รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม กล่าวว่า กระทรวงได้ดำเนินการ 3 แนวทางในการแก้ไขปัญหาการจดทะเบียนรถ ได้แก่ การนำเทคโนโลยีสารสนเทศมาประยุกต์ใช้ เพื่อยุติปัญหาที่เจ้าของรถต้องยืนรอคิว
บ่ายวันที่ 7 มิถุนายน นายเหงียน วัน ทั้ง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม สมาชิกรัฐสภาคนที่ 4 ได้ขึ้นกล่าวสุนทรพจน์ตอบคำถามต่อ รัฐสภา ในช่วงสองชั่วโมงสุดท้ายของการประชุมช่วงบ่าย นายถังได้ใช้เวลาส่วนใหญ่ในการตอบคำถามและอภิปรายประเด็นการตรวจสอบรถยนต์
ผู้แทน ดังบิกหง็อก (รองประธานถาวรของคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิจังหวัด ฮว่าบิ่ญ ) ได้เปิดช่วงถาม-ตอบและอภิปรายอย่างดุเดือดเกี่ยวกับการตรวจสภาพรถยนต์ เธอตั้งคำถามว่าเมื่อเร็วๆ นี้ ศูนย์ตรวจสภาพรถยนต์หลายแห่งละเมิดกฎระเบียบและถูกปิด ทำให้เกิดความคับข้องใจและความยากลำบากแก่ประชาชนและธุรกิจ ประชาชนจำนวนมากเสนอให้สร้างเงื่อนไขในการเปิดศูนย์เหล่านี้อีกครั้ง “รัฐมนตรีมีแนวทางแก้ไขอย่างไรบ้าง” คุณหง็อกตั้งคำถาม
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมเหงียน วัน ทัง ภาพ: สื่อรัฐสภา
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกล่าวว่าเมื่อเร็วๆ นี้ พนักงานและผู้นำของศูนย์ตรวจสอบบางส่วนถูกดำเนินคดี และไม่สามารถเปิดทำการได้เนื่องจากขาดแคลนเจ้าหน้าที่และผู้ตรวจสอบ ปัจจุบัน มีเพียงสองจังหวัดในประเทศ คือ จังหวัดบั๊กกาน และจังหวัดหว่าบิ่ญ ที่ยังไม่มีศูนย์ตรวจสอบเปิดทำการอีกครั้ง
สำหรับกรณีของฮว่าบิ่ญ นายถังกล่าวว่า เขาได้ทำงานร่วมกับเลขาธิการพรรคประจำจังหวัดและอธิบดีกรมการขนส่งทางบกเพื่อหาแนวทางแก้ไข ล่าสุด กระทรวงได้ให้การสนับสนุนท้องถิ่นในการฝึกอบรมบุคลากร การสอบ และการออกใบรับรองเพื่อคัดเลือกบุคลากรเพื่อดำรงตำแหน่งผู้นำในศูนย์ตรวจสอบ นอกจากนี้ กระทรวงยังได้ประสานงานกับกรมเพื่อจัดหาผู้ตรวจสอบด้วย “ศูนย์ตรวจสอบในฮว่าบิ่ญจะเปิดทำการอีกครั้งในเร็วๆ นี้” นายถังกล่าว
ทันทีที่นายถังตอบจบ ผู้แทนเหงียน เจื่อง เกียง (รองประธานคณะกรรมการกฎหมาย) โต้แย้งว่า "คำกล่าวของรัฐมนตรีที่ว่าการตรวจสภาพรถยนต์ในปัจจุบันไม่น่ากังวลนั้นถูกต้องเพียงบางส่วนเท่านั้น" การแก้ปัญหาเร่งด่วน เช่น การขยายระยะเวลาการตรวจสภาพรถยนต์ส่วนบุคคล เป็นเพียงการชั่วคราวเท่านั้น
ศูนย์ตรวจสอบปัจจุบัน 75% ดำเนินการโดยเอกชน เมื่อลงทุน ผู้ประกอบการจำเป็นต้องฟื้นฟูทุน แต่ด้วยกลไกทางการเงินในปัจจุบัน ทำให้การดูแลรักษาศูนย์ที่จัดตั้งขึ้นเป็นเรื่องยากมาก ตัวอย่างเช่น การขยายวงจรการตรวจสอบจะทำให้ศูนย์ตรวจสอบเอกชนไม่มีงาน ไม่มีรายได้ และผู้ตรวจสอบจะต้องย้ายไปที่อื่น ส่งผลให้ผู้ประกอบการล้มละลาย
