ยกเลิกขั้นตอนการบริหารที่ไม่สมเหตุสมผล

บ่ายวันที่ 25 มีนาคม ในสุนทรพจน์ปิดการประชุมระดับชาติ ซึ่งสรุปผลงานของสภาประชาชนจังหวัดและเมืองต่างๆ ในส่วนกลางในปี 2566 และแผนงานสำหรับปี 2567 ประธาน สภาแห่งชาติ เวือง ดิ่ง เว้ ได้เน้นย้ำว่า ปี 2566 มีทั้งโอกาส ข้อดี ความท้าทาย และอุปสรรค ซึ่งอุปสรรคและความท้าทายเหล่านี้มีมากกว่าที่คาดการณ์ไว้ แต่ประเทศได้บรรลุผลลัพธ์ที่สำคัญและครอบคลุมหลายประการ ซึ่งได้รับการชื่นชมอย่างสูงจากมิตรประเทศ ความสำเร็จร่วมกันนี้ นำมาซึ่งการมีส่วนร่วมที่สำคัญอย่างยิ่งจากสภาแห่งชาติและองค์กรที่ได้รับการเลือกตั้งระดับท้องถิ่น

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ระบุว่า การประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติปี 2565 แสดงให้เห็นถึงความเปลี่ยนแปลงใหม่ในการจัดตั้งและดำเนินงานขององค์กรที่ได้รับการเลือกตั้งระดับท้องถิ่น และการประชุมครั้งนี้ยิ่งตอกย้ำความถูกต้องของการประเมินข้างต้น ซึ่งแสดงให้เห็นว่า “ความเปลี่ยนแปลงใหม่” มีขอบเขตที่กว้างขึ้น ผลกระทบที่กว้างขวางขึ้น และผลลัพธ์ที่ดีขึ้นและสอดคล้องกันมากกว่าปีที่แล้ว

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติประเมินว่าภาระงานของสภาประชาชนในปีที่แล้วมีจำนวนมาก ดังนั้น สภาประชาชนของจังหวัดและเมืองต่างๆ จึงจัดการประชุม 357 สมัย โดยแต่ละจังหวัดจัดการประชุมเฉลี่ยปีละ 5.6 สมัย ซึ่งรวมถึงการประชุมเฉพาะเรื่องและการประชุมวิสามัญหลายสมัย

ด้วยจำนวนการประชุมที่มากเช่นนี้ ศาสตราจารย์ ดร. เวือง ดิ่ง เว้ ประธานรัฐสภา ประเมินว่าจำนวนมติที่ออกอยู่ในระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ โดยมีมติ 6,377 ฉบับ ในจำนวนนี้ 1,681 ฉบับไม่มีกฎหมายควบคุม แสดงให้เห็นว่าสภาประชาชนมีงานด้านนิติบัญญัติและการออกกฎเกณฑ์ที่กว้างขวางมาก

ในส่วนของการกำกับดูแล ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติระบุว่า มีคณะผู้แทนกำกับดูแลมากถึง 1,322 คณะ ใน 63 จังหวัด/เมือง ซึ่งพบปัญหาและข้อบกพร่อง 13,273 ข้อ ในปี 2566 จะมีการพิจารณาลงมติไว้วางใจตำแหน่งในระดับจังหวัดและอำเภอด้วย

ประธานสภาประชาชนประเมินว่ากิจกรรมของสภาประชาชนมีประสิทธิภาพและเป็นรูปธรรมมากขึ้น ซึ่งมีส่วนสำคัญต่อการดำเนินงานด้านการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม และภารกิจร่วมกันของท้องถิ่น ในทางปฏิบัติได้พิสูจน์แล้วว่าพื้นที่ที่สภาประชาชนดำเนินงานอย่างแข็งขันและมีประสิทธิภาพ ภายใต้การนำของรัฐบาลกลาง คณะกรรมการพรรค และความร่วมมือของหน่วยงานท้องถิ่น ล้วนได้รับการพัฒนา มีอัตราการเติบโตและการจัดเก็บงบประมาณที่ดี สิ่งนี้แสดงให้เห็นถึงบทบาทสำคัญขององค์กรที่ได้รับการเลือกตั้ง จังหวัดต่างๆ ได้ใช้ความพยายามอย่างมาก สายลมที่พัดผ่านจังหวัดและเมืองต่างๆ ได้เปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก

ในปี พ.ศ. 2567 ประธานรัฐสภาได้เรียกร้องให้เสริมสร้างการปฏิบัติหน้าที่ของหน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้งในท้องถิ่นอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การมุ่งเน้นการทบทวนและปรับปรุงเอกสารทางกฎหมายท้องถิ่น ขจัดอุปสรรค และการใช้ทรัพยากรให้เกิดประโยชน์สูงสุด จากกฎหมายและมติที่ประกาศใช้ ควรมีแผนในการบังคับใช้ร่างกฎหมายดังกล่าวอย่างใกล้ชิด เช่น กฎหมายที่ดิน กฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ กฎหมายเอกลักษณ์ กฎหมายทรัพยากรน้ำ โดยมอบหมายภารกิจต่างๆ มากมายให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

นอกจากนี้ ประธานรัฐสภายังได้เรียกร้องให้มีการทบทวนกระบวนการบริหารทั่วไปที่จังหวัดกำหนดขึ้น ยกเลิกกระบวนการที่ไม่สมเหตุสมผล เสริมสร้างการกระจายอำนาจ จัดสรรทรัพยากรเพื่อการพัฒนา และส่งเสริมการลงทุนสาธารณะ ส่งเสริมนวัตกรรมกิจกรรมของสภาประชาชนอย่างครอบคลุม รวมถึงการริเริ่มการประชุมสภาประชาชนระดับจังหวัด โดยมุ่งเน้นการประชุมสภาประชาชนระดับอำเภอ เสริมสร้างการทำงานของคำร้องของประชาชนในระดับท้องถิ่น เพิ่มการต้อนรับประชาชน จัดการข้อร้องเรียนและข้อกล่าวหา และสร้างสรรค์การติดต่อกับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ให้ความสำคัญกับการดำเนินงานของหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบล ขณะเดียวกัน ทุกระดับต้องให้ความสำคัญกับการวางแผนกำลังพลและผู้แทนของสภาประชาชนทุกระดับ ส่งเสริมบุคลากรให้ก้าวไปสู่การประชุมสมัชชาพรรคในทุกระดับ มีส่วนร่วมในการกำหนดนโยบายและแก้ไขกฎหมายว่าด้วยกิจกรรมการกำกับดูแลของสภาประชาชนและสภาประชาชนอย่างแข็งขัน

แหล่งที่มา