ผลประโยชน์ที่สมดุล ความเสี่ยงที่แบ่งปัน
การประชุมนี้จัดขึ้นเพื่อเป็นโอกาสให้ผู้นำระดับจังหวัดได้รับฟังความคิด ความปรารถนา ความคิดสะท้อน และข้อเสนอของภาคธุรกิจ พร้อมกันนั้นยังได้แบ่งปันแนวทางและแนวทางแก้ไข ซึ่งแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความมุ่งมั่นของจังหวัดในการปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและการดำเนินธุรกิจให้ดีขึ้นอย่างยิ่ง
สหายเหงียน วัน เกา กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม |
ในช่วงเริ่มต้นการประชุม สหายเหงียน เวียด โออันห์ แจ้งว่าในช่วง 6 เดือนแรกของปีนี้ สถานการณ์โลกยังคงมีพัฒนาการใหม่ๆ ที่ซับซ้อนและคาดเดาไม่ได้ ในบริบทนี้ มติที่ 68-NQ/TW ลงวันที่ 4 พฤษภาคม 2568 ของ โปลิตบูโร ยืนยันว่าเศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุด นักธุรกิจคือ "ทหารบนแนวรบ ด้านเศรษฐกิจ " มติที่เสนอ เป้าหมาย 2 ล้านธุรกิจภายในปี 2573
ในจังหวัด บั๊กซาง จังหวัดได้ดำเนินนโยบายของพรรคและนโยบายของรัฐไปพร้อมๆ กันอย่างสอดประสานกัน ตอบสนองต่อปัญหาที่เกิดขึ้นได้อย่างยืดหยุ่น การเติบโตทางเศรษฐกิจยังคงครองอันดับหนึ่งของประเทศอย่างต่อเนื่อง นับเป็นรากฐานสำคัญที่นำไปสู่ความสำเร็จในการบรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจที่รัฐบาลมอบหมายให้บั๊กซางในปี พ.ศ. 2568
มณฑลหูหนานยังคงรักษาสถานะผู้นำด้านการดึงดูดการลงทุนของประเทศ ด้วยมูลค่าการลงทุนรวม 896.1 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ภายใน 5 เดือน และได้จัดตั้งนิคมอุตสาหกรรมเพิ่มอีก 5 แห่ง มณฑลหูหนานได้สร้างสถานะในห่วงโซ่อุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ ดึงดูดบริษัทเทคโนโลยีขนาดใหญ่ และกลายเป็นจุดเชื่อมโยงสำคัญในห่วงโซ่อุปทานระดับภูมิภาคและระดับโลก
ทุกระดับ ภาคส่วน และท้องถิ่นในจังหวัดได้พยายามอย่างเต็มที่เพื่อให้งานจำนวนมากสำเร็จลุล่วง สร้างหลักประกันความก้าวหน้าในการปรับโครงสร้างองค์กรและหน่วยงานบริหาร และค่อยๆ แก้ไขปัญหาคอขวด ข้อจำกัด และความบกพร่องทางเศรษฐกิจภายใน ดัชนีสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ รวมถึงดัชนีการปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนของจังหวัดยังคงเป็นหนึ่งในกลุ่มชั้นนำของประเทศ
ในปี พ.ศ. 2567 จังหวัดบั๊กซางได้รับการประเมินว่าเป็นหนึ่งในสี่จังหวัดและเมืองของประเทศที่มีคุณภาพการบริหารจัดการที่ดีที่สุด ผลลัพธ์เหล่านี้แสดงให้เห็นถึงความพยายามอันโดดเด่น น่าตื่นเต้นและภาคภูมิใจอย่างยิ่ง ซึ่งมีส่วนช่วยสร้างแรงผลักดัน ความแข็งแกร่ง ตำแหน่ง ความเชื่อมั่น และความหวังในการบรรลุผลลัพธ์ที่สูงขึ้นในช่วงเดือนสุดท้ายของปี พ.ศ. 2568 และช่วงปี พ.ศ. 2569-2573
