กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า จัดประชุมหารือการบริหารจัดการแหล่งกำเนิดสินค้าของรัฐ ปี 2567

ช่วงบ่ายของวันที่ 27 ธันวาคม ที่จังหวัดลางเซิน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนจังหวัดลางเซินเพื่อจัดการประชุมเรื่องการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับแหล่งกำเนิดสินค้าในปี 2567

ผู้เข้าร่วมการประชุม ได้แก่ คุณเหงียน อันห์ เซิน ผู้อำนวยการฝ่ายนำเข้า-ส่งออก คุณทราน ทันห์ ไห่ รองผู้อำนวยการฝ่ายนำเข้า-ส่งออก คุณตรินห์ ทิ ทู เฮียน รองผู้อำนวยการฝ่ายนำเข้า-ส่งออก และตัวแทนจากหน่วยงานและสำนักงานภายใต้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ได้แก่ กรมบริหารการตลาด กรมพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์และ เศรษฐกิจ ดิจิทัล สำนักงานตรวจการของกระทรวง กรมนโยบายการค้าพหุภาคี สำนักงานกระทรวง และกรมกฎหมาย

ทางด้านกรมศุลกากร มีผู้แทนจากกรมควบคุมและบริหารศุลกากร กรมสอบสวนการลักลอบนำเข้า และกรมพิธีการศุลกากร

ฝ่ายท้องถิ่น มีนายโด๋น แถ่ง เซิน รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ลางเซิน นายเหงียน ดินห์ ได ผู้อำนวยการกรมอุตสาหกรรมและการค้าจังหวัดลางเซิน และตัวแทนจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

มีการออกเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับแหล่งกำเนิดสินค้ามากมาย

นายเหงียน อันห์ เซิน ผู้อำนวยการกรมนำเข้า-ส่งออก (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) กล่าวเปิดงานสัมมนาว่า ในการบริหารจัดการนำเข้า-ส่งออกของรัฐนั้น แหล่งกำเนิดสินค้าถือเป็นประเด็นสำคัญและเฉพาะเจาะจง ไม่เพียงแต่เกี่ยวข้องกับการได้รับสิทธิพิเศษทางภาษีจากพันธกรณีการบูรณาการเศรษฐกิจระหว่างประเทศที่ประเทศต่างๆ มอบให้กับเวียดนามเท่านั้น แต่ในทางกลับกัน เวียดนามยังให้สิทธิพิเศษแก่ประเทศต่างๆ อีกด้วย

Hội nghị Công tác quản lý nhà nước về xuất xứ hàng hóa năm 2024 tổ chức tại Lạng Sơn chiều 27/12

การประชุมเรื่องการบริหารจัดการแหล่งกำเนิดสินค้าของรัฐในปี 2567 จัดขึ้นที่จังหวัดลางซอน ช่วงบ่ายวันที่ 27 ธันวาคม (ภาพ: NH)

จนถึงปัจจุบัน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ออกเอกสารทางกฎหมาย 42 ฉบับในด้านถิ่นกำเนิดสินค้า ซึ่งเป็นแนวทางสำหรับขั้นตอนการออก C/O และการปฏิบัติตามกฎถิ่นกำเนิดสินค้าตามพันธกรณีที่เวียดนามได้มีส่วนร่วม เพื่อเสริมสร้างการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับถิ่นกำเนิดสินค้าและส่งเสริมการป้องกันและปราบปรามการฉ้อโกงถิ่นกำเนิด รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ออกคำสั่งเลขที่ 06/CT-BCT ลงวันที่ 11 มิถุนายน 2567 ว่าด้วยการเสริมสร้างการทำงานของรัฐเกี่ยวกับถิ่นกำเนิดสินค้าส่งออกในช่วงเวลาปัจจุบัน และประกาศเลขที่ 394/TB-BCT ลงวันที่ 22 พฤศจิกายน 2567 ประกาศคำสั่งของรัฐมนตรีเหงียน ฮ่อง เดียน เกี่ยวกับการเสริมสร้างการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับถิ่นกำเนิดสินค้า

