รายงานร่วมสถานการณ์นักข่าวเวียดนาม : รายงานที่ไม่เคารพความจริง (ตอนที่ 1)

BBC, RFA และองค์กรปฏิกิริยาต่างประเทศรายงานพร้อมกันเกี่ยวกับรายงานร่วมว่าด้วยสถานการณ์นักข่าวเวียดนามที่จัดทำโดยสามองค์กรคือคณะกรรมการปกป้องนักข่าว (CPJ), ฟรีดอมเฮาส์ และโรเบิร์ต เอฟ. เคนเนดี ฮิวแมนไรท์ส ฟาวน์เดชัน (RFK Human Rights Foundation) ที่ส่งไปยังสหประชาชาติ รายงานนี้เป็นการประเมินอย่างลำเอียงและไม่เคารพข้อเท็จจริงว่านักข่าวในเวียดนามถูกจับกุมหรือจำคุกอยู่เป็นประจำ สิ่งที่น่ากลัวกว่านั้นก็คือ พวกเขาได้เผยแพร่รายงานดังกล่าวเมื่อวันที่ 2 พฤศจิกายน ซึ่งเป็นวันยุติการละเว้นโทษสำหรับอาชญากรรมต่อนักข่าวสากล ก่อนการประชุมทบทวนสถานการณ์ฉุกเฉินของเวียดนาม (UPR) ซึ่งมีกำหนดจัดขึ้นที่เจนีวาในเดือนเมษายนถึงพฤษภาคม 2567

ภาคที่ 1: องค์กรสิทธิมนุษยชนปกป้องผู้ละเมิดกฎหมายของเวียดนาม

รายงานร่วมประเมินว่านักข่าวในเวียดนามเผชิญกับภัยคุกคามและการข่มเหงอย่างกว้างขวาง และมักถูกจับกุมหรือจำคุกจากการรายงานข่าวและการแสดงความเห็น ตามรายงานของ CPJ เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่มีนักข่าวถูกจำคุกมากที่สุดในโลก โดยมีผู้ถูกจำคุก 21 ราย ณ วันที่ 1 ธันวาคม 2022 ในครึ่งแรกของปี 2023 นักข่าว นักเคลื่อนไหว และผู้ปกป้องสิทธิมนุษยชนอย่างน้อย 20 รายถูกจับกุม บางคนถูกกักบริเวณในบ้าน โดยมักจะเป็นวันหยุดราชการหรือระหว่างการเยือนของเจ้าหน้าที่ต่างประเทศ

กราฟิก : MANH HUNG

เมื่ออ่านตัวเลขเหล่านี้แล้ว ผู้คนก็อดประหลาดใจไม่ได้ และเกิดคำถามต่างๆ มากมาย CPJ, Freedom House และ RFK Human Rights เป็นองค์กรใดที่พยายามปกป้องผู้ที่ละเมิดเสรีภาพประชาธิปไตยและกฎหมายของเวียดนาม? CPJ ได้ข้อมูลเหล่านี้มาจากไหน? เป็นไปได้หรือไม่ที่องค์กรเหล่านี้ไม่รู้กฎหมายของเวียดนาม ไม่เข้าใจ และไม่สามารถแยกแยะระหว่างนักข่าวกับบุคคลที่ใช้โซเชียลเน็ตเวิร์กเพื่อแสดงความคิดเห็นและมุมมองส่วนตัวของตนได้?

เกี่ยวกับ CPJ, Freedom House และ RFK สิทธิมนุษยชน

CPJ เป็นองค์กรอิสระไม่แสวงหากำไร ก่อตั้งในปีพ.ศ. 2524 และมีสำนักงานใหญ่อยู่ในนิวยอร์ก วัตถุประสงค์เดิมของคณะกรรมการนี้คือการส่งเสริมเสรีภาพสื่อและปกป้องสิทธิของนักข่าวทั่วโลกผ่านช่องทางการทูต Freedom House ยังเป็นองค์กรที่ไม่ใช่ภาครัฐ โดยได้รับเงินทุนส่วนใหญ่จากรัฐบาลสหรัฐฯ และมีสำนักงานใหญ่อยู่ในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ตามคำกล่าว วัตถุประสงค์ของ Freedom House คือการดำเนินการวิจัยและสนับสนุนประชาธิปไตย เสรีภาพ ทางการเมือง และสิทธิมนุษยชน RFK Human Rights เป็นองค์กรไม่แสวงหากำไร ก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2511 และมีสำนักงานใหญ่อยู่ในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. องค์กรออกแถลงการณ์สนับสนุนประเด็นสิทธิมนุษยชนทั่วโลก อย่างไรก็ตาม ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ข้อมูลที่องค์กรเหล่านี้ให้มาเกี่ยวกับหลายประเทศ รวมทั้งเวียดนาม ไม่สอดคล้องกับสถานการณ์จริง และมีแรงจูงใจทางการเมืองเชิงลบ ในส่วนของ CPJ ความเห็นของประชาชนกล่าวหาว่าถูกจัดการตั้งแต่ปี 2551 เพื่อสนองนโยบายทางการเมืองของตนเอง รวมทั้งกิจกรรมที่บิดเบือนสถานการณ์เสรีภาพสื่อในเวียดนาม

ในคุกมี “นักข่าว” อยู่ 21 คนเหรอ?

