โครงการลงทุนขนาดใหญ่ที่สำคัญมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในฐานะแรงผลักดันการเติบโต ทางเศรษฐกิจ และสังคม ดังนั้น การมุ่งเน้นการดำเนินงานอย่างมีประสิทธิภาพ คุณภาพ และการสร้างความก้าวหน้าของโครงการเหล่านี้ จึงเป็นหน้าที่หลักของคณะกรรมการและหน่วยงานของพรรคในทุกระดับ และเป็นความรับผิดชอบของหน่วยงานและวิสาหกิจที่เกี่ยวข้อง
การก่อสร้างโครงการย่อยสะพานซวนกวางข้ามแม่น้ำหม่า ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการเชื่อมต่อทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1A กับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 45 จากตำบลหว่างซวน (หว่างฮัว) ถึงตำบลเทียวลอง (เทียวฮัว) ภาพโดย: ฟองซัก
ติดตามอย่างใกล้ชิด
ณ สถานที่ก่อสร้างโครงการย่อยที่ 1 - สะพานข้ามแม่น้ำหม่า (สะพานซวนกวาง ตำบลเถียวกวาง อำเภอเถียวฮวา) ในช่วงแรกของปีใหม่ของเดือนเกี๊ยปถิน ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดโดมิญห์ตวน ได้เน้นย้ำว่า ถนนที่เชื่อมต่อทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1 กับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 45 (ช่วงจากตำบลหว่างซวน อำเภอเถียวฮวา ถึงตำบลเถียวลอง อำเภอเถียวฮวา) ระยะทางรวม 14.6 กิโลเมตร ประกอบด้วย 3 โครงการย่อย ถือเป็นโครงการสำคัญที่มีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด ถั่นฮ วา ดังนั้น นอกจากการรับทราบสถานการณ์และการกระตุ้นและส่งเสริมการทำงานของผู้รับเหมาและคนงานในพื้นที่ก่อสร้างแล้ว ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังได้มอบหมายให้นักลงทุนและผู้รับเหมาดำเนินการก่อสร้างอย่างเร่งด่วน เพื่อให้มั่นใจว่าโครงการจะดำเนินไปอย่างราบรื่น ปลอดภัย มีคุณภาพ และสวยงาม ในเวลาเดียวกัน เขตเทียวฮวาและฮว่างฮวาต้องมีความมุ่งมั่นและรับผิดชอบมากขึ้น โดยมุ่งมั่นที่จะทำให้โครงการย่อยทั้งสองโครงการเสร็จสิ้นก่อนวันที่ 30 เมษายน 2567
ถือได้ว่าความมุ่งมั่นและความเป็นผู้นำ ทิศทาง และการบริหารจัดการอย่างแข็งขันของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในการดำเนินงานอย่างมีประสิทธิภาพ รวมถึงแนวทางการแก้ปัญหาที่สร้างสรรค์และก้าวหน้า ถือเป็นหนึ่งในปัจจัยสำคัญในการเร่งความก้าวหน้าของโครงการและงานสำคัญต่างๆ ดังนั้น ตั้งแต่ต้นปี พ.ศ. 2567 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงได้จัดตั้งคณะทำงาน 5 คณะ เพื่อกำกับดูแลการส่งเสริมการเบิกจ่ายการลงทุนสาธารณะและการดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการ และโครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การกำกับดูแลอย่างใกล้ชิดเพื่อผลักดันและขจัดอุปสรรคและอุปสรรคของโครงการสำคัญและงานสำคัญต่างๆ โดยคณะกรรมการประจำจังหวัดและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในช่วงที่ผ่านมา ก่อให้เกิดผลลัพธ์เชิงบวกมากมาย
