เพื่อให้มั่นใจว่าการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลเป็นไปอย่างสอดคล้องกัน เพื่อไม่ให้พื้นที่ใดถูกทิ้งไว้ข้างหลัง

มีความจำเป็นต้องมีกลไกการออกแบบกฎระเบียบระดับภูมิภาคหรือกองทุนระดับชาติเพื่อสนับสนุนการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล เพื่อแก้ไขความเหลื่อมล้ำด้านดิจิทัลระหว่างเขตเมืองและชนบท รวมถึงระหว่างจังหวัดและเมืองต่างๆ ข้อเสนอนี้ได้รับการเน้นย้ำโดยรองประธานสภาแห่งชาติ เหงียน ถิ ทันห์ ในระหว่างการให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

การแก้ไขปัญหาความเหลื่อมล้ำทางดิจิทัลระหว่างเขตเมืองและเขตชนบท

ร่างกฎหมายว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลได้กำหนดบทที่ 3 ไว้สำหรับการกำกับดูแลการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลภายในระบบ การเมือง และรัฐบาลดิจิทัล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายฉบับนี้ได้บัญญัติหลักการของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล โดยกำหนดให้หน่วยงานของรัฐต้องปฏิบัติตามในทุกกิจกรรม เช่น การให้ความสำคัญกับประชาชนและผู้ใช้งาน การบริหารจัดการโดยใช้ข้อมูลเป็นหลัก การเปิดเผยข้อมูลโดยปริยาย การให้บริการเชิงรุก และการใช้ระบบปัญญาประดิษฐ์ในกิจกรรมบริการสาธารณะ เพื่อให้มั่นใจว่ามีการปฏิบัติตามกฎหมาย บทที่ 3 ยังกำหนดกรอบสถาปัตยกรรมดิจิทัลแห่งชาติ แพลตฟอร์มดิจิทัลร่วมสำหรับหน่วยงานภายในระบบการเมือง และการให้บริการสาธารณะด้วย

รองประธาน สภาแห่งชาติ เหงียน ถิ ทันห์ เห็นด้วยกับบทบัญญัติที่เน้นบทบาทของรัฐบาลในการบริหารจัดการ ดำเนินงาน และให้บริการสาธารณะทางออนไลน์ และชื่นชมเป็นอย่างยิ่งว่าร่างกฎหมายฉบับนี้ได้นำเสนอโครงสร้างพื้นฐานระดับชาติโดยรวมและแพลตฟอร์มดิจิทัลที่ใช้ร่วมกัน

รอง ประธานสภาแห่งชาติ เหงียน ถิ ทันห์ กล่าวสุนทรพจน์

อย่างไรก็ตาม รองประธานสภาแห่งชาติกล่าวว่า จำเป็นต้องมีการทบทวนเพิ่มเติมเพื่อชี้แจงความรับผิดชอบของหน่วยงานแต่ละกลุ่ม โดยเฉพาะอย่างยิ่งความรับผิดชอบของฝ่ายบริหารในการกำกับดูแล ความรับผิดชอบของฝ่ายนิติบัญญัติในการกำกับดูแลและตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายดิจิทัล ความรับผิดชอบของฝ่ายตุลาการในการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลเพื่อความยุติธรรมและการบริหารจัดการคดี และความรับผิดชอบของหน่วยงานตรวจสอบในการควบคุมการลงทุนและค่าใช้จ่ายสำหรับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

ในส่วนของโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล นางเหงียน ถิ ทันห์ รองประธานสภาแห่งชาติ ได้ชื่นชมความพยายามของหน่วยงานที่ร่างนโยบายในการสร้างกรอบนโยบายที่ครอบคลุมอย่างรอบด้าน ซึ่งประกอบด้วยโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลภาครัฐ และโครงสร้างพื้นฐานอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล การออกแบบนี้สะท้อนให้เห็นถึงความคิดที่ทันสมัย ​​สอดคล้องกับแนวปฏิบัติสากล และตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาของรัฐบาลดิจิทัล เศรษฐกิจดิจิทัล และสังคมดิจิทัล