ดังนั้น คุณเกียงจึงเสนอให้ปฏิรูปกลไกทางการเงิน เมื่อสังคมสามารถทำได้ จำเป็นต้องสร้างเงื่อนไขให้องค์กรที่ไม่ใช่รัฐวิสาหกิจดำเนินการ “นี่คือทางออกระยะยาว หากเราเพียงแค่ขยายวงจรการตรวจสอบ แต่ยังคงใช้กลไกทางการเงินแบบเดิม การจะรักษาศูนย์ตรวจสอบที่ไม่ใช่ของรัฐไว้ได้ก็จะเป็นเรื่องยากมาก” คุณเกียงกล่าว
ผู้แทนเหงียน เจื่อง ซาง ภาพ: สื่อรัฐสภา
นายทัง กล่าวว่า เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นระหว่างการตรวจสภาพรถยนต์เมื่อเร็วๆ นี้ ร้ายแรงมาก ก่อให้เกิดผลกระทบอย่างใหญ่หลวง ประชาชนและธุรกิจต้องรอคอยและเดินทางไปกลับโดยไม่สามารถเข้ารับการตรวจสภาพรถยนต์ได้ ผู้นำกรมตรวจสภาพรถยนต์ เจ้าหน้าที่ สมาชิกพรรค และผู้ตรวจสภาพรถยนต์จำนวน 600 คน ถูกดำเนินคดี ทั่วประเทศมีศูนย์ตรวจสภาพรถยนต์ 281 แห่ง ซึ่ง 106 แห่งต้องปิดให้บริการ
เมื่อเร็วๆ นี้ กระทรวงคมนาคมและกระทรวงความมั่นคงสาธารณะได้มุ่งเน้นการแก้ไขปัญหานี้ เพื่อฟื้นฟูกิจกรรมการตรวจสภาพรถยนต์ทั้งหมดให้กลับมาให้บริการประชาชนและภาคธุรกิจ “ตั้งแต่ผมเริ่มทำงาน ผมได้ทำการวิจัยเชิงรุกเพื่อปรับกฎระเบียบการตรวจสภาพรถยนต์ให้สอดคล้องกับแนวปฏิบัติสากล ซึ่งจะช่วยประหยัดเวลาและค่าใช้จ่ายให้กับประชาชน” เขากล่าว พร้อมเสริมว่าเมื่อเร็วๆ นี้ กระทรวงได้ดำเนินการสองสิ่งไปพร้อมๆ กัน คือ การช่วยเหลือศูนย์ตรวจสภาพรถยนต์ให้กลับมาดำเนินงานอีกครั้ง และการตรวจสอบกิจกรรมทั้งหมดนี้ เพื่อให้มั่นใจว่ามีความทันสมัยและโปร่งใส
กระทรวงฯ ได้ออกหนังสือเวียนยกเว้นการตรวจสภาพรถยนต์ใหม่เบื้องต้น และขยายระยะเวลาการตรวจสภาพรถยนต์ให้เทียบเท่ากับประเทศอื่นๆ ในภูมิภาค ซึ่งจะช่วยลดเวลาและค่าใช้จ่ายของประชาชน โดยการขยายระยะเวลาการตรวจสภาพรถยนต์ใหม่จะมีผลกับรถยนต์ 1.39 ล้านคันโดยอัตโนมัติ
อย่างไรก็ตาม นายทังกล่าวว่า ยังมีอีกสามสิ่งที่ต้องดำเนินการเพื่อให้การตรวจสอบกลับมาเป็นปกติ ประการแรกคือการปรับกลไกทางการเงินให้นำราคาการตรวจสอบออกจากรายการราคาที่รัฐเป็นผู้บริหารจัดการ เนื่องจากเรื่องนี้ต้องได้รับการตัดสินใจจากตลาด นี่เป็นวิธีเดียวที่จะทำให้ผู้ตรวจสอบมีรายได้ ซึ่งขณะนี้กระทรวงกำลังศึกษาเรื่องนี้อยู่
ประการที่สอง ภาคการขนส่งยังมุ่งเน้นการฝึกอบรมผู้ตรวจสอบ เพื่อให้มีบุคลากรเพียงพอสำหรับการปฏิบัติงาน ณ ศูนย์ตรวจสอบทุกแห่งภายในสามเดือน เมื่อมีบุคลากรเพียงพอ สายงานตรวจสอบก็จะกลับมาปฏิบัติงานตามปกติ
ประการที่สาม เทคโนโลยีสารสนเทศยังถูกนำมาใช้อย่างแพร่หลายในการตรวจสอบรถยนต์ เพื่อลดภาระงานด้วยตนเอง โดยการลงทะเบียน การตรวจสอบ และการชำระเงินจะดำเนินการผ่านระบบออนไลน์ เมื่อถึงวันและเวลาที่เหมาะสม เจ้าของรถสามารถนำรถมาเข้าศูนย์ตรวจสภาพรถยนต์ได้ โดยไม่ต้องรอคิวอีกต่อไป