ปัจจุบันจังหวัดกำลังดำเนินโครงการลงทุนขนาดใหญ่และสำคัญ 71 โครงการ ผลการศึกษาเฉพาะ: สำหรับ 13 โครงการ (การอนุมัตินโยบายการลงทุน ใบรับรองการจดทะเบียนการลงทุน และการลงนามบันทึกข้อตกลงความร่วมมือการลงทุนในการประชุมส่งเสริมการลงทุนจังหวัดถั่นฮว้า ปี 2563) มี 9 โครงการที่ได้รับการอนุมัตินโยบายการลงทุนและใบรับรองการจดทะเบียนการลงทุน (ซึ่งโครงการ Sea Square และ Sam Son City Festival Landscape Axis ได้ดำเนินการเสร็จสิ้นแล้ว 4 โครงการอยู่ระหว่างดำเนินการ และ 4 โครงการอยู่ระหว่างการจัดทำเอกสารและขั้นตอนการเตรียมการลงทุน) มี 4 โครงการที่ลงนามบันทึกข้อตกลงความร่วมมือการลงทุน (อยู่ระหว่างดำเนินการ 1 โครงการ และ 3 โครงการอยู่ระหว่างการจัดทำเอกสารและขั้นตอนการเตรียมการลงทุนตามระเบียบข้อบังคับ) นอกจากนี้ ยังมี 12 โครงการในเขตเศรษฐกิจหงี่เซินและเขตอุตสาหกรรม ปัจจุบันมี 6 โครงการอยู่ระหว่างการจัดทำเอกสารและขั้นตอนการเตรียมการลงทุนตามระเบียบข้อบังคับ 6 โครงการ ส่วนที่เหลืออีก 46 โครงการ เสร็จสิ้นแล้ว 1 โครงการ (วิทยาลัยอุตสาหกรรมถั่นฮว้า) เสร็จสิ้นแล้ว 22 โครงการ และ 23 โครงการอยู่ระหว่างการจัดทำเอกสารและขั้นตอนการเตรียมการลงทุน
เพื่อให้บรรลุผลดังกล่าว ภายใต้การนำ ทิศทาง และการดูแลอย่างใกล้ชิดของคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดและคณะกรรมการประชาชนจังหวัด จังหวัดทัญฮว้าได้จัดการประชุมเพื่อรับฟังรายงานเกี่ยวกับการดำเนินการเคลียร์พื้นที่ แก้ไขปัญหาการขาดแคลนวัสดุก่อสร้างในจังหวัด โดยเฉพาะโครงการลงทุนขนาดใหญ่และสำคัญในภาคการขนส่ง... ในเวลาเดียวกัน ทำงานโดยตรงกับนักลงทุน/นักลงทุน หรือมอบหมายหน่วยงาน สาขา และภาคส่วนที่เกี่ยวข้องของจังหวัดเพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคสำหรับโครงการตามระเบียบสำหรับโครงการสำคัญๆ มากมาย (เช่น โครงการ รีสอร์ทท่องเที่ยว เชิงนิเวศ Ben En ร่วมกับบริการความบันเทิงระดับไฮเอนด์ และโครงการรีสอร์ทหรูในเขตเมือง Xuan Lai โรงไฟฟ้า LNG Nghi Son โครงการผลิตสารเคมี Duc Giang - Nghi Son...)
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้สั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องตรวจสอบ ให้คำปรึกษา เสนอแนะ และแนะนำต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับโครงการลงทุน แต่กฎหมายดังกล่าวยังไม่เหมาะสมกับสถานการณ์จริง ซึ่งส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการดำเนินโครงการ ขณะเดียวกัน ให้กำหนดเป้าหมายและขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดดำเนินการลงนามในพันธกรณีกับนักลงทุนในแต่ละโครงการ ลดระยะเวลาในการดำเนินการเอกสารและขั้นตอนการลงทุนและก่อสร้างของโครงการ...