ในรายชื่อ 21 ตัวละครที่เรียกว่า "นักข่าว" ตามรายงานร่วมนั้น มีชื่อที่คุ้นเคยอยู่หลายชื่อ เช่น Truong Chau Huu Danh, Pham Doan Trang, Nguyen Thanh Nha, Nguyen Phuoc Trung Bao, Le Manh Ha, Pham Chi Dung, Le Huu Minh Tuan, Nguyen Tuong Thuy... ขอยกตัวอย่าง "บางส่วน" ของ "นักข่าว" เหล่านี้มาอีกครั้ง

Truong Chau Huu Danh และ Nguyen Phuoc Trung Bao, Doan Kien Giang, Nguyen Thanh Nha และ Le The Thang ถูกตัดสินจำคุก 14 ปี 6 เดือนในข้อหา “ละเมิดเสรีภาพประชาธิปไตยเพื่อละเมิดผลประโยชน์ของรัฐและสิทธิอันชอบธรรมและผลประโยชน์ขององค์กรและบุคคล” Truong Chau Huu Danh กลุ่มนี้และบุคคลอื่นๆ ได้สร้างแฟนเพจหนังสือพิมพ์สะอาด กลุ่มหนังสือพิมพ์สะอาด และช่อง YouTube BS Chanel เพื่อเขียนและโพสต์บทความและวิดีโอในหัวข้อต่างๆ เพื่อแชร์บนเครือข่ายโซเชียล Facebook Truong Chau Huu Danh เองก็มีเฟซบุ๊กและแฟนเพจด้วยเช่นกัน “นักข่าว” เหล่านี้ได้ใช้ประโยชน์จากเสรีภาพในการพูดและเสรีภาพของสื่อมวลชนในการเขียนและโพสต์ข้อมูลที่ไม่ได้รับการตรวจสอบหรือเป็นเท็จบนเครือข่ายสังคมออนไลน์ ส่งผลให้ประชาชนบางส่วนเข้าใจผิดเกี่ยวกับความจริง สร้างเงื่อนไขให้กลุ่มต่างๆ ใช้ประโยชน์และแสดงความคิดเห็นเชิงลบและยั่วยุ พวกเขายังล่อลวงกลุ่มคนที่มีการรับรู้ผิดๆ ให้เข้ามามีส่วนร่วมในการคัดค้านแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรค และนโยบายและกฎหมายของรัฐ ในระหว่างการพิจารณาคดี Truong Chau Huu Danh และผู้สมรู้ร่วมคิดของเขาสารภาพถึงการกระทำที่ผิดกฎหมายของพวกเขา

BBC News รายงานข่าวภาษาเวียดนามเกี่ยวกับรายงานร่วมของ CPJ, Freedom House และ RFK Human Rights

Pham Doan Trang (ชื่อจริง Pham Thi Doan Trang) เป็นหนึ่งใน "นักประชาธิปไตย" ที่ได้รับการยกย่องจาก Viet Tan และองค์กรปฏิกิริยาอื่นๆ ซึ่งเป็นบุคคลที่มีความคิดและการกระทำที่เป็นฝ่ายค้านอย่างรุนแรง ผู้ต้องหานี้กำลังถูกตัดสินจำคุกในข้อหา "โฆษณาชวนเชื่อต่อต้านสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม" ตรังเคยเป็นนักข่าวและนักเขียนให้กับหนังสือพิมพ์หลายฉบับ แต่กลับถูกลงโทษและถูกบังคับให้ลาออกจากงานเพราะออกจากประเทศโดยไม่ได้รับอนุญาต ตรังเป็นหนึ่งในผู้ก่อตั้งและผู้ดูแลสำนักพิมพ์เสรี ซึ่งเป็นองค์กรพลเรือนที่แอบแฝงและดำเนินการอย่างผิดกฎหมาย เว็บไซต์ที่จัดทำและดำเนินการ เช่น นิตยสาร Luat Khoa, Phamdoantrang.com, นิตยสาร The Vietnamese... นอกจากนี้ เพจดังกล่าวยังเขียนและจำหน่ายบทความและหนังสือที่มีเนื้อหาทางการเมืองที่เลวร้ายอย่างผิดกฎหมายมากมาย เช่น Media Handbook, From Facebook to the Street, Undemocratic Elections in Vietnam, Popular Politics, Prisoner Feeding Handbook... ซึ่งหมิ่นประมาทและบิดเบือนระบบการเมือง แนวทางปฏิบัติของพรรค และนโยบายและกฎหมายของรัฐ บิดเบือนสถานการณ์ประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชนในเวียดนาม คำแนะนำในการปฏิบัติการต่อต้านรัฐบาล; เรียกร้องให้มีการประท้วงและล้มล้างระบอบการปกครองในเวียดนาม