ผู้แทน Tran Thi Kim Nhung (สมาชิกถาวรของคณะกรรมการกฎหมาย) กล่าวว่า เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นที่ศูนย์ตรวจสอบเมื่อเร็วๆ นี้ ทำให้เกิดภาวะขาดแคลนผู้ตรวจสอบอย่างรุนแรง ส่งผลให้ศูนย์ตรวจสอบทั่วประเทศมีพนักงานล้นเกิน เธอจึงขอให้รัฐมนตรีเสนอแนวทางแก้ไขและแนวทางในการจัดการปัญหานี้ในอนาคตอันใกล้
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศกล่าวว่า การละเมิดกฎที่ศูนย์ตรวจสอบนั้น “น่าเสียใจอย่างยิ่ง” ประเทศไทยมีผู้ตรวจสอบประมาณ 2,000 คน แต่เกือบหนึ่งในสามสูญหายไป ขณะเดียวกัน การสรรหาผู้ตรวจสอบต้องใช้เวลาฝึกอบรมนานหลายปี ผ่านขั้นตอนมากมายภายในหนึ่งปีกว่าจะออกใบรับรองได้
ผู้แทน Tran Thi Kim Nhung ภาพ: สื่อรัฐสภา
เพื่อแก้ไขปัญหานี้ กระทรวงคมนาคมได้ขอให้กระทรวงความมั่นคงสาธารณะและกระทรวงกลาโหมสนับสนุนกำลังพลตรวจสอบ กระทรวงฯ ยังได้ระดมเจ้าหน้าที่ตรวจสอบจากศูนย์ทั่วประเทศไปปฏิบัติงานในพื้นที่ที่ขาดแคลน “เรายังต้องเชิญลุงป้าน้าอาที่เกษียณอายุแล้วซึ่งยังมีสุขภาพแข็งแรง ซึ่งหลายคนต้องทำงานในวันหยุด ยกเว้นช่วงเทศกาลตรุษเต๊ต” รัฐมนตรีกล่าว
ปัจจุบัน สำนักทะเบียนเวียดนามได้จัดเตรียมผู้ตรวจสอบไว้ 350 คน ในอนาคตอันใกล้นี้ กระทรวงจะเสนอต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อแก้ไขเอกสารควบคุมกิจกรรมการตรวจสอบ เพื่อให้สายการผลิตไม่จำเป็นต้องมีผู้ตรวจสอบถึงสามคน รัฐมนตรีให้คำมั่นว่าภายในสิ้นเดือนมิถุนายน หรืออย่างช้าที่สุด คือ ต้นเดือนกรกฎาคม กิจกรรมการตรวจสอบจะกลับมาเป็นปกติ
การตรวจสอบทางหลวงสองเลน
ประเด็นที่เกี่ยวข้องกับทางด่วนก็ได้รับความสนใจจากผู้แทนเป็นอย่างมากเช่นกัน นายเหงียน แทง ไห่ (หัวหน้าสำนักงานอัยการจังหวัดเถื่อเทียนเว้) กล่าวว่ารัฐบาลไม่มีนโยบายลงทุนในทางด่วน 2 เลน อย่างไรก็ตาม จังหวัดเถื่อเทียนเว้มีทางด่วน 2 สาย คือ กามโล - ลาเซิน และ ลาเซิน - ตุยโลน ซึ่งเป็นทางด่วนขนาดเล็ก 2 เลน ความเร็วต่ำ และรถยนต์ส่วนใหญ่ใช้ทางหลวงหมายเลข 1A นายไห่ตั้งคำถามว่า “รัฐมนตรีมีแผนจะทบทวนทางด่วน 2 เลน และปรับปรุงและขยายทางหลวงหมายเลข 1A อย่างไร”
ผู้แทนเหงียน ถั่น ไห่ ภาพ: สื่อรัฐสภา
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเหงียน วัน ทั้ง กล่าวว่า การลงทุนสร้างทางหลวง 4 เลน หรือ 6-8 เลนให้เสร็จสมบูรณ์นั้น เป็นสิ่งจำเป็นที่ถูกต้องและเร่งด่วนอย่างยิ่ง นายกรัฐมนตรีได้สั่งการให้มีการลงทุนสร้างทางหลวงให้เสร็จสมบูรณ์ แต่ในอดีตที่ผ่านมาทรัพยากรมีจำกัด หลายเส้นทางมีเงินลงทุนเพียง 2 เลน เนื่องจากปริมาณการจราจรในช่วงแรกยังไม่มาก กระทรวงฯ ได้จัดทำเส้นทาง 2 เลน จำนวน 5 เส้นทาง ซึ่งเส้นทางเถื่อเทียนเว้เพียงเส้นทางเดียวมี 2 เส้นทาง
“เราตระหนักและยอมรับสิ่งนี้ และในอนาคตเราจะแนะนำให้รัฐบาลดำเนินการขยายและปรับปรุงให้เป็น 4 เลนอย่างสมบูรณ์ต่อไป” นายทังกล่าว