ในข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) ที่เวียดนามเข้าร่วม แหล่งกำเนิดสินค้าถือเป็นประเด็นสำคัญที่ประเทศสมาชิกต้องเจรจาและตกลงกันเพื่อให้มั่นใจว่าจะได้รับประโยชน์จากสิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากรของ FTA อัตราภาษีนำเข้าที่ได้รับสิทธิพิเศษภายใต้กรอบ FTA อาจแตกต่างกันไป 10-40% เมื่อเทียบกับอัตราภาษี MFN (ระบบภาษีประเทศที่ได้รับสิทธิพิเศษสูงสุด) ระหว่างประเทศสมาชิก WTO

ในยุคปัจจุบัน บริบททางเศรษฐกิจและการค้าทั้งในโลกและในภูมิภาคยังคงพัฒนาอย่างรวดเร็ว ซับซ้อน และคาดเดาไม่ได้ เศรษฐกิจของประเทศเรายังคงบูรณาการเข้ากับประชาคมระหว่างประเทศอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น และจำเป็นต้องแข่งขันในระดับที่สูงขึ้น เพื่อให้กรอบกฎหมายว่าด้วยแหล่งกำเนิดสินค้าเสร็จสมบูรณ์ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้แนะนำให้รัฐบาลออกพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 31/2018/ND-CP ลงวันที่ 8 มีนาคม 2561 ของรัฐบาล ซึ่งให้รายละเอียดเกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยการจัดการการค้าระหว่างประเทศว่าด้วยแหล่งกำเนิดสินค้า เพื่อสร้างเงื่อนไขให้ผู้ค้าสามารถนำกฎแหล่งกำเนิดสินค้าไปปรับใช้เพื่อส่งเสริมการส่งออก ช่วยให้สินค้าของเวียดนามได้รับสิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากร ด้วยเหตุนี้ เวียดนามจึงสามารถขยายและเจาะตลาดสำคัญๆ ที่เวียดนามได้ลงนามหรือเข้าร่วมใน FTA หรือตลาดที่ให้สิทธิพิเศษฝ่ายเดียวหรือสิทธิพิเศษประเทศที่ได้รับความอนุเคราะห์สูงสุดแก่เวียดนามได้

ông Nguyễn Anh Sơn – Cục trưởng Cục Xuất nhập khẩu (Bộ Công Thương) phát biểu tại Hội nghị Công tác quản lý nhà nước về xuất xứ hàng hóa năm 2024 tổ chức tại Lạng Sơn chiều 27/12

นายเหงียน อันห์ เซิน ผู้อำนวยการกรมนำเข้า-ส่งออก (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมว่าด้วยการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับแหล่งกำเนิดสินค้าในปี 2567 ที่จังหวัดลางเซิน ในช่วงบ่ายของวันที่ 27 ธันวาคม (ภาพ: NH)

นายเหงียน อันห์ เซิน กล่าวว่า ในอนาคตอันใกล้นี้ การดำเนินการตาม FTA จะเข้าสู่ขั้นตอนของการปฏิบัติตามพันธกรณีที่เข้มงวดยิ่งขึ้น ซึ่งต้องมีการเชื่อมโยงและการประสานงานที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นจากกระทรวง กรม สาขา และหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐ เพื่อใช้ประโยชน์จากโอกาสต่างๆ ที่เกิดจาก FTA

ขณะเดียวกัน การประสานงานและการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างกระทรวง หน่วยงาน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมีความสำคัญอย่างยิ่งยวดในการตรวจสอบและยืนยันแหล่งกำเนิดสินค้า เพื่อตรวจจับและจัดการกับสถานการณ์การฉ้อโกงแหล่งกำเนิดสินค้าที่เกิดขึ้นจริง เพื่อให้สามารถนำเสนอมาตรการจัดการความเสี่ยงจากแหล่งกำเนิดสินค้า เพื่อป้องกันการทุจริตแหล่งกำเนิดสินค้าที่มีความหลากหลายและซับซ้อนมากขึ้นในอนาคต

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ซึ่งได้รับมอบหมายจากรัฐบาลให้ดำเนินการออก C/O หวังเป็นอย่างยิ่งว่าจะได้รับความคิดเห็นเชิงบวกจากกระทรวง หน่วยงาน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้มีมุมมองที่ครอบคลุมเกี่ยวกับการบริหารจัดการแหล่งกำเนิดสินค้าของรัฐในช่วงที่ผ่านมา จากนั้น กระทรวงฯ จะนำเสนอแนวทางและแนวทางแก้ไขเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการในอนาคต” นาย เหงียน อันห์ เซิน กล่าว