ขจัดความยุ่งยากเพื่อเร่งความก้าวหน้า
แม้จะประสบผลสำเร็จบ้าง แต่การดำเนินโครงการขนาดใหญ่และโครงการสำคัญยังคงพบปัญหาและอุปสรรคบางประการ ดังนั้น โครงการ 34/71 จึงประสบปัญหาความล่าช้าในการเตรียมการ อนุมัติ และปรับเปลี่ยนผังเมืองทั่วไปและผังเมืองย่อยตามการใช้งานในพื้นที่ ซึ่งส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการจัดทำเอกสารและขั้นตอนการลงทุนของโครงการ โครงการด้านวัฒนธรรมมีเอกสารทางกฎหมายจำนวนมากที่เกี่ยวข้องกับการลงทุน การก่อสร้าง การประมูล และมรดกทางวัฒนธรรม... ทำให้ขั้นตอนการเตรียมการลงทุนใช้เวลานาน การเตรียมขั้นตอนการลงทุนสำหรับบางโครงการยังไม่ได้รับความสนใจจากนักลงทุน ขาดความคิดริเริ่มและความยืดหยุ่นในการดำเนินการ
นอกจากนี้ โครงการที่อยู่ระหว่างดำเนินการหลายโครงการยังคงประสบปัญหาที่ดินติดขัด (24/34 โครงการ) โครงการที่ใช้เงินทุนจากต่างประเทศ (ODA) มีกระบวนการดำเนินงานที่ผ่านขั้นตอนมากมาย ใช้เวลานาน และต้องพึ่งพาผู้สนับสนุนจากต่างประเทศ บางโครงการจำเป็นต้องจัดทำเอกสารและขั้นตอนเพื่อปรับเปลี่ยนนโยบายการลงทุนและโครงการลงทุน เนื่องจากค่าใช้จ่ายในการขออนุญาตพื้นที่โครงการที่สูงขึ้น ซึ่งส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการดำเนินการ นอกจากนี้ ความรับผิดชอบของนักลงทุนบางรายยังไม่สูงนัก ขาดความมุ่งมั่นในการผลักดันและกำกับดูแล ศักยภาพทางการเงินยังมีจำกัด การติดตาม ผลักดัน ประสานงาน กำกับดูแล และตรวจสอบการบริหารจัดการ การใช้ที่ดิน และการลงทุนในโครงการของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง แม้จะดำเนินการไปแล้ว แต่ก็ไม่ได้ดำเนินการอย่างสม่ำเสมอและต่อเนื่อง...
เพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคข้างต้น เพื่อเร่งรัดการดำเนินโครงการขนาดใหญ่และโครงการสำคัญในจังหวัด สิ่งสำคัญอันดับแรกคือการปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการโครงการลงทุนของรัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการลงทุนโดยตรงของรัฐวิสาหกิจ การดำเนินโครงการให้เป็นไปตามกำหนดเวลา มีประสิทธิภาพ และมีคุณภาพ ถือเป็นบทบาทและความรับผิดชอบที่สำคัญยิ่งของนักลงทุน หน่วยงาน ผู้รับเหมา และรัฐวิสาหกิจ ดังนั้น นอกจากการติดตาม กระตุ้น และสนับสนุนนักลงทุนอย่างมีประสิทธิภาพแล้ว ยังจำเป็นต้องเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างเด็ดขาดเพื่อเพิกถอนโครงการที่ล่าช้ามาเป็นเวลานาน และสำรองที่ดินไว้สำหรับนักลงทุนที่มีศักยภาพในการดำเนินโครงการอย่างแท้จริง
พร้อมกันนี้ ควรมุ่งเน้นการดำเนินการตามแผนการเคลียร์พื้นที่เพื่อดำเนินโครงการใช้ประโยชน์ที่ดินในจังหวัดในปี พ.ศ. 2567 อย่างมีประสิทธิภาพ หน่วยงานท้องถิ่น โดยเฉพาะหัวหน้าคณะกรรมการและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของพรรค จำเป็นต้องกำหนดให้เรื่องนี้เป็นภารกิจสำคัญที่ต้องดำเนินการอย่างเด็ดขาด ขณะเดียวกัน ควรปฏิบัติตามข้อตกลงความคืบหน้าในการส่งมอบพื้นที่กับนักลงทุนอย่างเคร่งครัด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องชี้แจงสาเหตุของความล่าช้าในแต่ละขั้นตอน แต่ละงาน แต่ละระยะของการดำเนินโครงการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการลงทุนภาครัฐ เพื่อหาแนวทางแก้ไข
นอกจากนี้ ผู้นำคณะกรรมการพรรค หน่วยงาน หน่วยงาน และหน่วยงานต่างๆ จำเป็นต้องเสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแลพื้นที่ก่อสร้าง กระตุ้นให้ผู้รับเหมาจัดสรรทรัพยากรบุคคล วัสดุ อุปกรณ์ และเพิ่มทีมงานก่อสร้างให้มากขึ้น ขณะเดียวกัน ควรทบทวนบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนและการก่อสร้างที่ยังไม่เพียงพอ เพื่อเสนอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องแก้ไขและเพิ่มเติมโดยเร็ว เพื่อขจัด "อุปสรรค" ในการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ และสร้างพื้นฐานในการเร่งรัดการดำเนินโครงการขนาดใหญ่และโครงการสำคัญต่างๆ ในจังหวัด
ฮวง ซวน
บทเรียนที่ 3: อุตสาหกรรมยังคงฟื้นตัว
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)