เล มานห์ ฮา ถูกตัดสินจำคุก 8 ปีในข้อหา “จัดทำ จัดเก็บ เผยแพร่ หรือเผยแพร่ข้อมูล เอกสาร และสิ่งของที่มุ่งเป้าไปที่การต่อต้านสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม” และต้องคุมประพฤติเป็นเวลา 5 ปีหลังจากพ้นโทษจำคุก ฮาได้สร้าง จัดการ และใช้ช่อง YouTube Tiếng Dân TV Lê Hà และแฟนเพจ Facebook Dân oan Thủy điện, Dân oan và Nhà tranh ในการโพสต์ แสดงความคิดเห็น และแชร์วิดีโอและบทความที่มีเนื้อหาบิดเบือนประวัติศาสตร์การต่อสู้เพื่อการปลดปล่อยแห่งชาติ ความสำเร็จในการปฏิวัติ ทำให้รัฐบาลของประชาชนเสื่อมเสียชื่อเสียง และพูดจาไม่ดีเกี่ยวกับระบอบสังคมนิยมในประเทศของเรา บิดเบือนและปฏิเสธบทบาทผู้นำของพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม เรียกร้องให้มีการเปลี่ยนแปลงระบอบการปกครองทางการเมืองของเวียดนาม โดยใช้ถ้อยคำดูหมิ่นประธานโฮจิมินห์และผู้นำพรรคและรัฐ ตลอดจนเผยแพร่ข่าวสารที่แต่งขึ้นสร้างความสับสนให้แก่ประชาชน...

ในรายชื่อ "นักข่าว" ที่ถูกควบคุมตัวตามรายงานร่วม CPJ ระบุอย่างชัดเจนว่า Truong Chau Huu Danh เป็นสมาชิกขององค์กร Clean Newspaper Pham Doan Trang จากนิตยสารกฎหมายและนิตยสารเวียดนาม (Luat Khoa, The Vietnam); เล มานห์ ฮา สังกัดสถานีโทรทัศน์ Voice of the People Pham Chi Dung, Le Huu Minh Tuan... เป็นฟรีแลนซ์

ตามมาตรา 14 และ 16 ของกฎหมายสื่อมวลชนปี 2016 สำนักข่าวเป็นกระบอกเสียงของหน่วยงานและองค์กรที่ดำเนินงานอย่างถูกต้องตามกฎหมายตามบทบัญญัติของกฎหมายเวียดนาม มาตรา 25 วรรคหนึ่ง บัญญัติว่า นักข่าว คือ บุคคลที่ประกอบกิจกรรมด้านสื่อมวลชนและได้รับบัตรนักข่าว มาตรา 25 วรรค 3 บัญญัติว่า นักข่าวมีหน้าที่ “รายงานสถานการณ์ของประเทศและของโลกตามความเป็นจริงตามผลประโยชน์ของประเทศและประชาชน สะท้อนความคิดเห็นและความปรารถนาอันชอบธรรมของประชาชน ปกป้องทัศนคติ แนวปฏิบัติ และนโยบายของพรรค นโยบายและกฎหมายของรัฐ ตรวจจับ เผยแพร่ และปกป้องปัจจัยเชิงบวก ต่อสู้และป้องกันความคิดและพฤติกรรมที่ผิด”

ตามกฎหมายสื่อมวลชนปี 2016 มีผู้ถูกควบคุมตัว 21 รายเนื่องจากละเมิดกฎหมายของเวียดนามที่กล่าวข้างต้น คนบางคนที่เคยทำงานที่สำนักข่าวถูกลงโทษและถูกบังคับให้ลาออกจากงาน และสมาคมนักข่าวเวียดนามก็ได้ไล่พวกเขาออกไป มีผู้คนที่ทำงานอิสระหรือทำงานอิสระและจัดการบัญชีบนแอปพลิเคชันโซเชียลเน็ตเวิร์กและเรียกตัวเองว่า “นักข่าว”

น่าเสียดายที่องค์กรที่ไม่ใช่ภาครัฐ เช่น CPJ, Freedom House, JFK Human Rights สร้างความสับสนและไม่แยกแยะระหว่างนักข่าวกับคนที่พูดจาไร้สาระในเครือข่ายสังคมออนไลน์ หากมีบุคคลเคยทำงานสื่อแล้วถูกเจ้าหน้าที่ลงโทษก็เป็นผู้ละเมิดกฎหมายสื่อมวลชน ผู้คนเหล่านี้ถูกจับกุมไม่ใช่เพราะพวกเขาเป็นนักข่าว แต่เพราะพวกเขาละเมิดกฎหมาย เผยแพร่ข่าวปลอม ข่าวที่เป็นอันตราย และละเมิดความมั่นคงทางการเมือง และความเป็นระเบียบเรียบร้อยทางสังคมของเวียดนาม

ภาคสุดท้าย: ผู้ที่จำเป็นต้องอ่านปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชนอีกครั้ง

ฟาม ฮวง - เหวียน ทราน

แหล่งที่มา