มีความจำเป็นต้องปรับปรุงช่องทางกฎหมายเกี่ยวกับแหล่งกำเนิดสินค้าอย่างต่อเนื่อง

ในด้านท้องถิ่น นายโด้น ทันห์ เซิน รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดลางเซิน แจ้งว่า จังหวัดลางเซินมีข้อได้เปรียบที่สำคัญอย่างยิ่งในการพัฒนาเศรษฐกิจ การค้า และบริการด้านโลจิสติกส์ผ่านด่านชายแดน และได้กลายเป็นประตูการขนส่งสินค้าหลักระหว่างเวียดนามและประเทศอาเซียนกับจีนและในทางกลับกัน

ông Đoàn Thanh Sơn - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn phát biểu tại Hội nghị Công tác quản lý nhà nước về xuất xứ hàng hóa năm 2024 tổ chức tại Lạng Sơn chiều 27/12

นายโดอัน แถ่ง เซิน รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดลางเซิน กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมว่าด้วยการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับแหล่งกำเนิดสินค้าในปี 2567 ที่ลางเซิน เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 27 ธันวาคม (ภาพ: NH)

จังหวัดลางเซินได้รับความสนใจจากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ซึ่งได้จัดตั้งสำนักงานบริหารจัดการการนำเข้า-ส่งออกประจำภูมิภาคลางเซินขึ้นในปี พ.ศ. 2547 และแต่งตั้งเจ้าหน้าที่และผู้เชี่ยวชาญจากกรมอุตสาหกรรมและการค้าเพื่อดำเนินงานดังกล่าว

กรมการจัดการการนำเข้า-ส่งออกประจำภูมิภาคลางเซิน ได้ดำเนินงานตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายมาเป็นเวลา 20 ปี ร่วมกับ 22 องค์กรที่ได้รับอนุญาตให้ออกหนังสือรับรองแหล่งกำเนิดสินค้า (C/O) ทั่วประเทศ ภายใต้การดูแลและกำกับดูแลของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าและจังหวัดลางเซิน กรมฯ ได้ดำเนินงานตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายสำเร็จลุล่วง กรมฯ ได้รับทราบสถานการณ์การนำเข้า-ส่งออก ปัญหา และอุปสรรคต่างๆ อย่างรวดเร็ว เพื่อรายงานต่อกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อดำเนินการแก้ไขอย่างทันท่วงที แม้ว่าการออกหนังสือรับรองแหล่งกำเนิดสินค้า (C/O) ของกรมฯ จะมีจำนวนไม่มากนักเมื่อเทียบกับทั่วประเทศ แต่ก็มีส่วนสำคัญอย่างยิ่งในการช่วยให้การส่งออกสินค้าเกษตรผ่านจังหวัดลางเซินเป็นไปอย่างราบรื่น

การประชุมในวันนี้จะมีส่วนช่วยให้กระทรวงกลาง สาขา และท้องถิ่นต่างๆ ปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับแหล่งกำเนิดสินค้า และช่วยให้จังหวัดลางเซินส่งเสริมข้อได้เปรียบและศักยภาพของจังหวัดอย่างมีประสิทธิผลต่อไป เพื่อให้เป็นจุดหมายปลายทางที่น่าดึงดูดสำหรับนักลงทุนและธุรกิจต่างๆ

“ด้วยการลงนาม FTA และกำลังดำเนินการอยู่ รวมถึงการลงทุนในระบบประตูชายแดนและโครงสร้างพื้นฐานควบคู่กันไป ประกอบกับความร่วมมือกับต่างประเทศที่เอื้ออำนวยระหว่างจังหวัดลางเซินและเขตปกครองตนเองกว่างซีจ้วงและท้องถิ่นอื่นๆ ของจีน การเอาใจใส่และความช่วยเหลือจากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กระทรวงกลาง และหน่วยงานต่างๆ จะทำให้จังหวัดลางเซินกลายเป็นศูนย์กลางการขนส่งสินค้า หนึ่งในประตูการค้าที่ใหญ่ที่สุดบนเส้นทางระหว่างเวียดนามและจีนและประเทศต่างๆ ในภูมิภาคอาเซียนในไม่ช้านี้ ซึ่งจะช่วยส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของทั้งสองประเทศ คือ เวียดนาม - จีน” นายดวน แถ่ง เซิน กล่าว