ฉากการประชุม |
ในโอกาสนี้ เขาได้แสดงความชื่นชมต่อความคิดสร้างสรรค์ ความกระตือรือร้น และจิตวิญญาณในการเอาชนะความยากลำบากขององค์กรมากกว่า 11,000 แห่งและครัวเรือนธุรกิจ 127,000 ครัวเรือน ซึ่งมีส่วนสนับสนุนในการยืนยันตำแหน่งของ Bac Giang ในกระบวนการนวัตกรรมและการบูรณาการ
แม้ว่าเศรษฐกิจของจังหวัดจะประสบความสำเร็จอย่างมาก แต่ในช่วง 5 เดือนแรกของปี 2568 สถานการณ์การผลิตและการดำเนินธุรกิจของวิสาหกิจต่างๆ ยังคงประสบปัญหาหลายประการ โดยวิสาหกิจส่วนใหญ่ประสบปัญหาในการเข้าถึงแหล่งเงินทุนสินเชื่อ ตลาดการบริโภคฟื้นตัวอย่างช้าๆ โดยเฉพาะวิสาหกิจเพื่อการส่งออก จำนวนวิสาหกิจที่หยุดหรือถอนตัวออกจากตลาดชั่วคราวเพิ่มขึ้น 20% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน
เมื่อเผชิญกับความเป็นจริงดังกล่าว ในช่วงเดือนสุดท้ายของปี 2568 จำเป็นต้องดำเนินการตามแนวทางแก้ไขอย่างแน่วแน่ เพิ่มผลลัพธ์ที่บรรลุให้ได้มากที่สุด เอาชนะข้อจำกัด สร้างเงื่อนไขเพื่อกระตุ้นการผลิต ธุรกิจ การเติบโตทางเศรษฐกิจ และมุ่งมั่นที่จะบรรลุผลลัพธ์สูงสุดสำหรับเป้าหมายในปี 2568 และปี 2563-2568
เพื่อประเมินผลการดำเนินงานตามนโยบายและแนวทางแก้ไขภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาลและจังหวัดที่ผ่านมา รวมถึงการปฏิบัติตามมติที่ 68-NQ/TW ว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน นายกรัฐมนตรีได้ขอให้คณะผู้แทนหารือกันอย่างตรงไปตรงมาเกี่ยวกับปัญหาและอุปสรรคด้านการผลิต ธุรกิจ และการดำเนินการตามกลไกและนโยบาย จากนั้นจึงเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงสถานการณ์ปัจจุบัน รวมถึงสร้างเงื่อนไขให้วิสาหกิจสามารถผลิต ดำเนินธุรกิจ และเข้าถึงโอกาสการลงทุนใหม่ๆ ผู้นำหน่วยงานและสาขาต่างๆ จะหารือและตอบข้อเสนอจากสมาคมและวิสาหกิจ และเสนอแนวทางแก้ไขเฉพาะเจาะจง ปัญหาใดๆ ที่สามารถแก้ไขได้ทันทีจะได้รับคำตอบที่ชัดเจน ปัญหาที่ไม่สามารถแก้ไขได้ทันทีจะได้รับการสังเคราะห์ ศึกษา และนำเสนอแนวทาง แนวทางแก้ไข และระยะเวลาดำเนินการ โดยยึดหลัก "ผลประโยชน์ร่วมกัน แบ่งปันความเสี่ยง" สร้างสมดุลผลประโยชน์ของรัฐและวิสาหกิจ และให้เป็นไปตามกฎหมาย
ความยากลำบากในการดำเนินการทางปกครองเกี่ยวกับที่ดินและสิ่งก่อสร้าง
ธุรกิจต่างๆ รายงานว่าเผชิญกับความยากลำบากมากมายเมื่อจัดการขั้นตอนการบริหารด้านการลงทุน ที่ดิน และการก่อสร้าง
ความล่าช้าในการดำเนินการตามขั้นตอนทางปกครองทำให้ภาคธุรกิจต้องสูญเสียรายได้มหาศาล หลายหน่วยงานสูญเสียโอกาสในการลงทุน และต้องชดเชยความเสียหายแก่บุคคลภายนอก สาเหตุคือ แม้ว่าแผนแม่บทของจังหวัดจะได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมแล้วก็ตาม แต่ยังคงมีข้อผิดพลาดและไม่ชัดเจน ส่งผลกระทบอย่างมากต่อการยื่นขออนุมัติการลงทุน แผนแม่บทและแผนอื่นๆ เช่น ที่ดิน สิ่งก่อสร้าง ผังเมือง ฯลฯ ยังไม่สอดคล้องกัน การแก้ไขและเพิ่มเติมแผนมีความซับซ้อนและใช้เวลานาน
