กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้จัดการประชุมเกี่ยวกับการบริหารจัดการแหล่งกำเนิดสินค้าของรัฐในปี 2024

เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 27 ธันวาคม ณ เมืองหลางเซิน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ร่วมกับคณะกรรมการประชาชนจังหวัดหลางเซิน จัดการประชุมว่าด้วยการบริหารจัดการแหล่งกำเนิดสินค้าของรัฐในปี 2024

ผู้เข้าร่วมการประชุม ได้แก่ นายเหงียน อานห์ ซอน ผู้อำนวยการกรมนำเข้าส่งออก นายเจิ่น ทันห์ ไห่ รองผู้อำนวยการกรมนำเข้าส่งออก นางสาวตรินห์ ถิ ทู เหียน รองผู้อำนวยการกรมนำเข้าส่งออก และผู้แทนจากหน่วยงานและฝ่ายต่างๆ ภายใต้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ได้แก่ กรมการจัดการตลาด กรมอีคอมเมิร์ซและ เศรษฐกิจ ดิจิทัล สำนักงานตรวจสอบของกระทรวง กรมโยบายการค้าพหุภาคี สำนักงานกระทรวง และกรมกฎหมาย

หน่วยงานที่เข้าร่วมการประชุมซึ่งเป็นตัวแทนของกรมศุลกากร ได้แก่ กรมกำกับดูแลและบริหารงานศุลกากร กรมสืบสวนปราบปรามการลักลอบนำเข้า และกรมพิธีการศุลกากร

ผู้แทนจากหน่วยงานท้องถิ่น ได้แก่ นายโดอัน ทันห์ ซอน รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ลังเซิ น นายเหงียน ดินห์ ได ผู้อำนวยการกรมอุตสาหกรรมและการค้าจังหวัดลังเซิน และผู้แทนจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

มีการออกเอกสารทางกฎหมายจำนวนมากเกี่ยวกับแหล่งกำเนิดสินค้า

ในการกล่าวเปิดงานประชุม นายเหงียน อานห์ ซอน ผู้อำนวยการกรมการนำเข้า-ส่งออก (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) กล่าวว่า ในการบริหารจัดการการนำเข้าและส่งออกของรัฐ แหล่งกำเนิดสินค้าเป็นประเด็นสำคัญและเฉพาะเจาะจง ไม่เพียงแต่เกี่ยวข้องกับการได้รับสิทธิพิเศษทางภาษีจากพันธกรณีการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศที่ประเทศอื่น ๆ มอบให้แก่เวียดนามเท่านั้น แต่ยังรวมถึงในทิศทางตรงกันข้ามที่เวียดนามให้สิทธิพิเศษแก่ประเทศอื่น ๆ ด้วย

การประชุมว่าด้วยการบริหารจัดการรัฐด้านแหล่งกำเนิดสินค้าประจำปี 2024 จัดขึ้นที่เมืองหลางซอนในช่วงบ่ายของวันที่ 27 ธันวาคม (ภาพ: NH)

จนถึงปัจจุบัน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ออกเอกสารทางกฎหมาย 42 ฉบับในด้านแหล่งกำเนิดสินค้า ซึ่งเป็นแนวทางในการออกใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้า (C/O) และการบังคับใช้กฎระเบียบว่าด้วยแหล่งกำเนิดสินค้าตามพันธกรณีที่เวียดนามได้เข้าร่วม เพื่อเสริมสร้างการบริหารจัดการแหล่งกำเนิดสินค้าของรัฐและส่งเสริมการป้องกันและปราบปรามการฉ้อโกงแหล่งกำเนิดสินค้า รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ออกคำสั่งเลขที่ 06/CT-BCT ลงวันที่ 11 มิถุนายน 2567 ว่าด้วยการเสริมสร้างการบริหารจัดการแหล่งกำเนิดสินค้าส่งออกของรัฐในปัจจุบัน และประกาศเลขที่ 394/TB-BCT ลงวันที่ 22 พฤศจิกายน 2567 ประกาศคำสั่งของรัฐมนตรีเหงียน ฮง เดียน เกี่ยวกับการเสริมสร้างการบริหารจัดการแหล่งกำเนิดสินค้าของรัฐ