Các đại biểu tham dự Hội nghị Công tác quản lý nhà nước về xuất xứ hàng hóa năm 2024 tổ chức tại Lạng Sơn chiều 27/12

ผู้แทนเข้าร่วมการประชุมเรื่องการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับแหล่งกำเนิดสินค้าในปี 2567 ที่จัดขึ้นที่ลางซอนในช่วงบ่ายของวันที่ 27 ธันวาคม (ภาพ: NH)

ในการประชุม ผู้แทนได้แลกเปลี่ยนเนื้อหาหลัก เช่น การประเมินผลการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับถิ่นกำเนิดสินค้าตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 31/2018/ND-CP หลังจากการดำเนินการเป็นเวลา 6 ปี และเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง การประเมินสถานการณ์การนำเข้า-ส่งออกและการดำเนินการออก C/O ในท้องถิ่นในช่วงที่ผ่านมา การหารือเนื้อหาบางส่วน ได้แก่ การประเมินข้อผูกพันเกี่ยวกับถิ่นกำเนิดสินค้าใน FTA ที่ลงนาม กลไกนโยบายที่เกี่ยวข้องกับระบบการออก C/O การนำการออก C/O ไปปฏิบัติในองค์กรที่ออกและปฏิบัติตามขั้นตอนศุลกากรเกี่ยวกับ C/O และการเสนอนโยบายการจัดการในอนาคต

ด้วยมุมมองในการปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการของรัฐในด้านแหล่งกำเนิดสินค้าเพื่อส่งเสริมการปรับโครงสร้างการผลิต กระตุ้นการส่งออก และปกป้องการผลิตในประเทศอย่างเหมาะสมผ่านการใช้ประโยชน์จากแรงจูงใจ FTA และปราบปรามการฉ้อโกงในแหล่งกำเนิดสินค้า ในการประชุม ความเห็นกล่าวว่า ในอนาคตอันใกล้นี้ จำเป็นต้องปรับปรุงช่องทางกฎหมายเกี่ยวกับแหล่งกำเนิดสินค้าให้สมบูรณ์แบบ สร้างสภาพแวดล้อมกลไกนโยบายที่โปร่งใสเพื่อให้ธุรกิจต่างๆ สามารถใช้ประโยชน์จากพันธกรณีภาษีศุลกากรที่ได้รับสิทธิพิเศษ

นอกจากนี้ จำเป็นต้องปฏิรูปกระบวนการบริหาร ปรับปรุงระบบองค์กรที่ออกใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้าให้มีประสิทธิภาพ เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อภาคธุรกิจ ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องต่อสู้กับการฉ้อโกงแหล่งกำเนิดสินค้า เสริมสร้างศักยภาพของหน่วยงานตรวจสอบและติดตามตรวจสอบ เพื่อนำแนวทางแก้ไขปัญหาการฉ้อโกงแหล่งกำเนิดสินค้าในกิจกรรมนำเข้าและส่งออกอย่างมีประสิทธิภาพ มุ่งเน้นการสื่อสารและความร่วมมือระหว่างประเทศเพื่อใช้ประโยชน์จากสิทธิประโยชน์ทางภาษีศุลกากรและต่อสู้กับการฉ้อโกงแหล่งกำเนิดสินค้า

เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่มีการบูรณาการทางเศรษฐกิจสูงที่สุดในโลก โดยมีพันธกรณีในหลายสาขา โดยเฉพาะอย่างยิ่งความตกลงการค้าเสรี (FTA) ฉบับใหม่ อาทิ EVFTA, UKVFTA และ CPTPP ซึ่งถือเป็นปัจจัยหนึ่งที่ช่วยให้เวียดนามเพิ่มการส่งออก โดยมูลค่าการส่งออกในช่วง 10 ปีที่ผ่านมาเพิ่มขึ้นเฉลี่ย 22-23% ต่อปี จาก 114.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2555 เป็น 354.7 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2566 (11 เดือนของปี 2567 มีมูลค่า 369.9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ)

ที่มา: https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-to-chuc-hoi-nghi-cong-tac-quan-ly-nha-nuoc-ve-xuat-xu-hang-hoa-nam-2024-366559.html