ผู้แทนเหงียน วัน ถวน (ประธานสมาคมทหารผ่านศึกจังหวัดนิญถวน) ชี้ให้เห็นว่าทางด่วนหลายสายเปิดใช้งานแล้ว แต่ไม่มีจุดพักรถ สร้างความไม่สะดวกแก่ผู้ใช้ถนน “ผมขอให้รัฐมนตรีชี้แจงเหตุผล โดยเฉพาะอย่างยิ่งในโครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้” นายถวนกล่าว
ผู้แทนเหงียน วัน ถวน ภาพ: สื่อรัฐสภา
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมเหงียน วัน ทั้ง ยอมรับว่าบางเส้นทาง รวมถึงทางด่วนสายเหนือ-ใต้ในภาคตะวันออก ไม่มีจุดพักรถ กระทรวงฯ ระบุปัญหานี้เมื่อต้นปี และสั่งการให้มีการชดเชย จัดทำคู่มือแนะนำ และจัดประมูลก่อสร้างจุดพักรถ
สำหรับโครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ กระทรวงคมนาคมจะจัดประมูลจุดพักรถ 8 จุดในเร็วๆ นี้ อย่างไรก็ตาม เรื่องนี้ยังคงติดขัดเรื่องมาตรฐาน เพราะก่อนหน้านี้กฎหมายกำหนดให้จุดพักรถต้องมีขนาดเพียงหนึ่งเฮกตาร์ แต่ในความเป็นจริงแล้วต้องมีอย่างน้อย 3 เฮกตาร์จึงจะสามารถทำได้ กระทรวงคมนาคมกำลังดำเนินการแก้ไขปัญหาที่เหลืออยู่ และให้คำมั่นว่าเมื่อทางด่วนสร้างเสร็จจะมีจุดพักรถเพียงพอตามแผนที่วางไว้
งบประมาณกลางครอบคลุมโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งเพียง 66%
ผู้แทนเหงียน วัน มานห์ (รองหัวหน้าคณะผู้แทนหวิง ฟุก) ชี้ให้เห็นว่าทางหลวงแผ่นดินหลายสายที่ตัดผ่านจังหวัดต่างๆ อยู่ภายใต้ความรับผิดชอบด้านการลงทุนของกระทรวงคมนาคม แต่ไม่สามารถตอบสนองความต้องการด้านการเดินทางและการค้าได้ เส้นทางหลายสายมีสภาพทรุดโทรม ส่งผลกระทบต่อการเดินทางและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม “บางจังหวัดได้เสนอกลไกการใช้งบประมาณท้องถิ่นเพื่อการลงทุนและขยายโครงการ แล้วส่งมอบให้รัฐบาลกลางบริหารจัดการ ผมขอเสนอให้รัฐมนตรีแสดงความคิดเห็นในประเด็นนี้” นายมานห์ ได้หยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมา
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมกล่าวว่า ตามกฎหมายงบประมาณและกฎหมายจราจรทางบก ทางด่วนและทางหลวงแผ่นดินเป็นความรับผิดชอบในการลงทุนของกระทรวงคมนาคม ขณะที่ทางหลวงระดับจังหวัดและระดับต่ำกว่าเป็นความรับผิดชอบของหน่วยงานท้องถิ่น ด้วยงบประมาณที่จำกัดและถนนหลายสายที่ชำรุดทรุดโทรม งบประมาณกลางที่จัดสรรให้กระทรวงฯ จึงเพียงพอต่อความต้องการโครงสร้างพื้นฐานเพียง 66% ต่อปี
“ยกตัวอย่างเช่น ในระยะนี้ เราต้องการเงินลงทุน 462,000 พันล้านดอง แต่งบประมาณกลับจัดสรรได้เพียง 366,000 พันล้านดองเท่านั้น ตัวเลขนี้ก็ถือว่าสูงมาก แต่ก็ยังไม่สามารถตอบสนองความต้องการลงทุนทางหลวงแผ่นดินได้ทั้งหมด” นายถังกล่าว
ผู้แทนเหงียน วัน มานห์ ภาพ: สื่อรัฐสภา
เขากล่าวว่า ในบริบทของงบประมาณกลางที่จำกัดซึ่งท้องถิ่นสามารถจัดสรรได้ จำเป็นอย่างยิ่งที่ท้องถิ่นจะต้องลงทุนร่วมกับรัฐบาลกลางเพื่อยกระดับโครงการ ไม่เพียงแต่วินห์ฟุกเท่านั้น เขากล่าวว่าหลายท้องถิ่นก็มีคำขอเช่นนี้เช่นกัน
