บทความสุดท้าย: การเสริมสร้างการบังคับใช้กฎหมายเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน

การพัฒนาระบบนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม (EP) ให้มีความสอดคล้อง เป็นหนึ่งเดียว มีประสิทธิภาพ และเหมาะสมกับสภาพความเป็นจริง การเสริมสร้างการบังคับใช้กฎหมาย เสริมสร้างความรับผิดชอบของทุกระดับ ทุกภาคส่วน ทุกธุรกิจ และทุกชุมชนในการปกป้องสิ่งแวดล้อม มุ่งสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน... เป็นเป้าหมายร่วมกันของจังหวัดเหงะอานในอนาคตอันใกล้นี้ โดยได้รับการยอมรับจากคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดผ่านการติดตามการบังคับใช้นโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการปกป้องสิ่งแวดล้อมนับตั้งแต่กฎหมายว่าด้วยการปกป้องสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 มีผลบังคับใช้ในพื้นที่

งบจำกัด ขาดแคลนบุคลากร

นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่ได้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังได้ชี้ให้เห็นถึงข้อจำกัดและข้อบกพร่องต่างๆ มากมายในการบังคับใช้กฎหมายและนโยบายคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในพื้นที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเทียบกับปี 2022 ตัวชี้วัดด้านการปกป้องสิ่งแวดล้อมบางประการภายในปี 2024 จะเพิ่มขึ้นช้าๆ เช่น อัตราของสิ่งอำนวยความสะดวกที่มลพิษร้ายแรงได้รับการบำบัดอย่างทั่วถึง อัตราการพบจุดตกค้างของยาฆ่าแมลงจากโครงการบำบัดที่จัดตั้ง (44.8%) ร้อยละของสถาน พยาบาล ระดับจังหวัดและอำเภอที่มีระบบบำบัดน้ำเสียรวมศูนย์ที่เป็นไปตามมาตรฐานทางเทคนิคด้านสิ่งแวดล้อม (ร้อยละ 80 ในปี 2565 และ 2566, ร้อยละ 88.9 ในปี 2567) อัตราการคลัสเตอร์อุตสาหกรรมที่มีระบบบำบัดน้ำเสียแบบรวมศูนย์ที่เป็นไปตามมาตรฐานทางเทคนิคด้านสิ่งแวดล้อม (39% ในปี 2565, 40% ในปี 2566 และ 2567)...

นอกจากนี้ การดำเนินการจำแนกขยะมูลฝอยในครัวเรือนตั้งแต่ต้นทางยังประสบปัญหาหลายประการ โครงสร้างพื้นฐานในการจำแนก รวบรวม ขนส่งและบำบัดขยะภายหลังการจำแนกในจังหวัดยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนด ยังมีข้อบกพร่องอยู่ เช่น การฝังกลบไม่คำนึงถึงระยะทาง ใช้เทคโนโลยีการฝังกลบเป็นหลัก ยังมีหลุมฝังกลบขยะที่เกิดขึ้นเองอีกมาก... โครงการต่างๆ มากมายเพื่อดึงดูดการลงทุนในโรงงานบำบัดขยะหยุดลงเพียงแค่ระดับนโยบายการลงทุนเท่านั้น และไม่ได้มีการก่อสร้างหรือมีการดำเนินการอย่างช้ามาก บางโครงการมีการดำเนินการในขนาดและเทคโนโลยีที่ไม่เหมาะสมกับความเป็นจริง...

ภาพรวมการประชุมการทำงานของคณะผู้แทนกำกับดูแลกับคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เหงะอาน ภาพ: จ่าวเซิน

นอกจากงบประมาณที่จำกัด การระดมทรัพยากรทางสังคมเพื่อการทำงานด้านการปกป้องสิ่งแวดล้อมยังคงมีจำกัด สถานประกอบการและประชาชนยังไม่ตระหนักถึงความยั่งยืนและความสำคัญของการรักษาสิ่งแวดล้อมสำหรับกิจกรรมการลงทุน...รวมทั้งยังขาดแคลนทรัพยากรบุคคลในการบริหารจัดการของรัฐในด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอีกด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเจ้าหน้าที่ที่ปฏิบัติงานด้านการจัดการสิ่งแวดล้อมในระดับอำเภอ ส่วนใหญ่ยังคงดำรงตำแหน่งในหน่วยงานเดียวกัน (โดยส่วนใหญ่แต่ละอำเภอจะมีเจ้าหน้าที่เพียงคนเดียว) ในระดับตำบล โดยเฉลี่ยแต่ละตำบลจะมีข้าราชการ 2-3 คน รับผิดชอบงานด้านบริหารที่ดิน-ก่อสร้าง- เกษตรกรรม และสิ่งแวดล้อม รับผิดชอบงานทุกสาขาในเวลาเดียวกัน... ดังนั้นการให้คำแนะนำคณะกรรมการพรรคและรัฐบาลในการกำกับดูแลการจัดการปัญหาสิ่งแวดล้อมในระดับท้องถิ่นจึงยังมีจำกัด

