นางวู ถิ ลู ไม รองประธานคณะกรรมการการเงินและงบประมาณ เป็นประธานและดำเนินการประชุม
ในการนำเสนอรายงานของรัฐบาล รองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน โด ทันห์ จุง กล่าวว่า เป้าหมายคือการสร้างกลไกและนโยบายที่เป็นเอกลักษณ์และเหนือกว่า เพื่อสร้างพื้นฐานทางกฎหมายที่มีประสิทธิภาพสำหรับการปลดปล่อยศักยภาพและข้อได้เปรียบ สร้างความก้าวหน้า และแก้ไขปัญหาอุปสรรคในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเมือง ซึ่งมีส่วนช่วยในการก่อสร้างและพัฒนาเมืองโฮจิมินห์ภายในปี 2030 ด้วยวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 ตามที่กำหนดไว้ในมติที่ 24-NQ/TW, มติที่ 31-NQ/TW ของคณะกรรมการกรมการเมือง และมติที่ 81/2023/QH15 ของรัฐสภา
มติดังกล่าวระบุถึงการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะหลายประการเพื่อการพัฒนาเมืองโฮจิมินห์ในด้านการจัดการการลงทุน การเงินและงบประมาณของรัฐ การจัดการเมืองและทรัพยากรสิ่งแวดล้อม ภาคส่วนสำคัญสำหรับการดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์เข้าสู่เมือง การจัดการ วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีและนวัตกรรม และโครงสร้างองค์กรของรัฐบาลเมืองโฮจิมินห์และเมืองทูเดือก
ภาพรวมของการประชุม
ร่างมติฉบับนี้ระบุว่า สภาประชาชนนคร โฮจิมิน ห์มีอำนาจในการจัดสรรรายได้งบประมาณท้องถิ่นที่เพิ่มขึ้นให้กับโครงการ แผนงาน และภารกิจใหม่ๆ หลังจากที่ได้จัดสรรงบประมาณท้องถิ่นที่เพียงพอให้กับโครงการ แผนงาน และภารกิจเหล่านั้นแล้ว ภายในงบประมาณการลงทุนภาครัฐระยะกลางโดยรวม และมีอำนาจในการจัดสรรเงินทุนเพื่อการลงทุนภาครัฐเพื่อสนับสนุนการลดความยากจนและการสร้างงาน…
ร่างมติฉบับนี้ระบุถึงการนำร่องรูปแบบการพัฒนาที่เน้นการคมนาคมขนส่ง (Transit-Oriented Development: TOD) สำหรับการพัฒนาเมือง ขยายขอบเขตการลงทุนในรูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (Public-Private Partnership: PPP) ให้ครอบคลุมโครงการในด้านกีฬา อุตสาหกรรมวัฒนธรรม พิพิธภัณฑ์ โบราณสถาน และมรดกทางวัฒนธรรม และอนุญาตให้เมืองต่างๆ สามารถใช้สัญญาแบบ BOT (Build-Operate-Transfer: BOT) สำหรับโครงการที่เกี่ยวข้องกับการก่อสร้าง การปรับปรุง การขยาย และการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานถนนที่มีอยู่ให้ทันสมัย
เทศบาลเมืองดำเนินโครงการลงทุนภายใต้สัญญา BT โดยตัดสินใจเกี่ยวกับการใช้เงินงบประมาณของเมือง และจัดสรรเงินทุนสำหรับการเตรียมการลงทุนและประมาณการงบประมาณประจำปีเพื่อจ่ายให้แก่นักลงทุนตามมูลค่าและความคืบหน้าที่ระบุไว้ในสัญญา BT
ร่างมติฉบับนี้ระบุถึงภาคส่วนที่มีความสำคัญลำดับต้นๆ ในการดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ เงื่อนไขที่นักลงทุนเชิงกลยุทธ์ต้องปฏิบัติตาม ขั้นตอนการลงทะเบียนและดำเนินโครงการ ตลอดจนการคัดเลือกนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ และสิ่งจูงใจที่นักลงทุนเชิงกลยุทธ์มีสิทธิ์ได้รับ
ร่างมติฉบับนี้ระบุถึงการโอนอำนาจการบริหารจัดการของรัฐในเรื่องความปลอดภัยด้านอาหาร ระบุว่าสภาประชาชนนครจะเป็นผู้ตัดสินใจเกี่ยวกับโครงสร้างและจำนวนเจ้าหน้าที่และข้าราชการในเขต ตำบล และเมือง ตัดสินใจเกี่ยวกับจำนวน ตำแหน่ง และนโยบายสำหรับบุคลากรนอกเวลาในเขต ตำบล และเมือง และตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดสรรงบประมาณของเมืองเพื่อจ่ายเงินเดือนเฉลี่ยเพิ่มเติมในอัตราไม่เกิน 1.8 เท่าของระดับเงินเดือนและตำแหน่ง
ในระหว่างการประชุม ผู้แทนได้แสดงการสนับสนุนและเห็นพ้องต้องกันว่า การมีนโยบายที่เหนือกว่านั้นมีความจำเป็นไม่เพียงแต่สำหรับเมืองนี้เท่านั้น แต่ยังรวมถึงเขตเศรษฐกิจสำคัญภาคใต้และประเทศโดยรวมด้วย
ผู้แทนยังได้กล่าวอีกว่า ขอบเขตของนโยบายที่เสนอนั้นค่อนข้างกว้าง ครอบคลุมหลายด้าน บางนโยบายเป็นนโยบายใหม่ ส่งผลกระทบโดยตรงต่องบประมาณ ชีวิตความเป็นอยู่ของผู้คน และสังคม และมีข้อกำหนดหลายประการที่แตกต่างจากกฎหมายปัจจุบัน ดังนั้น เพื่อให้มีพื้นฐานที่มั่นคงสำหรับการตัดสินใจ จึงขอแนะนำว่ารายงานการประเมินผลกระทบควรมีความเฉพาะเจาะจง ครอบคลุมทั้งด้านบวก ความยากลำบาก ความท้าทาย และผลกระทบในทางลบระหว่างการดำเนินการ ควรมีรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับผลลัพธ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งนโยบายที่ส่งผลกระทบต่อรายรับและรายจ่ายของงบประมาณ และทรัพยากรสำหรับการดำเนินการ
ผู้แทนยังเน้นย้ำว่านโยบายใหม่จำเป็นต้องเป็น "นโยบายที่ก้าวล้ำ" และ "โดดเด่น" สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของมติที่ 24-NQ/TW มติที่ 31 ของคณะกรรมการกรมการเมือง และมติที่ 81/2023/QH15 ของสภาแห่งชาติ แต่ก็ต้องมีความเป็นไปได้ มีเป้าหมายที่ชัดเจน และไม่กระจายอำนาจจนเกินไป หลีกเลี่ยงการใช้นโยบายในทางที่ผิดซึ่งนำไปสู่ความสูญเสียและความสิ้นเปลือง
[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)