ในข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) ที่เวียดนามเข้าร่วมนั้น แหล่งกำเนิดสินค้าเป็นประเด็นสำคัญที่ประเทศสมาชิกต้องเจรจาและตกลงกันเพื่อให้มั่นใจได้ว่าจะได้รับประโยชน์จากสิทธิพิเศษทางภาษีนำเข้าภายใต้ข้อตกลง FTA อย่างเต็มที่ อัตราภาษีนำเข้าพิเศษภายใต้กรอบของข้อตกลง FTA อาจแตกต่างกันได้ถึง 10-40% เมื่อเทียบกับอัตราภาษี MFN (Most Favored Nation) ระหว่างประเทศสมาชิก WTO

ในปัจจุบัน ภูมิทัศน์ทางเศรษฐกิจและการค้าทั้งในระดับโลกและระดับภูมิภาคมีการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว ซับซ้อน และคาดเดาไม่ได้ เศรษฐกิจของเวียดนามกำลังบูรณาการเข้าสู่เวทีระหว่างประเทศอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น และเผชิญกับการแข่งขันที่รุนแรงขึ้นเรื่อยๆ เพื่อปรับปรุงกรอบกฎหมายเกี่ยวกับกฎว่าด้วยแหล่งกำเนิดสินค้า กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจึงได้เสนอแนะให้รัฐบาลออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 31/2018/ND-CP ลงวันที่ 8 มีนาคม 2561 ซึ่งกำหนดรายละเอียดของกฎหมายว่าด้วยการจัดการการค้าต่างประเทศเกี่ยวกับกฎว่าด้วยแหล่งกำเนิดสินค้า กฎหมายฉบับนี้จะสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ภาคธุรกิจสามารถนำกฎว่าด้วยแหล่งกำเนิดสินค้ามาใช้เพื่อส่งเสริมการส่งออก และทำให้สินค้าเวียดนามได้รับประโยชน์จากอัตราภาษีพิเศษ ซึ่งจะช่วยขยายการเข้าถึงตลาดหลักๆ ที่เวียดนามได้ลงนามหรือเข้าร่วมในข้อตกลงการค้าเสรี หรือตลาดที่ให้สิทธิพิเศษแก่เวียดนามฝ่ายเดียวหรือสิทธิพิเศษแก่ประเทศที่ได้รับความโปรดปรานมากที่สุด

นายเหงียน อานห์ ซอน ผู้อำนวยการกรมการนำเข้าส่งออก (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมว่าด้วยการบริหารจัดการแหล่งกำเนิดสินค้าของรัฐประจำปี 2024 ซึ่งจัดขึ้นที่เมืองหลางซอน ในช่วงบ่ายของวันที่ 27 ธันวาคม (ภาพ: NH)

นายเหงียน อานห์ ซอน กล่าวว่า ในช่วงเวลาที่จะมาถึงนี้ การดำเนินการตามข้อตกลงการค้าเสรีจะเข้าสู่ระยะของการบังคับใช้ข้อผูกพันที่เข้มงวดมากขึ้น ซึ่งต้องอาศัยการเชื่อมโยงและการประสานงานที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นจากกระทรวง กรม และหน่วยงานบริหารของรัฐ เพื่อใช้ประโยชน์จากโอกาสที่ข้อตกลงการค้าเสรีมอบให้

ในขณะเดียวกัน การประสานงานและการแบ่งปันข้อมูลระหว่างกระทรวง กรม และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมีความสำคัญอย่างยิ่งในการตรวจสอบและยืนยันแหล่งกำเนิดสินค้า โดยมีเป้าหมายเพื่อตรวจจับและจัดการกรณีการฉ้อโกงแหล่งกำเนิดสินค้าในทางปฏิบัติ ซึ่งจะช่วยให้สามารถนำมาตรการบริหารความเสี่ยงมาใช้เพื่อป้องกันการฉ้อโกงแหล่งกำเนิดสินค้าที่มีความหลากหลายและซับซ้อนมากขึ้นในอนาคตได้

นายเหงียน อัญ ซอน กล่าว ว่า " กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ในบทบาทที่ได้รับมอบหมายจากรัฐบาลในการจัดการการออกใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้า (C/O) หวังว่าจะได้รับข้อเสนอแนะเชิงบวกจากกระทรวง ภาคส่วน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้เข้าใจอย่างครอบคลุมเกี่ยวกับการบริหารจัดการแหล่งกำเนิดสินค้าของรัฐในช่วงที่ผ่านมา จากนั้นเราจะสามารถเสนอแนวทางและวิธีแก้ปัญหาเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการในอนาคตได้"

