้นที่ดินที่อยู่อาศัยบางส่วนในโครงการที่ลงทุนก่อสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคไว้สำหรับก่อสร้างที่อยู่อาศัยสังคม หรือจัดให้มีกองทุนที่ดินที่อยู่อาศัยสังคมที่ลงทุนก่อสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคในสถานที่อื่นนอกเหนือจากขอบเขตของโครงการลงทุนก่อสร้างอาคารที่พักอาศัยเชิงพาณิชย์ในเขตเมืองนั้น หรือจ่ายเงินเท่ากับมูลค่าของกองทุนที่ดินที่ลงทุนก่อสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคไว้สำหรับก่อสร้างที่อยู่อาศัยสังคม”

อสังหาริมทรัพย์ - การยกเลิกเงื่อนไขการอยู่อาศัยสำหรับผู้ซื้อบ้านพักสังคม: โอกาสในการ — คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้มีมติให้ผู้ลงทุนโครงการก่อสร้างที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ต้องสงวนที่ดินไว้สำหรับการก่อสร้างที่อยู่อาศัยทางสังคม

ในขณะเดียวกัน กฎข้อบังคับว่า “สำหรับพื้นที่ในเมืองที่ไม่ได้อยู่ภายใต้บังคับของบทบัญญัติในวรรค 2 ของมาตรานี้ (มาตรา 83 - PV) คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะกำหนดหลักเกณฑ์สำหรับโครงการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์โดยอิงตามสภาพท้องถิ่น โดยผู้ลงทุนโครงการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ต้องสำรองพื้นที่ที่อยู่อาศัยบางส่วนในโครงการที่ลงทุนในการก่อสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคเพื่อสร้างที่อยู่อาศัยทางสังคม หรือจัดตั้งกองทุนที่ดินที่อยู่อาศัยทางสังคมที่ได้ลงทุนในการก่อสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคในสถานที่อื่นนอกเหนือจากขอบเขตของโครงการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ในเขตเมืองนั้น หรือจ่ายเงินเท่ากับมูลค่าของกองทุนที่ดินที่ได้ลงทุนในการก่อสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคเพื่อสร้างที่อยู่อาศัยทางสังคม” มีความจำเป็น สมเหตุสมผล และปฏิบัติได้จริง เพื่อดำเนินนโยบายการสังคมการลงทุน ระดมทรัพยากรจากผู้ลงทุนโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ทั้งหมดเพื่อเข้าร่วมในการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม และได้แก้ไขบทบัญญัติที่ไม่เหมาะสมของกฎหมายที่อยู่อาศัยปี 2014 และพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 100/2015/ND-CP พระราชกฤษฎีกาเลขที่ 49/2021/ND-CP

“มาตรา 85 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติเคหะ พ.ศ. 2566 กำหนดว่า “ผู้ลงทุนโครงการลงทุนก่อสร้างเคหะสงเคราะห์” ที่ไม่ใช้เงินทุนงบประมาณแผ่นดิน มีสิทธิได้รับสิทธิประโยชน์ต่างๆ เช่น “ยกเว้นค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดินตลอดพื้นที่โครงการ; สิทธิประโยชน์ด้านภาษีมูลค่าเพิ่มและภาษีเงินได้นิติบุคคลตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยภาษี; ได้รับผลกำไรสูงสุดร้อยละ 10 ของมูลค่าเงินลงทุนก่อสร้างรวมสำหรับพื้นที่ก่อสร้างเคหะสงเคราะห์; ได้รับการจัดสรรพื้นที่สูงสุดร้อยละ 20 ของพื้นที่ที่อยู่อาศัยทั้งหมดภายในขอบเขตโครงการที่มีการลงทุนในระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคในการก่อสร้าง เพื่อลงทุนในธุรกิจก่อสร้าง บริการ และเคหะพาณิชย์;

การสามารถกู้ยืมเงินได้ในอัตราดอกเบี้ยพิเศษ เช่น กรณีสร้างบ้านพักอาศัยสังคมให้เช่า สามารถกู้ยืมเงินได้ในอัตราดอกเบี้ยที่ต่ำกว่าและระยะเวลาการกู้ยืมที่นานกว่ากรณีสร้างบ้านพักอาศัยสังคมเพื่อขายหรือเช่าซื้อ ตามระเบียบที่ นายกรัฐมนตรี กำหนดในแต่ละช่วงเวลา... มีความจำเป็นอย่างยิ่ง สมเหตุสมผล ตอบสนองความต้องการของนักลงทุนในโครงการบ้านพักอาศัยสังคมได้ส่วนหนึ่ง สร้างเงื่อนไขให้ดึงดูดให้ภาคธุรกิจและนักลงทุนเข้ามามีส่วนร่วมในการพัฒนาบ้านพักอาศัยสังคม เพื่อดำเนินโครงการพัฒนาบ้านพักอาศัยสังคมให้ได้อย่างน้อย 1 ล้านหน่วย ในช่วงปี 2564-2573” นายเชาว์ กล่าว

โดยเฉพาะอย่างยิ่งมาตรา 3 และมาตรา 4 บทที่ 6 แห่งพระราชบัญญัติที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2566 ซึ่งบัญญัติให้ “การพัฒนาที่พักอาศัยสำหรับคนงาน” และ “การพัฒนาที่พักอาศัยสำหรับกองกำลังทหารของประชาชน” ได้เพิ่มกลไกและนโยบายที่สำคัญและเป็นรูปธรรมอย่างมากเพื่อตอบสนองความต้องการที่พักอาศัยทางสังคมสำหรับคนงาน คนงาน บุคลากร ข้าราชการพลเรือน นายทหาร นายสิบ และลูกจ้างของกองกำลังทหาร

แหล่งที่มา