รมว.มหาดไทย: จะขจัดความคิดเรื่อง “การดำรงตำแหน่งตลอดชีพ”

เช้าวันที่ 28 เมษายน การประชุมสมัยที่ 44 คณะกรรมาธิการสามัญ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยข้าราชการและลูกจ้าง (แก้ไข)

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra นำเสนอร่างกฎหมาย ภาพ: media.quochoi.vn

ในการนำเสนอรายงานนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra กล่าวว่า ร่างกฎหมายกำหนดการปรับเปลี่ยนวิธีการบริหารบุคลากรและข้าราชการตามตำแหน่งงาน ดังนั้น จึงได้กำหนดไว้ชัดเจนว่า การประเมิน การจัด และการใช้บุคลากรและข้าราชการจะต้องพิจารณาตามความต้องการของตำแหน่งงาน และศักยภาพ ผลงานและประสิทธิผลในการปฏิบัติงานของบุคลากรและข้าราชการ ยกเลิกกฏเกณฑ์การสอบเลื่อนตำแหน่ง ให้มีกลไกการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งเทียบเท่ากับตำแหน่งงานที่ได้รับมอบหมาย โดยพิจารณาจากความสามารถและผลการปฏิบัติงานแทน

สร้างสรรค์นวัตกรรมการสรรหาข้าราชการให้มุ่งไปที่บุคลากรที่คัดเลือกมาต้องมีคุณสมบัติตรงตามตำแหน่งงานทันที ภายหลังจากที่ผ่านการคัดเลือกแล้ว เขา/เธอจะได้รับการแต่งตั้ง มีเงินเดือนในอัตราข้าราชการพลเรือนตามตำแหน่งงานที่รับสมัคร และจะไม่ต้องเข้ารับการฝึกงาน ยกเลิกกฎเกณฑ์ว่าด้วยการควบคุมคุณภาพการดำเนินงานของข้าราชการพลเรือนในระดับชาติแบบรวมศูนย์ เพื่อดำเนินนโยบายส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในการบริหารจัดการข้าราชการพลเรือน

ปรับปรุงประสิทธิผลของการประเมิน การใช้ และการคัดกรองบุคลากรและข้าราชการ โดยกำหนดให้การประเมินบุคลากรและข้าราชการต้องยึดถือผลการดำเนินงานและผลผลิตงานเฉพาะให้สอดคล้องกับตำแหน่งงานที่ดำรงอยู่ ไม่ใช่ยึดถือตามเกณฑ์ทั่วไป เกณฑ์ทางการ หรือเกณฑ์ทางอารมณ์ พร้อมกันนี้ให้กำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบของผู้นำในการบริหารจัดการ ประเมิน และเลือกใช้ข้าราชการที่มีความสามารถและตำแหน่งงานที่เหมาะสมให้ชัดเจน

เกี่ยวกับการสถาปนานโยบายและแนวทางของพรรคเกี่ยวกับบริการสาธารณะและแกนนำและข้าราชการอย่างต่อเนื่อง เป็นที่น่าสังเกตว่ารัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยกล่าวว่าร่างกฎหมายกำหนดให้เข้มงวดวินัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในการบริหาร ขจัดความคิดแบบ "การทำงานตลอดชีพ" ซึ่งมีการระบุข้อกำหนดในการปรับกระบวนการจ่ายเงินเดือนให้เป็นรูปธรรม ข้อกำหนดการคัดกรองและปลดข้าราชการที่ไม่ปฏิบัติหน้าที่

ประธาน คณะกรรมาธิการกฎหมายและความยุติธรรม ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายฮวง ทันห์ ตุง นำเสนอรายงานการตรวจสอบ ภาพ: media.quochoi.vn

ในรายงานการตรวจสอบ ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายและความยุติธรรมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นาย Hoang Thanh Tung เห็นชอบที่จะแก้ไขกฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่และข้าราชการอย่างครอบคลุม โดยมีเหตุผลตามที่ระบุในคำแถลงของรัฐบาล เห็นด้วยกับขอบเขตการควบคุมและเรื่องการใช้บังคับของร่างกฎหมาย