สหายเหงียน เวียต อวน กล่าวในที่ประชุม |
เอกสารทางกฎหมายยังคงซ้ำซ้อนและไม่สอดคล้องกัน ทำให้เจ้าหน้าที่ดำเนินการได้ยาก นอกจากนี้ กระบวนการขอความเห็นจากหน่วยงานประเมินและหน่วยงานประสานงานยังมีระยะเวลานาน และคุณภาพการตอบกลับจากหน่วยงานประสานงานยังไม่ดีนัก มีเนื้อหาบางส่วนที่ไม่ต้องขอความเห็น แต่ยังคงมีการออกเอกสารเพื่อขอความเห็นอยู่
ในระหว่างกระบวนการประเมินอาจมีความคิดเห็นที่แตกต่างกัน แต่หลายครั้งที่หน่วยงานประเมินมักใช้วิธีการขอความคิดเห็นเป็นลายลักษณ์อักษรโต้ตอบกันเท่านั้น และไม่ค่อยมีการใช้รูปแบบการประชุมระหว่างภาคส่วนเพื่อชี้แจงประเด็นต่างๆ ทันทีและตอบสนองต่อธุรกิจอย่างทันท่วงที
นอกจากข้าราชการพลเรือนจะกระตือรือร้นและขยันขันแข็งแล้ว ยังมีข้าราชการพลเรือนอีกจำนวนหนึ่งที่ไม่ได้ศึกษากฎหมายอย่างลึกซึ้ง ทำงานแบบไม่เต็มใจ กลัวผิดพลาดและมีความรับผิดชอบ ให้คำตอบไม่ทั่วถึง และให้คำแนะนำที่ไม่ครบถ้วนและไม่ชัดเจน
เมื่อเผชิญกับความเป็นจริงดังกล่าว ธุรกิจจำนวนมากได้ร้องขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเสนอแนะต่อรัฐสภาและรัฐบาลเพื่อทบทวนระบบกฎหมายทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับวิสาหกิจ เพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมไปพร้อมๆ กันในทิศทางของการยกเลิกกฎระเบียบที่ยุ่งยาก โดยยึดมั่นในจิตวิญญาณของการเคารพเสรีภาพในการประกอบธุรกิจของวิสาหกิจตามที่กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญ แก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการวางแผน หลีกเลี่ยงไม่ให้การวางแผนกลายเป็น "คอขวด" ในการผลิตและธุรกิจ
นอกจากนี้ ธุรกิจหลายแห่งยังแสดงความเห็นว่าในอีกไม่กี่วัน พวกเขาจะดำเนินการภายใต้รูปแบบภาครัฐ 2 ระดับ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีแนวทางที่ชัดเจนเกี่ยวกับขั้นตอนการบริหารที่ยังไม่เสร็จสิ้นเกี่ยวกับการจัดสรรที่ดิน การให้เช่าที่ดิน การเคลียร์พื้นที่ ฯลฯ
อยู่กับธุรกิจเสมอ
สหาย บุย กวาง ฮุย ผู้อำนวยการกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม ตอบคำถามบางข้อ |
ในการประชุม ผู้แทนผู้บริหารจากหน่วยงานและสาขาที่เกี่ยวข้องจำนวนหนึ่งได้ตอบคำถามจากภาคธุรกิจต่างๆ เช่น การประกาศราคาวัสดุก่อสร้าง การกำหนดโครงการส่งเสริมการลงทุน การกำหนดประเภทเมือง การจัดสรรที่ตั้งสำนักงานใหญ่สำหรับภาคธุรกิจที่ฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลด้าน AI ขั้นตอนสำหรับภาคธุรกิจในเขตอุตสาหกรรมในการเช่าบ้านพักสังคมเพื่อจัดหาที่พักสำหรับคนงาน การอธิบายและแก้ไขปัญหาการจราจรติดขัด การเจรจาต่อรองค่าตอบแทนสำหรับการเคลียร์พื้นที่ ฯลฯ
