ยกเลิกขั้นตอนการบริหารที่ไม่สมเหตุสมผล

บ่ายวันที่ 25 มีนาคม ในสุนทรพจน์ปิดการประชุมระดับชาติ ซึ่งสรุปผลงานของสภาประชาชนจังหวัดและเมืองต่างๆ ในส่วนกลางในปี 2566 และแผนงานสำหรับปี 2567 ประธาน สภาแห่งชาติ เวือง ดิ่ง เว้ ได้เน้นย้ำว่า ปี 2566 จะเต็มไปด้วยโอกาส ข้อดี ความท้าทาย และความยากลำบาก ซึ่งความยากลำบากและความท้าทายเหล่านี้มีมากกว่าที่คาดการณ์ไว้ แต่ประเทศไทยได้บรรลุผลสำเร็จที่สำคัญและครอบคลุมหลายประการ ซึ่งได้รับการชื่นชมอย่างสูงจากมิตรประเทศทั่วโลก ความสำเร็จโดยรวมนี้ได้รับการสนับสนุนที่สำคัญอย่างยิ่งจากสภาแห่งชาติและองค์กรที่ได้รับการเลือกตั้งระดับท้องถิ่น

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า การประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติปี 2565 ตระหนักถึงความเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นในองค์กรและการดำเนินงานขององค์กรที่ได้รับการเลือกตั้งระดับท้องถิ่น และการประชุมครั้งนี้ยังยืนยันอีกครั้งว่าการประเมินนี้ถูกต้อง แสดงให้เห็นว่า “ความเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้น” มีขอบเขตที่กว้างขึ้น ผลกระทบที่กว้างขวางขึ้น และผลลัพธ์ที่ดีขึ้นและสอดคล้องกันมากกว่าปีที่แล้ว

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติประเมินว่าภาระงานของสภาประชาชนในปีที่แล้วมีจำนวนมาก ดังนั้น สภาประชาชนของจังหวัดและเมืองต่างๆ จึงจัดการประชุม 357 ครั้ง โดยแต่ละจังหวัดจัดการประชุมเฉลี่ยปีละ 5.6 ครั้ง ซึ่งรวมถึงการประชุมเฉพาะเรื่องและการประชุมวิสามัญหลายครั้ง

ด้วยจำนวนการประชุมที่จัดขึ้นเป็นจำนวนมากเช่นนี้ ศาสตราจารย์ ดร. เวือง ดิ่ง เว้ ประธานรัฐสภา ประเมินว่าจำนวนมติที่ออกอยู่ในระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ โดยมีมติ 6,377 ฉบับ ในจำนวนนี้ 1,681 ฉบับไม่มีกฎหมายควบคุม แสดงให้เห็นว่าสภาประชาชนมีงานด้านนิติบัญญัติและการออกกฎเกณฑ์ที่กว้างขวางมาก

ในส่วนของการกำกับดูแล ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติระบุว่า มีคณะผู้แทนกำกับดูแลมากถึง 1,322 คณะ ใน 63 จังหวัด/เมือง ซึ่งพบปัญหาและข้อบกพร่อง 13,273 ข้อ ในปี 2566 จะมีการพิจารณาลงมติไว้วางใจตำแหน่งในระดับจังหวัดและอำเภอด้วย

ประธานสภาแห่งชาติประเมินว่ากิจกรรมของสภาประชาชนมีประสิทธิภาพและเป็นรูปธรรมมากขึ้น ซึ่งมีส่วนสำคัญต่อการดำเนินงานด้านการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม และภารกิจร่วมกันของท้องถิ่น ในทางปฏิบัติได้พิสูจน์แล้วว่าพื้นที่ที่สภาประชาชนดำเนินงานอย่างแข็งขันและมีประสิทธิภาพ ภายใต้การนำของรัฐบาลกลาง คณะกรรมการพรรค และความร่วมมือของหน่วยงานท้องถิ่น ได้มีการพัฒนา มีอัตราการเติบโตและการจัดเก็บงบประมาณที่ดี สิ่งนี้แสดงให้เห็นถึงบทบาทสำคัญขององค์กรที่ได้รับการเลือกตั้ง จังหวัดต่างๆ ได้ใช้ความพยายามอย่างมาก สายลมที่พัดผ่านจังหวัดและเมืองต่างๆ ได้เปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก

ในปี พ.ศ. 2567 ประธานรัฐสภาได้ขอให้เสริมสร้างการดำเนินงานของหน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้งในท้องถิ่นอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การมุ่งเน้นการทบทวนและปรับปรุงเอกสารทางกฎหมายท้องถิ่น ขจัดอุปสรรค และการใช้ทรัพยากรให้เกิดประโยชน์สูงสุด จากกฎหมายและมติที่ประกาศใช้ ควรมีแผนงานในการบังคับใช้ร่างกฎหมายดังกล่าวอย่างใกล้ชิด เช่น กฎหมายที่ดิน กฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ กฎหมายบัตรประจำตัวประชาชน กฎหมายทรัพยากรน้ำ โดยมอบหมายภารกิจต่างๆ มากมายให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

นอกจากนี้ ประธานรัฐสภายังได้เรียกร้องให้มีการทบทวนกระบวนการบริหารทั่วไปที่จังหวัดกำหนดขึ้น ยกเลิกกระบวนการที่ไม่สมเหตุสมผล เสริมสร้างการกระจายอำนาจ จัดสรรทรัพยากรเพื่อการพัฒนา และส่งเสริมการลงทุนสาธารณะ ส่งเสริมนวัตกรรมกิจกรรมของสภาประชาชนอย่างครอบคลุม รวมถึงการริเริ่มการประชุมสภาประชาชนระดับจังหวัด โดยมุ่งเน้นการประชุมสภาประชาชนระดับอำเภอ เสริมสร้างการทำงานของคำร้องของประชาชนในระดับท้องถิ่น ส่งเสริมการต้อนรับประชาชน แก้ไขปัญหาข้อร้องเรียนและข้อกล่าวหา และส่งเสริมนวัตกรรมการติดต่อกับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ให้ความสำคัญกับการจัดทำระบบบริหารงานในระดับอำเภอและตำบล ขณะเดียวกัน ทุกระดับต้องให้ความสำคัญกับการวางแผนบุคลากรและผู้แทนของสภาประชาชนทุกระดับ ส่งเสริมบุคลากรให้เข้าร่วมการประชุมสมัชชาพรรคในทุกระดับ มีส่วนร่วมในการกำหนดนโยบายและแก้ไขกฎหมายว่าด้วยกิจกรรมการกำกับดูแลของสภาประชาชนและสภาประชาชนอย่างแข็งขัน

แหล่งที่มา