บทบัญญัติของร่างกฎหมายดังกล่าวสอดคล้องกับนโยบายของพรรคเกี่ยวกับการปรับปรุงกลไกและการจัดระเบียบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ เชื่อมโยงการทำงานของบุคลากร และรวมระบบราชการจากระดับส่วนกลางไปยังระดับตำบล จัดระเบียบใหม่ ปรับปรุงและรวมอำนาจให้แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม องค์กรทางสังคม-การเมือง และองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายงานจากพรรคและรัฐ

ในการประชุมครั้งนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra กล่าวว่าจะมีการเพิ่มระเบียบเกี่ยวกับตำแหน่งงาน “ในการออกแบบตำแหน่งงาน หน่วยงานร่างได้กำหนดไว้อย่างชัดเจนว่าตำแหน่งงานคือศูนย์กลางในการบริหารจัดการข้าราชการ และยศเป็นเพียงเครื่องมือในการแยกแยะยศและระดับ และใช้ในการปฏิบัติหน้าที่ราชการ” นางสาวทรา กล่าว พร้อมยืนยันว่าเธอจะชี้แจงเพิ่มเติมเกี่ยวกับอำนาจในการสร้างและอนุมัติตำแหน่งงาน

รัฐมนตรีชี้แจงความเห็นเกี่ยวกับสัญญาจ้างงานแบบมีกำหนดระยะเวลากับผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์ว่า กฎหมายข้าราชการพลเรือนของประเทศต่างๆ ทั่วโลกไม่มีกฎระเบียบเกี่ยวกับการจ่ายเงินเดือน แต่มีกฎระเบียบเกี่ยวกับสัญญาข้าราชการพลเรือนเพื่อความยืดหยุ่น ถ้าข้าราชการมีคุณสมบัติตรงตามที่กำหนดก็จะถูกจ้างงาน หากไม่เป็นไปตามนั้นก็จะถูกขอให้ออกจากระบบราชการ

จากพื้นฐานนี้ หน่วยงานร่างได้เพิ่มกลไกสำหรับสัญญาจ้างงานระยะเวลาแน่นอนกับผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์ โดยมีเงื่อนไขว่าต้องมีคุณสมบัติระดับมืออาชีพขั้นสูง ตรงตามตำแหน่งจำนวนหนึ่งที่ข้าราชการปัจจุบันไม่สามารถทำได้ โดยสร้างกลไกที่ยืดหยุ่นเพื่อดึงดูดคนเก่งๆ ได้

นายเหงียน คัก ดินห์ รองประธานรัฐสภากล่าวสรุปการประชุม ภาพ: media.quochoi.vn

นายเหงียน คัก ดิญ รองประธานรัฐสภา กล่าวสรุปการประชุม โดยกล่าวว่า คณะกรรมการประจำรัฐสภาเห็นชอบที่จะเสนอร่างกฎหมายว่าด้วยข้าราชการและลูกจ้าง (แก้ไข) ต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 9 เห็นชอบให้มีการแก้ไขระเบียบว่าด้วยการเชื่อมโยงบุคลากรจากระดับตำบลไปสู่ระดับจังหวัด บูรณาการระบบราชการตั้งแต่ระดับส่วนกลางจนถึงระดับตำบล...

คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังเห็นพ้องที่จะยกเลิกกฎระเบียบเกี่ยวกับการควบคุมคุณภาพผลงานของข้าราชการ แต่ขอให้ระบุอย่างชัดเจนในรายงานการตรวจสอบว่านี่เป็นเพียงกฎระเบียบเพื่อสร้างมาตรฐานให้กับนโยบายล่าสุดของพรรค

ที่มา: https://hanoimoi.vn/bo-truong-bo-noi-vu-se-xoa-bo-tu-duy-bien-che-suot-doi-700625.html