ประธานรัฐสภา ทราน ถั่ญ มัน: นักลงทุนท่านใดที่มาประเทศของเราจะถามว่ามีไฟฟ้าเพียงพอหรือไม่?

ประธานรัฐสภา เจิ่น ถั่น มาน ระบุว่า นักลงทุนรายใดก็ตามที่เข้ามาลงทุนในประเทศของเรา ต่างตั้งคำถามว่าจะมีไฟฟ้าเพียงพอสำหรับการผลิตหรือไม่ จึงได้ชี้ให้เห็นว่าการมีไฟฟ้าเพียงพอ จำเป็นต้องมีกลไกและนโยบายเพื่อการพัฒนา มติของรัฐสภาว่าด้วยกลไกและนโยบายเพื่อการพัฒนาพลังงานแห่งชาติ ไม่ได้มุ่งขจัดอุปสรรค แต่มุ่งมองไปสู่อนาคต เพื่อหาแนวทางแก้ไขปัญหาที่สอดประสานกันตามมติที่ 70 ของกรมการเมือง

การประชุมสมัยที่ 10 ต่อเนื่องจากบ่ายวันที่ 4 ธันวาคม 2559 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือเป็นกลุ่ม ได้แก่ ร่างกฎหมายว่าด้วยศาลเฉพาะกิจที่ศูนย์การเงินระหว่างประเทศ และร่างมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยกลไกและนโยบายการพัฒนาพลังงานแห่งชาติในช่วงปี 2569-2573 ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Tran Thanh Man ได้เข้าร่วมการหารือในกลุ่มที่ 11 ซึ่งประกอบด้วยคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจากเมือง กานโธ และจังหวัดเดียนเบียน

หากมีการกระทำเชิงลบหรือการละเมิดนโยบาย รัฐบาลและ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า จะต้องรับผิดชอบ

ในส่วนของร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยกลไกและนโยบายการพัฒนาพลังงานแห่งชาติ ผู้แทนส่วนใหญ่เห็นพ้องต้องกันถึงความจำเป็นในการออกมติฉบับนี้ เนื่องจากความต้องการใช้ไฟฟ้าเพื่อการพัฒนาประเทศ โดยเฉพาะในบริบทที่เราตั้งเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจสองหลักอย่างต่อเนื่องในอีกหลายปีข้างหน้า และการวางแนวทางการพัฒนาศูนย์ข้อมูลแห่งชาติ เทคโนโลยีดิจิทัล ปัญญาประดิษฐ์... ไว้สูงมาก

ประธานรัฐสภา Tran Thanh Man กล่าวว่าเมื่อเร็วๆ นี้ โปลิตบูโรได้ออกข้อมติที่ 70 - NQ/TW เกี่ยวกับการสร้างความมั่นคงด้านพลังงานแห่งชาติจนถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 ซึ่งสามารถกล่าวได้ว่า ในปัจจุบัน พลังงานเป็นความต้องการที่สำคัญที่สุดของประเทศเราในการดึงดูดนักลงทุน พัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และการสร้างความมั่นคงและการป้องกันประเทศ

ประธานรัฐสภา ตรัน แถ่ง มาน กำลังกล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: ลัม เฮียน

กล่าวกันว่านักลงทุนที่เข้ามาลงทุนในประเทศของเรามักจะตั้งคำถามว่าจะมีไฟฟ้าเพียงพอสำหรับการผลิตหรือไม่ ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ชี้ให้เห็นว่าการมีไฟฟ้าเพียงพอจำเป็นต้องมีกลไกและนโยบายการพัฒนา เมื่อเร็วๆ นี้ สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้มีมติให้เริ่มการก่อสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์อีกครั้ง โครงการพลังงานน้ำ พลังงานแสงอาทิตย์ พลังงานลม และอื่นๆ ได้รับการพัฒนาแล้ว แต่ยังไม่สอดคล้องกับข้อกำหนดด้านการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัยของประเทศ

ดังนั้น หลังจากที่กรมการเมืองได้ออกข้อมติที่ 70 แล้ว รัฐบาลจึงได้เสนอข้อมติต่อรัฐสภาเกี่ยวกับกลไกและนโยบายการพัฒนาพลังงานแห่งชาติ กำหนดหลักการ นโยบาย และกลไกเฉพาะที่โดดเด่นในการพัฒนาพลังงานแห่งชาติ