อย่างไรก็ตาม รองประธานสภาแห่งชาติยังกล่าวอีกว่า บทบัญญัติในร่างกฎหมายฉบับนี้กล่าวถึงเพียงหลักการเท่านั้น และยังไม่ได้ลงลึกถึงนโยบายเฉพาะเจาะจง

รองประธานสภาแห่งชาติกล่าวว่า "ปัจจุบัน โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลในระดับท้องถิ่น โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกลและด้อยโอกาส ยังคงเป็นอุปสรรคสำคัญในกระบวนการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลของประเทศ ในพื้นที่ที่ประสบปัญหาและข้อจำกัดด้านงบประมาณ การจัดหาเงินทุนสำหรับโครงการลงทุนขนาดใหญ่ เช่น ศูนย์ข้อมูล ระบบเศรษฐกิจ และระบบเชื่อมต่ออินเทอร์เน็ตของสิ่งต่างๆ (IoT) เป็นเรื่องที่ท้าทายมาก" โดยเน้นย้ำถึงความเป็นจริงดังกล่าว

จากข้อบกพร่องดังกล่าว นางเหงียน ถิ ทัน รองประธานสภาแห่งชาติ เสนอแนะว่าหน่วยงานที่รับผิดชอบการร่างควรศึกษาถึงกลไกการกำกับดูแลระดับภูมิภาค หรือจัดตั้งกองทุนสนับสนุนการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลแห่งชาติ เพื่อแก้ไขปัญหาความเหลื่อมล้ำด้านดิจิทัลระหว่างเขตเมืองและชนบท และระหว่างเมืองและจังหวัดที่เจริญรุ่งเรืองและด้อยพัฒนาทางเศรษฐกิจ ดังนั้น ควรให้ความสำคัญกับการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล รวมถึงโครงสร้างพื้นฐานเครือข่ายหลัก ในพื้นที่ที่มีไฟฟ้าไม่เสถียรและขาดแคลนบุคลากรด้านไอที

ในขณะเดียวกัน จำเป็นต้องมีการวิจัยเพิ่มเติมเกี่ยวกับกลไกในการประสานงานและสนับสนุนการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลในระดับชาติ โดยมีนโยบายที่ให้ความสำคัญกับการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลจากงบประมาณส่วนกลาง เพื่อให้มั่นใจว่าโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลจะพัฒนาไปพร้อมกันและครอบคลุม และไม่มีพื้นที่ใดถูกทิ้งไว้ข้างหลังในกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

รองประธานสภาแห่งชาติ เหงียน คัก ดินห์ กล่าวสุนทรพจน์

รองประธานสภาแห่งชาติ เหงียน คัก ดินห์ เสนอแนะว่า รัฐบาลควรศึกษาหาแนวทางในการกำหนดมาตรฐานโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลทั่วประเทศ เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่แต่ละจังหวัดลงทุนในศูนย์ที่แตกต่างกัน อุปกรณ์ประเภทที่แตกต่างกัน หรือว่าจ้างบริษัทที่แตกต่างกันเพื่อพัฒนาภาษาโปรแกรมที่แตกต่างกัน ซึ่งจะนำไปสู่ปัญหาการเชื่อมต่อ นอกจากนี้ เมื่อมีการประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลแล้ว จะต้องลดต้นทุนและจำกัดแนวโน้มที่แต่ละจังหวัดจะลงทุนในศูนย์ เพิ่มบุคลากร หรือเสนอซื้ออุปกรณ์และเครื่องจักร

กำหนดสิทธิและหน้าที่ทางดิจิทัลของฝ่ายที่เข้าร่วมอย่างชัดเจน

นายเหงียน ทันห์ ไห่ ประธานคณะกรรมการกิจการผู้แทน กล่าวเน้นย้ำว่า นี่เป็นเอกสารทางกฎหมายฉบับแรกเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลที่ได้รับการประกาศใช้ โดยร่างกฎหมายฉบับนี้มีเนื้อหาที่ใหม่และเปิดกว้างมากในบริบทของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลที่เกิดขึ้นอย่างเข้มข้นในกระทรวงและหน่วยงานทั้งส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น