กรอบกฎหมายเกี่ยวกับการกำหนดแหล่งกำเนิดสินค้าจำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงให้ดียิ่งขึ้นไปอีก

ในส่วนของพื้นที่ท้องถิ่น นายโดอัน ทันห์ ซอน รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดหลางเซิน แจ้งว่า จังหวัดหลางเซินมีข้อได้เปรียบที่สำคัญอย่างยิ่งในการพัฒนาเศรษฐกิจชายแดน การค้า และบริการโลจิสติกส์ และได้กลายเป็นประตูขนส่งสินค้าที่สำคัญระหว่างเวียดนามและประเทศในกลุ่มอาเซียนกับจีน และในทางกลับกัน

นายโดอัน ทันห์ ซอน รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดหลางเซิน กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมว่าด้วยการบริหารจัดการรัฐด้านแหล่งกำเนิดสินค้าประจำปี 2024 ซึ่งจัดขึ้นที่จังหวัดหลางเซิน ในช่วงบ่ายของวันที่ 27 ธันวาคม (ภาพ: NH)

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ให้ความสำคัญกับจังหวัดหลางเซิน โดยได้จัดตั้งสำนักงานบริหารการนำเข้าและส่งออกระดับภูมิภาคหลางเซินขึ้นในปี 2547 และแต่งตั้งเจ้าหน้าที่และผู้เชี่ยวชาญจากกรมอุตสาหกรรมและการค้าเพื่อปฏิบัติหน้าที่

ตลอดระยะเวลา 20 ปีที่ผ่านมา ด้วยความร่วมมือกับองค์กรที่ได้รับอนุญาต 22 แห่งทั่วประเทศในการออกใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้า (C/O) พิเศษ และด้วยความเอาใจใส่และการชี้นำจากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าและจังหวัด สำนักงานบริหารการนำเข้าส่งออกจังหวัดหลางเซินได้ปฏิบัติภารกิจที่ได้รับมอบหมายสำเร็จลุล่วงไปด้วยดี สำนักงานฯ ได้ติดตามสถานการณ์การนำเข้าส่งออกอย่างรวดเร็ว ระบุปัญหาและอุปสรรคต่างๆ แล้วรายงานไปยังกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อแก้ไขอย่างทันท่วงที แม้ว่าจำนวนใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้าที่ออกโดยสำนักงานบริหารการนำเข้าส่งออกจังหวัดหลางเซินจะมีจำนวนค่อนข้างน้อยเมื่อเทียบกับค่าเฉลี่ยของประเทศ แต่ก็มีส่วนสำคัญในการอำนวยความสะดวกการส่งออกสินค้าเกษตรผ่านจังหวัด

การประชุมในวันนี้จะช่วยให้กระทรวงและหน่วยงานส่วนกลาง ตลอดจนท้องถิ่น ปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการด้านแหล่งกำเนิดสินค้าของรัฐให้ดียิ่งขึ้น และช่วยให้จังหวัดหลางเซินสามารถใช้ประโยชน์จากจุดแข็งและศักยภาพของตนได้อย่างมีประสิทธิภาพต่อไป เพื่อเป็นจุดหมายปลายทางที่น่าดึงดูดสำหรับนักลงทุนและธุรกิจ

นายโดอัน ทันห์ ซอน กล่าวว่า “ด้วยข้อตกลงการค้าเสรีที่ลงนามและดำเนินการแล้ว การลงทุนที่ประสานกันในด่านชายแดนและโครงสร้างพื้นฐาน ควบคู่ไปกับความร่วมมือทางการทูตที่ดีระหว่างหลางเซินและเขตปกครองตนเองกว่างซีจ้วง รวมถึงพื้นที่อื่นๆ ของจีน และความเอาใจใส่และความช่วยเหลือจากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า และกระทรวงและหน่วยงานกลางอื่นๆ หลางเซินจะกลายเป็นศูนย์กลางการขนส่งสินค้าและประตูการค้าทางบกที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งระหว่างเวียดนาม จีน และประเทศอื่นๆ ในอาเซียนในไม่ช้า ซึ่งจะช่วยส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของทั้งเวียดนามและจีน”

ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุมว่าด้วยการจัดการแหล่งกำเนิดสินค้าของรัฐ ประจำปี 2024 ซึ่งจัดขึ้นที่เมืองหลางซอน ในช่วงบ่ายของวันที่ 27 ธันวาคม (ภาพ: NH)

ในการประชุม ผู้แทนได้แลกเปลี่ยนข้อมูลสำคัญ เช่น การประเมินผลลัพธ์ของการบริหารจัดการแหล่งกำเนิดสินค้าของรัฐตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 31/2018/ND-CP หลังจากดำเนินการมา 6 ปี และเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง การประเมินสถานการณ์การนำเข้าและส่งออก และการออกใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้า (C/O) ในท้องถิ่นในช่วงที่ผ่านมา การหารือประเด็นต่างๆ เช่น การประเมินพันธกรณีเกี่ยวกับแหล่งกำเนิดสินค้าในข้อตกลงการค้าเสรีที่ลงนาม กลไกนโยบายที่เกี่ยวข้องกับระบบการออก C/O การดำเนินการออก C/O ณ หน่วยงานที่ออก และขั้นตอนศุลกากรที่เกี่ยวข้องกับ C/O รวมถึงการเสนอนโยบายการบริหารจัดการสำหรับอนาคต

ด้วยเป้าหมายในการปรับปรุงประสิทธิผลของการบริหารจัดการภาครัฐในด้านแหล่งกำเนิดสินค้า เพื่อส่งเสริมการปรับโครงสร้างการผลิต เพิ่มการส่งออก และปกป้องการผลิตภายในประเทศอย่างเหมาะสมผ่านการใช้สิทธิพิเศษภายใต้ข้อตกลงการค้าเสรี และการต่อต้านการฉ้อโกงแหล่งกำเนิดสินค้า ความคิดเห็นในการประชุมชี้ให้เห็นว่า ในอนาคตอันใกล้นี้ จำเป็นต้องจัดทำกรอบกฎหมายเกี่ยวกับแหล่งกำเนิดสินค้าให้สมบูรณ์ และสร้างสภาพแวดล้อมทางนโยบายที่โปร่งใสเพื่อให้ภาคธุรกิจสามารถใช้ประโยชน์จากข้อผูกพันด้านภาษีพิเศษได้

นอกจากนี้ จำเป็นต้องปฏิรูปขั้นตอนการบริหารและปรับปรุงระบบการออกใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้าให้มีประสิทธิภาพและสะดวกต่อภาคธุรกิจ ในขณะเดียวกัน การต่อต้านการฉ้อโกงแหล่งกำเนิดสินค้า การเสริมสร้างศักยภาพของหน่วยงานกำกับดูแลและตรวจสอบเพื่อให้สามารถดำเนินการแก้ไขปัญหาการฉ้อโกงแหล่งกำเนิดสินค้าในกิจกรรมการนำเข้าและส่งออกได้อย่างมีประสิทธิภาพนั้นมีความสำคัญอย่างยิ่ง ควรให้ความสำคัญกับการสื่อสารและความร่วมมือระหว่างประเทศเพื่อใช้ประโยชน์จากสิทธิพิเศษทางภาษีและต่อต้านการฉ้อโกงแหล่งกำเนิดสินค้า

เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่มีการบูรณาการอย่างลึกซึ้งที่สุดในโลก โดยมีพันธสัญญาในหลายด้าน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในข้อตกลงการค้าเสรีรุ่นใหม่ (FTA) เช่น EVFTA, UKVFTA และ CPTPP ซึ่งถือเป็นหนึ่งในปัจจัยที่ช่วยให้เวียดนามเพิ่มการส่งออก โดยมูลค่าการส่งออกเพิ่มขึ้นเฉลี่ย 22-23% ต่อปีในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา จาก 114.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2012 เป็น 354.7 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2023 (และแตะ 369.9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐใน 11 เดือนแรกของปี 2024)

ที่มา: https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-to-chuc-hoi-nghi-cong-tac-quan-ly-nha-nuoc-ve-xuat-xu-hang-hoa-nam-2024-366559.html