ในการกล่าวสุนทรพจน์ที่การประชุม สหายเหงียน วัน เกา ประเมินว่าการประชุมครั้งนี้เป็นกิจกรรมที่มีความหมายในบริบทที่จังหวัดกำลังมุ่งเน้นในการดำเนินการตามมติหมายเลข 68-NQ/TW ของโปลิตบูโรและมติหมายเลข 198 ของสมัชชาแห่งชาติว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน
ท่านยืนยันว่าผู้นำจังหวัด รวมถึงเลขาธิการพรรคจังหวัด พร้อมที่จะพบปะ แบ่งปัน และร่วมเดินทางไปกับภาคธุรกิจเสมอ ท่านเสนอแนะให้ภาคธุรกิจเข้ามาพบเลขาธิการและผู้นำจังหวัดเมื่อพบปัญหาหรืออุปสรรคที่ต้องหารือและแก้ไข เพื่อให้การดำเนินงานมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องเตรียมเนื้อหาไว้ล่วงหน้า
วิสาหกิจควรดำเนินงานและปฏิบัติตามขั้นตอนและข้อบังคับของกฎหมาย นับจากนี้เป็นต้นไป ตามเจตนารมณ์ของมติที่ 68-NQ/TW ให้ยึดถือหลักปฏิบัติที่ว่าประชาชนและวิสาหกิจสามารถทำในสิ่งที่กฎหมายไม่ได้ห้ามไว้อย่างเคร่งครัด อย่า “ทำให้ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ การบริหาร และทางแพ่งกลายเป็นอาชญากรรม” อย่าใช้มาตรการทางปกครองเพื่อแทรกแซงและแก้ไขข้อพิพาททางแพ่งและเศรษฐกิจ ดังนั้น ข้าพเจ้าจึงหวังว่าวิสาหกิจจะ “ปลดปล่อย” ความคิดของตนเอง
เลขาธิการพรรคประจำจังหวัด ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด และผู้นำจังหวัด จะเสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแลการปฏิบัติหน้าที่ราชการให้เข้มแข็งยิ่งขึ้น พร้อมรับมือและทดแทนข้าราชการที่ขาดความรับผิดชอบและจงใจก่อกวนธุรกิจ ในอนาคต เมื่อจังหวัดบั๊กซางและจังหวัดบั๊กนิญรวมกัน จำนวนข้าราชการจะมีจำนวนมาก จึงได้ขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดและหน่วยงานต่างๆ จัดตั้งกลไกตรวจสอบข้าราชการและข้าราชการพลเรือนที่ติดต่อ ทำงาน และดูแลกระบวนการทางธุรกิจอย่างสม่ำเสมอ
ผู้นำหน่วยงาน สาขา และท้องถิ่นต้องเฝ้าระวังและคาดการณ์สถานการณ์ล่วงหน้าเพื่อแก้ไขปัญหาเชิงรุกให้กับธุรกิจ อันดับแรก ให้รีบแก้ไขข้อเสนอแนะ ปัญหา และอุปสรรคของธุรกิจในการประชุมวันนี้ โดยตั้งข้อสังเกตว่า "ปัญหาและอุปสรรคทั้งหมดต้องได้รับการแก้ไขอย่างทันท่วงที" หลังจากที่คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดได้ออกแผนปฏิบัติการเพื่อนำมติที่ 68 มาใช้ หน่วยงานต่างๆ จะต้องออกแผนปฏิบัติการเฉพาะเพื่อส่งเสริมการกระจายอำนาจ การมอบหมายอำนาจ และการมอบหมายงานตามเจตนารมณ์ "6 ชัดเจน" ซึ่งประกอบด้วย บุคลากรที่ชัดเจน งานที่ชัดเจน เวลาที่ชัดเจน ความรับผิดชอบที่ชัดเจน ผลิตภัณฑ์ที่ชัดเจน และอำนาจที่ชัดเจน ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ลดเวลา ต้นทุน และสภาพธุรกิจ พัฒนาแนวคิดการบริหารอย่างรอบด้าน ตั้งแต่การควบคุมไปจนถึงการผูกมิตร มองว่าธุรกิจเป็นเพียงวัตถุบริการ ไม่ใช่วัตถุบริหารจัดการ ยึดมั่นในหลักการ "พูดไปกับการกระทำ" และห้ามมิให้ใช้กลไก "ถาม-ตอบ" ในทางที่ผิดโดยเด็ดขาด