นายเหงียน ทันห์ ไฮ ประธานคณะกรรมการกิจการผู้แทน ได้กล่าวสุนทรพจน์

ประธานคณะกรรมการกิจการผู้แทนเสนอแนะว่าจำเป็นต้องมีการทบทวนเพื่อให้เกิดความสอดคล้องและเป็นเอกภาพกับกฎหมายเฉพาะด้าน ร่างกฎหมายว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลควบคุมโครงสร้างพื้นฐานของรัฐบาลดิจิทัลและสังคมดิจิทัล และห้ามการกระทำต่างๆ เช่น การใช้ประโยชน์จากการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเพื่อละเมิดความมั่นคงของชาติ... อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องทบทวนร่วมกับเอกสารทางกฎหมายอื่นๆ เช่น ประมวลกฎหมายอาญา ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา กฎหมายความมั่นคงทางไซเบอร์ กฎหมายโทรคมนาคม กฎหมายธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์ และกฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล... เพื่อหลีกเลี่ยงความไม่สอดคล้องและการทับซ้อนกันในการนำไปปฏิบัติจริง

ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับแนวคิดต่างๆ เช่น "ความเสียหายร้ายแรง" และ "ข้อมูลที่ละเอียดอ่อน" ประธานคณะกรรมการกิจการผู้แทนเสนอแนะว่าจำเป็นต้องมีกฎระเบียบที่ละเอียดถี่ถ้วนและชัดเจนยิ่งขึ้นเพื่อป้องกันข้อพิพาททางกฎหมายในระหว่างการดำเนินการ

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังไม่ครอบคลุมอาชญากรรมทางเทคโนโลยีขั้นสูงที่เกิดขึ้นใหม่อย่างครบถ้วน เช่น ไม่ได้กำหนดข้อบังคับเฉพาะเจาะจงสำหรับอาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับการใช้ AI ในการสร้างเนื้อหาปลอม การใช้ช่องโหว่ของบล็อกเชน หรือการพัฒนาเครื่องมือสำหรับการโจมตีทางไซเบอร์... ดังนั้น ประธานคณะกรรมการกิจการผู้แทนจึงเสนอให้มีการทบทวนและแก้ไขเพื่อไม่ให้มองข้ามอาชญากรรม ซึ่งจะลดประสิทธิภาพในการป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมทางเทคโนโลยีขั้นสูง และเป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจดิจิทัล

นายฟาน วัน ไม ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการคลัง ก็แสดงความกังวลเกี่ยวกับการใช้สภาพแวดล้อมดิจิทัลในทางที่ผิด โดยระบุถึงความชอบด้วยกฎหมายของการให้คำปรึกษาทางดิจิทัล เขากล่าวว่า ปัจจุบันผู้เชี่ยวชาญ องค์กร และแม้แต่ผู้นำจำนวนมากใช้การให้คำปรึกษาที่ขับเคลื่อนด้วย AI ซึ่งอาจเป็นส่วนหนึ่งหรือแม้กระทั่งเป็นพื้นฐานเดียวในการตัดสินใจ

ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินเน้นย้ำว่า "สถานะทางกฎหมายของผลิตภัณฑ์ให้คำปรึกษาที่ขับเคลื่อนด้วย AI กำลังเพิ่มสูงขึ้น ส่งผลกระทบต่อหน่วยงาน ผู้นำ และบุคลากรด้านการให้คำปรึกษา... ดังนั้น เราจึงจำเป็นต้องทำการวิจัยเพิ่มเติมเพื่อกำหนดนโยบายให้มากขึ้น"

นอกจากนี้ ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินยังเสนอแนะให้แก้ไขมาตรา 5 ของร่างกฎหมาย และทบทวนบทบัญญัติอื่นๆ เพื่อห้ามองค์กรและบุคคลต่างๆ ใช้ประโยชน์จากสภาพแวดล้อมดิจิทัลเพื่อละเมิดสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายขององค์กรและบุคคลอื่นๆ และให้ดำเนินการทบทวนต่อไปเพื่อกำหนดสิทธิและหน้าที่ทางดิจิทัลของฝ่ายที่เกี่ยวข้องให้ชัดเจนยิ่งขึ้น

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-ha-tang-so-phat-trien-dong-bo-khong-dia-phuong-nao-bi-tut-lai-phia-sau-10390692.html