กระทรวงคมนาคมได้ประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ เพื่อขอความเห็นจากนายกรัฐมนตรีและรัฐบาล รัฐบาลได้จัดการประชุมเพื่อนำเสนอต่อคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (ก.พ.) โดยอนุญาตให้นำกลไกนี้ไปใช้ในระหว่างที่กฎหมายยังไม่ได้รับการแก้ไข เพื่อให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติสามารถออกมติในเรื่องนี้ นอกจากนี้ กระทรวงฯ ยังได้บรรจุเนื้อหานี้ไว้ในร่างกฎหมายจราจร เพื่อนำไปปฏิบัติเมื่อกฎหมายผ่านความเห็นชอบ
ผู้แทนเจิ่น ถิ วัน (รองหัวหน้าคณะผู้แทนจังหวัดบั๊กนิญ) แสดงความกังวลเกี่ยวกับโครงการรถไฟสายเอียนเวียน-ก๋ายหลาน ว่าโครงการนี้ดำเนินการมาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2548 และปัจจุบันถูกระงับไว้ตามมติที่ 11 ของรัฐบาล หลังจากดำเนินโครงการมา 18 ปี ด้วยงบประมาณที่ได้รับจัดสรรเกือบ 60% ปัจจุบันโครงการอยู่ในภาวะ "สะพานรอถนน ถนนรอหินติดตั้งราง" ก่อให้เกิดขยะมูลฝอยมหาศาล ส่งผลกระทบต่อประชาชนในเส้นทางรถไฟ
“โครงการจะดำเนินการต่อหรือไม่ จะดำเนินการเมื่อใด รัฐมนตรีมีแนวทางแก้ไขใด ๆ เพื่อแก้ไขปัญหาค้างคาที่กล่าวข้างต้นหรือไม่” นางสาวแวนตั้งคำถาม
ผู้แทน Tran Thi Van ภาพ: สื่อรัฐสภา
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมได้ออกมาชี้แจงว่าโครงการรถไฟนี้ “สร้างความปวดหัวให้กับประชาชนและประชาชนในจังหวัดกว๋างนิญ” สมัยที่ดำรงตำแหน่งประธานจังหวัดกว๋างนิญ นายถังได้ร้องขอต่อรัฐบาลกลางหลายครั้งให้อนุญาตให้ดำเนินการต่อไป เนื่องจากโครงการนี้ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการได้ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2548 แต่เนื่องจากปัญหาทางเศรษฐกิจและงบประมาณ โครงการจึงถูกระงับไปในปี พ.ศ. 2554
นายทังกล่าวว่า เมื่อแนะนำให้รัฐบาลเสนอมติเกี่ยวกับการพัฒนาทางรถไฟต่อกรมการเมือง (โปลิตบูโร) กระทรวงคมนาคมได้ศึกษาและคำนวณอย่างรอบคอบโดยอ้างอิงจากความเห็นของที่ปรึกษา และพบว่าเส้นทางนี้ยังคงมีความจำเป็นอย่างยิ่ง ข้อสรุปของกรมการเมืองกำหนดให้ต้องมีการดำเนินการก่อสร้างทางรถไฟสายเอียนเวียน-ไจ่หลานอย่างต่อเนื่องก่อนปี พ.ศ. 2573
“ในแง่ของความมุ่งมั่น เราสนับสนุนการลงทุนอย่างต่อเนื่องเพื่อให้โครงการนี้สำเร็จลุล่วง เรารับทราบความคิดเห็นของผู้แทน และจะให้คำปรึกษาและแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับแหล่งเงินทุน” นายทังกล่าว
ในเช้าวันที่ 8 มิถุนายน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมเหงียน วัน ทั้ง มีเวลาเพิ่มเติม 1 ชั่วโมงครึ่งในการตอบคำถามจากสมาชิกรัฐสภา ก่อนที่รองนายกรัฐมนตรี เล มินห์ ไค จะขึ้นเวที
ดูเหตุการณ์หลักลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)