สมาคมธุรกิจเป็นสะพานเชื่อมธุรกิจให้พัฒนา เป็นสะพานเชื่อมระหว่างธุรกิจกับคณะกรรมการพรรคและรัฐบาล ธุรกิจต้องมุ่งมั่นพัฒนาและคำนึงถึงการปฏิบัติตามกฎหมายอยู่เสมอ
ผู้แทนภาคธุรกิจเสนอข้อเสนอแนะในงานประชุม |
คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด สภาประชาชนจังหวัด และคณะกรรมการประชาชนจังหวัด มุ่งมั่นที่จะยืนหยัดเคียงข้างกัน แบ่งปัน สนับสนุน และสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจที่เปิดกว้าง โปร่งใส และเท่าเทียมกัน ซึ่งธุรกิจทุกภาคส่วนไม่ว่าภาคเศรษฐกิจใด จะได้รับการสนับสนุนให้สร้างสรรค์ สร้างสรรค์ และมีส่วนร่วมในการพัฒนาจังหวัดโดยรวม ท่านเรียกร้องให้ภาคเอกชนแสดงเจตนารมณ์ “การพึ่งพาตนเอง การเสริมสร้างความเข้มแข็ง ความกล้าหาญ วินัย และความมุ่งมั่นในการพัฒนา” อย่างต่อเนื่อง พร้อมทั้งร่วมมือกับรัฐบาลในการผลักดันให้จังหวัดบั๊กนิญ (จังหวัดใหม่) กลายเป็นเมืองศูนย์กลางในอนาคต
ในช่วงท้ายการประชุม สหายเหงียน เวียด โออันห์ ได้ชี้แจงประเด็นปัญหาต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับความยากลำบากของวิสาหกิจ พร้อมกันนี้ ยังได้รับทราบและรับฟังความคิดเห็นของภาคธุรกิจทุกฝ่าย โดยเน้นย้ำว่าข้อเสนอแนะต่างๆ ของวิสาหกิจจำเป็นต้องได้รับการศึกษาอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น เนื่องจากมีความเกี่ยวข้องกับหลายสาขา และมีการตีความกฎหมายที่แตกต่างกัน
จังหวัดจะยังคงดำเนินการตรวจสอบ จัดการ และตอบกลับเป็นลายลักษณ์อักษรไปยังธุรกิจต่างๆ ต่อไป ประเด็นสำคัญที่ยังคงค้างอยู่ ได้แก่ ที่ดิน ผังเมือง ขั้นตอนการบริหาร และวัสดุก่อสร้าง... ท่านยืนยันว่าการขจัดอุปสรรคด้านสถาบันและผังเมืองจะเป็นกุญแจสำคัญในการ "ปลดปล่อย" ธุรกิจ เปิดโอกาสการลงทุน และดึงดูดโครงการขนาดใหญ่ เมื่อรวมจังหวัดบั๊กซางและบั๊กนิญเข้าด้วยกัน จะมีนโยบายมากมายที่จำเป็นต้องได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติม จังหวัดจะประเมินว่านโยบายใดมีผลกระทบโดยตรงต่อธุรกิจ และจะหารือและปรึกษาหารือกับธุรกิจต่างๆ เพื่อออกนโยบายที่เหมาะสมกับการปฏิบัติ และนำนโยบายเหล่านั้นไปปฏิบัติจริงโดยเร็ว
ที่มา: https://baobacgiang.vn/cac-dong-chi-lanh-dao-tinh-bac-giang-gap-mat-doi-thoai-voi-doanh-nghiep-postid420242.bbg
การแสดงความคิดเห็น (0)