โครงการลงทุนขนาดใหญ่และสำคัญมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการขับเคลื่อนการเติบโต ทางเศรษฐกิจ และสังคม ดังนั้น การเน้นที่การดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพและมีคุณภาพและการรับรองความก้าวหน้าของโครงการเหล่านี้จึงเป็นหน้าที่หลักของคณะกรรมการและหน่วยงานของพรรคในทุกระดับ และเป็นความรับผิดชอบของหน่วยงานและบริษัทที่เกี่ยวข้อง
การก่อสร้างโครงการย่อยสะพานซวนกวางข้ามแม่น้ำมา ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการเชื่อมทางหลวงหมายเลข 1A กับทางหลวงหมายเลข 45 จากตำบลฮวงซวน (ฮวงฮัว) ถึงตำบลเทียวลอง (เทียวฮัว) ภาพโดย: Phong Sac
ติดตามอย่างใกล้ชิด
ณ บริเวณสถานที่ก่อสร้างโครงการย่อย 1 - สะพานลอยแม่น้ำหม่า (สะพานซวนกวาง ตำบลเทียวกวาง อำเภอเทียวฮัว) ในช่วงต้นปีใหม่ของเดือนเจียปถิน นายโดมินห์ตวน ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเน้นย้ำว่า ถนนที่เชื่อมทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1 กับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 45 (ช่วงจากตำบลฮวงซวน อำเภอเทียวฮัวถึงตำบลเทียวลอง อำเภอเทียวฮัว) ซึ่งมีความยาวรวม 14.6 กม. มี 3 โครงการย่อย ถือเป็นโครงการสำคัญที่มีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด ถั่นฮัว ดังนั้น ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงได้มอบหมายงานให้นักลงทุนและผู้รับเหมาก่อสร้างเร่งดำเนินการก่อสร้างในระยะเร่งด่วน เพื่อให้โครงการมีความคืบหน้า ปลอดภัย มีคุณภาพ และสวยงาม ในเวลาเดียวกัน เขต Thieu Hoa และ Hoang Hoa จำเป็นต้องมีความมุ่งมั่นและรับผิดชอบมากขึ้น โดยมุ่งมั่นที่จะทำให้โครงการย่อยทั้งสองโครงการเสร็จก่อนวันที่ 30 เมษายน พ.ศ. 2567
กล่าวได้ว่าความมุ่งมั่นและความเป็นผู้นำ ทิศทาง และการจัดการของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในการดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ปัญหาที่สร้างสรรค์และก้าวล้ำอย่างมีประสิทธิผลเป็นหนึ่งในเงื่อนไขเบื้องต้นในการเร่งความก้าวหน้าของโครงการและงานสำคัญ ดังนั้นตั้งแต่ต้นปี 2024 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงได้จัดตั้งกลุ่มทำงาน 5 กลุ่มเพื่อกำกับดูแลการส่งเสริมการจ่ายเงินลงทุนสาธารณะและการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการและโครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การกำกับดูแลอย่างใกล้ชิดเพื่อกระตุ้นและขจัดความยากลำบากและอุปสรรคสำหรับโครงการสำคัญและงานสำคัญโดยคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาได้นำมาซึ่งผลลัพธ์เชิงบวกมากมาย
ปัจจุบันจังหวัดกำลังดำเนินการโครงการลงทุนหลัก 71 โครงการ ผลลัพธ์เฉพาะ: สำหรับโครงการ 13 โครงการ (การอนุมัติการตัดสินใจนโยบายการลงทุน ใบรับรองการลงทะเบียนการลงทุน การลงนามบันทึกความเข้าใจการลงทุนในการประชุมส่งเสริมการลงทุนจังหวัด Thanh Hoa ในปี 2020) มีโครงการ 9 โครงการที่ได้รับการอนุมัติการตัดสินใจนโยบายการลงทุน ใบรับรองการลงทะเบียนการลงทุน (ซึ่งโครงการ Sea Square, ภูมิทัศน์เทศกาล Sam Son City ได้เสร็จสิ้นเกือบสมบูรณ์แล้ว โครงการ 4 โครงการอยู่ระหว่างดำเนินการ โครงการ 4 โครงการอยู่ระหว่างดำเนินการเอกสารและขั้นตอนการเตรียมการลงทุน) มีโครงการที่ลงนามบันทึกความเข้าใจการลงทุน 4 โครงการ (อยู่ระหว่างดำเนินการ 1 โครงการ โครงการ 3 โครงการอยู่ระหว่างดำเนินการเอกสารและขั้นตอนการลงทุนตามระเบียบข้อบังคับ) นอกจากนี้ มีโครงการ 12 โครงการในเขตเศรษฐกิจ Nghi Son และเขตอุตสาหกรรม ปัจจุบันมีโครงการ 6 โครงการอยู่ระหว่างดำเนินการ เอกสารและขั้นตอนการเตรียมการลงทุนตามระเบียบข้อบังคับ 6 โครงการ จากโครงการที่เหลือ 46 โครงการ โครงการ 1 โครงการเสร็จสิ้นเกือบสมบูรณ์แล้ว (วิทยาลัยอุตสาหกรรม Thanh Hoa) โครงการ 22 โครงการอยู่ระหว่างดำเนินการ โครงการ 23 โครงการอยู่ระหว่างดำเนินการเอกสารและขั้นตอนการเตรียมการลงทุน