การเสริมสร้างกลไกการติดตามและตรวจสอบ

จากแนวทางปฏิบัติในท้องถิ่น คณะกรรมการประชาชนจังหวัดขอแนะนำให้กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมออกเอกสารคำแนะนำทางเทคนิคและประเมินความเหมาะสมของโรงงานและอุปกรณ์บำบัดขยะในสถานที่เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดในการปกป้องสิ่งแวดล้อมโดยเร็ว แนวทางการประเมินขีดความสามารถในการรองรับของสภาพแวดล้อมน้ำผิวดินสำหรับแม่น้ำและทะเลสาบ ชี้นำกระบวนการดำเนินงาน บริหารจัดการหัวข้อและโครงการด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม โดยใช้งบประมาณอาชีพการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม... พร้อมกันนี้ ออกคำสั่งที่ชัดเจนเกี่ยวกับกระบวนการและเทคนิคในการปรับปรุง ปรับปรุง และบำบัดมลพิษทางสิ่งแวดล้อมที่หลุมฝังกลบที่ไม่ถูกสุขอนามัย พื้นที่ที่มลพิษจากขยะ โดยต้องเป็นไปตามข้อกำหนดในการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม...

ควบคู่กับการมีนโยบายสนับสนุนให้ท้องถิ่นรับและใช้งบประมาณกลางในการดำเนินกิจกรรมปกป้องสิ่งแวดล้อม เสริมสร้างการจัดหลักสูตรฝึกอบรมและพัฒนาวิชาชีพเพื่อพัฒนาศักยภาพข้าราชการที่ปฏิบัติงานบริหารจัดการภาครัฐในท้องถิ่น สร้างเงื่อนไขให้ข้าราชการระดับจังหวัดและเทศบาลมีส่วนร่วมในโครงการและโปรแกรมการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมเพื่อยกระดับการบริหารจัดการของข้าราชการระดับรากหญ้า...

เมื่อเผชิญกับข้อกำหนดในการพัฒนาอย่างยั่งยืน จังหวัดเหงะอานระบุอย่างชัดเจนว่าในอนาคตอันใกล้นี้ จังหวัดจะทำให้ระบบนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมเสร็จสมบูรณ์ในลักษณะที่สอดประสาน เป็นหนึ่งเดียว และมีประสิทธิผล และเหมาะสมกับสภาพความเป็นจริงของจังหวัด เสริมสร้างการบังคับใช้กฎหมาย เสริมสร้างความรับผิดชอบของทุกระดับ ทุกภาคส่วน ทุกธุรกิจ และทุกชุมชนในการปกป้องสิ่งแวดล้อมสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มุ่งเน้นไปที่การดำเนินการตามภารกิจที่มีระยะเวลาจำกัดและภารกิจที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามเป้าหมายการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมภายในปี 2568 ตามมติที่ 08-NQ/TU ลงวันที่ 2 มีนาคม 2565 ของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดว่าด้วยการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคในการทำงานด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในจังหวัด การควบคุมที่เข้มงวดในการแสดงความคิดเห็นต่อนโยบายการลงทุนโครงการและการประเมินเอกสารด้านสิ่งแวดล้อม...

ตามที่รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงียนวันเด้ กล่าวว่า คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะมุ่งเน้นไปที่การดำเนินงานที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานตามเป้าหมายการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ให้ความสำคัญกับการสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านการบำบัดขยะ น้ำสะอาด และสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อมในพื้นที่ พร้อมกันนี้ให้ส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อเพื่อสร้างความตระหนักและสำนึกความรับผิดชอบให้กับประชาชน สถานประกอบการ และหน่วยงานในการปฏิบัติตามกฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อมให้มากยิ่งขึ้น ดำเนินการกับการละเมิดอย่างเคร่งครัด…

จากผลการสำรวจจริงในท้องที่และหน่วยงานต่างๆ ทีมตรวจสอบได้เสนอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเสริมสร้างการทำงานสื่อสาร สร้างความตระหนักรู้ให้กับประชาชนและธุรกิจในการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการปกป้องสิ่งแวดล้อม เสริมสร้างกลไกการติดตามตรวจสอบงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อมสำหรับโครงการลงทุน สถานประกอบการผลิตและบริการ นิคมอุตสาหกรรม คลัสเตอร์อุตสาหกรรม หมู่บ้านหัตถกรรม ฯลฯ เพิ่มบทบาทและความรับผิดชอบของทุกระดับและทุกภาคส่วนในการประชาสัมพันธ์และระดมกำลังองค์กร ชุมชน ครัวเรือน และบุคคลให้ปฏิบัติตามกฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและรักษาสุขอนามัยสาธารณะ

รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด หัวหน้าคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำจังหวัด Vo Thi Minh Sinh ได้เรียกร้องให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัด สาขา และหน่วยงานต่างๆ ในพื้นที่ใส่ใจและปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมปี 2020 ให้ดียิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการจำแนกประเภทและการบำบัดขยะในครัวเรือน จัดสรรงบประมาณ เน้นงานประชาสัมพันธ์การจำแนกประเภทขยะในเขตพื้นที่อยู่อาศัย...

เดียป อันห์

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/bai-cuoi-tang-cuong-thuc-thi-phap-luat-de-phat-trien-ben-vung-post410114.html