เพื่อให้บรรลุผลดังกล่าว ภายใต้การนำ การกำกับดูแล และการดูแลอย่างใกล้ชิดของคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดและคณะกรรมการประชาชนจังหวัด จังหวัดถั่นฮวาได้จัดการประชุมเพื่อรับฟังรายงานเกี่ยวกับการดำเนินการเคลียร์พื้นที่ แก้ไขปัญหาการขาดแคลนวัสดุก่อสร้างในจังหวัด โดยเฉพาะโครงการลงทุนขนาดใหญ่และสำคัญในภาคการขนส่ง พร้อมกันนี้ ให้ทำงานโดยตรงกับนักลงทุน/นักลงทุนหรือมอบหมายหน่วยงาน สาขา และภาคส่วนที่เกี่ยวข้องของจังหวัดเพื่อแก้ไขปัญหาสำหรับโครงการตามกฎระเบียบสำหรับโครงการสำคัญหลายโครงการ (เช่น โครงการ รีสอร์ทท่องเที่ยว เชิงนิเวศ Ben En รวมกับบริการความบันเทิงระดับไฮเอนด์และโครงการรีสอร์ทหรู Xuan Lai Urban Area โรงไฟฟ้า LNG Nghi Son โครงการผลิตสารเคมี Duc Giang - Nghi Son...)
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้สั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องตรวจสอบ ให้คำแนะนำ เสนอแนะ และแนะนำต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ เพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับโครงการลงทุนที่ไม่เหมาะสมกับสถานการณ์จริง ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการดำเนินโครงการ พร้อมกันนี้ ให้กำหนดเป้าหมายและขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดดำเนินการจัดการลงนามในคำมั่นสัญญาเกี่ยวกับความคืบหน้าการเคลียร์พื้นที่กับนักลงทุนในแต่ละโครงการ ย่นระยะเวลาในการดำเนินการเอกสารและขั้นตอนการลงทุนและก่อสร้างโครงการ...
ขจัดความยุ่งยากเพื่อเร่งความก้าวหน้า
แม้ว่าจะประสบความสำเร็จบ้าง แต่การดำเนินโครงการสำคัญๆ ก็ยังพบปัญหาและอุปสรรคอยู่บ้าง ดังนั้น โครงการ 34/71 จึงประสบปัญหาเนื่องจากการเตรียมการ การอนุมัติ และการปรับเปลี่ยนผังเมืองหลักและผังการแบ่งเขตพื้นที่ตามหน้าที่ในพื้นที่ล่าช้า ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการจัดทำเอกสารและขั้นตอนการลงทุนในโครงการ โครงการด้านวัฒนธรรมมีเอกสารทางกฎหมายจำนวนมากที่เกี่ยวข้องกับการลงทุน การก่อสร้าง การประมูล และมรดกทางวัฒนธรรม ทำให้ขั้นตอนการเตรียมการลงทุนใช้เวลานานขึ้น การเตรียมขั้นตอนการลงทุนสำหรับโครงการบางโครงการไม่ได้รับความสนใจจากนักลงทุนอย่างเหมาะสม ขาดความคิดริเริ่มและความคล่องตัวในการดำเนินการ
นอกจากนี้ โครงการที่อยู่ระหว่างดำเนินการหลายโครงการยังติดขัดเรื่องที่ดิน (24/34 โครงการ) โครงการที่ใช้ทุนต่างชาติ (ODA) มีกระบวนการดำเนินการที่ผ่านขั้นตอนมากมาย ใช้เวลานาน และต้องพึ่งผู้บริจาคต่างชาติ บางโครงการต้องจัดทำเอกสารและขั้นตอนเพื่อปรับนโยบายการลงทุนและโครงการลงทุน เนื่องจากมีค่าใช้จ่ายการเวนคืนที่ดินเพิ่มขึ้น ซึ่งส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการดำเนินการ นอกจากนี้ ความรับผิดชอบของนักลงทุนบางรายยังไม่สูง ขาดความมุ่งมั่นในการผลักดันและกำกับดูแล ศักยภาพทางการเงินมีจำกัด การติดตาม ผลักดัน ประสานงาน กำกับดูแล และตรวจสอบการบริหารจัดการ การใช้ที่ดิน และการลงทุนในโครงการของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ถึงแม้จะดำเนินการไปแล้ว แต่ก็ไม่สม่ำเสมอหรือต่อเนื่อง...
เพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคดังกล่าวเพื่อเร่งดำเนินการโครงการสำคัญและสำคัญในจังหวัด สิ่งแรกที่ต้องทำคือการปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการโครงการลงทุนของรัฐ โดยเฉพาะโครงการลงทุนโดยตรงของรัฐวิสาหกิจ การดำเนินโครงการให้เป็นไปตามกำหนดเวลา มีประสิทธิภาพ และมีคุณภาพ มีบทบาทและความรับผิดชอบที่สำคัญยิ่งของนักลงทุน หน่วยงาน ผู้รับจ้าง และรัฐวิสาหกิจ ดังนั้น นอกเหนือจากการติดตาม เร่งรัด และสนับสนุนนักลงทุนอย่างมีประสิทธิผลแล้ว ยังจำเป็นต้องเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างเด็ดขาดเพื่อถอนโครงการที่ล่าช้ามาเป็นเวลานาน และสำรองที่ดินไว้สำหรับนักลงทุนที่มีศักยภาพในการดำเนินโครงการอย่างแท้จริง
พร้อมกันนั้น ให้เน้นย้ำถึงการดำเนินการตามแผนการเคลียร์พื้นที่อย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อดำเนินโครงการใช้ที่ดินในจังหวัดในปี 2567 หน่วยงานท้องถิ่น โดยเฉพาะผู้นำคณะกรรมการและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของพรรค จำเป็นต้องกำหนดให้เรื่องนี้เป็นภารกิจสำคัญที่ต้องดำเนินการอย่างเด็ดขาด ขณะเดียวกัน ต้องปฏิบัติตามการลงนามในคำมั่นสัญญาเกี่ยวกับความคืบหน้าในการส่งมอบพื้นที่กับนักลงทุนอย่างเคร่งครัด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องชี้แจงสาเหตุของความล่าช้าในแต่ละขั้นตอน แต่ละงาน แต่ละขั้นตอนของการดำเนินโครงการ โดยเฉพาะโครงการลงทุนของภาครัฐ เพื่อหาแนวทางแก้ไข
นอกจากนี้ ผู้นำคณะกรรมการพรรค หน่วยงาน หน่วยงานต่างๆ จำเป็นต้องเพิ่มการตรวจสอบและกำกับดูแลสถานที่ก่อสร้าง เรียกร้องให้ผู้รับจ้างรวมทรัพยากรบุคคล วัสดุ อุปกรณ์ และเพิ่มทีมงานก่อสร้างเพื่อปฏิบัติหน้าที่ ขณะเดียวกัน ให้ทบทวนบทบัญญัติของกฎหมายการลงทุนและการก่อสร้างที่ยังไม่เพียงพอ เพื่อเสนอให้หน่วยงานที่มีอำนาจแก้ไขและเพิ่มเติมโดยเร็ว เพื่อขจัด "คอขวด" ในการเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนของภาครัฐ เพื่อสร้างพื้นฐานในการเร่งดำเนินการโครงการขนาดใหญ่และสำคัญในจังหวัด
ฮวง ซวน
บทที่ 3: อุตสาหกรรมยังคงฟื้นตัว
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)