ภาพบรรยากาศการพูดคุยภายในกลุ่ม ภาพโดย: Lam Hien

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังระบุด้วยว่า มติฉบับนี้ไม่ได้มีจุดประสงค์เพื่อขจัดปัญหา แต่มุ่งหวังที่จะมองไปสู่อนาคตเพื่อหาแนวทางแก้ไขปัญหาที่สอดประสานกันตามมติที่ 70 “เมื่อมติฉบับนี้ถูกประกาศใช้ เราก็จะมีข้อบังคับข้อ 178 ด้วย หากเกิดปัญหาเชิงลบหรือมีการแสวงหาผลประโยชน์จากนโยบาย หน่วยงานบริหารโดยตรง รัฐบาล และกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า จะต้องรับผิดชอบ” ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวเน้นย้ำ

การรับประกันประสิทธิภาพโดยรวมและการประสานผลประโยชน์

บทที่ 2 และ 3 ของร่างมติมีวัตถุประสงค์เพื่อย่นระยะเวลาการลงทุนและการก่อสร้างโครงการพลังงานให้สั้นลง เพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการเร่งด่วนและเร่งด่วน อย่างไรก็ตาม นายเหงียน ตวน อันห์ (เกิ่นเทอ) รองผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (ส.ส.) ระบุว่าร่างมติไม่ได้กำหนดหลักการและเกณฑ์การพิจารณา “เร่งด่วนและเร่งด่วน” ไว้อย่างชัดเจน และไม่ได้ชี้แจงขอบเขตและเงื่อนไขการบังคับใช้อย่างชัดเจน ทำให้เกิดความเสี่ยงสำคัญที่อาจเกิดขึ้นระหว่างการดำเนินการ ซึ่งอาจถูกนำไปใช้เพื่อสร้างความชอบธรรมให้กับการปรับเปลี่ยนตามอำเภอใจ ขยายอำนาจมากเกินไป หรือนำไปใช้กับบุคคลที่ไม่ถูกต้อง ซึ่งอาจนำไปสู่ความเสี่ยงด้านความโปร่งใส การใช้อำนาจและผลประโยชน์ของกลุ่มในทางมิชอบ ส่งผลให้เกิดการสูญเสียทรัพยากรของรัฐ ส่งผลกระทบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม รวมถึงชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน

รองผู้แทนรัฐสภาเหงียน ตวน อันห์ (กานโธ) กล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: ลัม เฮียน

ในการวิเคราะห์กฎระเบียบเฉพาะ ผู้แทนเหงียน ตวน อันห์ ได้เสนอให้ชี้แจงพื้นฐานและหลักการสำหรับการปรับปรุงผังเมือง ดังนั้น กลไกการยกเว้นจากขั้นตอนการปรับปรุงผังเมืองควรนำไปใช้เฉพาะในกรณีฉุกเฉินและเหตุสุดวิสัย (ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 14 ของกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า) โดยกำหนดความรับผิดชอบในการรายงานและอธิบายต่อรัฐบาล และการรายงานต่อรัฐสภาอย่างชัดเจน เพื่อให้มั่นใจว่าสามารถควบคุมการใช้ไฟฟ้าได้และลดความเสี่ยงจากการใช้อำนาจในทางมิชอบ

ผู้แทนเข้าร่วมการอภิปรายกลุ่ม ภาพโดย: Lam Hien

นอกจากนี้ ผู้แทนยังได้เสนอให้เพิ่มเกณฑ์เชิงปริมาณสำหรับการปรับเกณฑ์แต่ละเกณฑ์ เช่น ระดับการเพิ่มโหลด ระดับความจุที่ปรับแล้ว ขอบเขตผลกระทบ สภาวะการทำงานของระบบ ฯลฯ เพื่อให้เกิดความโปร่งใสและสามารถควบคุมได้ กฎระเบียบกำหนดให้ต้องมีการประเมินผลกระทบต่อระบบไฟฟ้าและการปรึกษาหารืออย่างอิสระเมื่อทำการปรับแผน

การเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการออกมติของรัฐสภา รองหัวหน้ารัฐสภา เล มินห์ นัม (กานเทอ) ยังได้ตั้งข้อสังเกตด้วยว่า เมื่อเลือกโครงการพลังงานพิเศษ จำเป็นต้องประเมินต้นทุนและผลประโยชน์ในระยะยาวที่ครอบคลุมอย่างรอบคอบ เพื่อให้แน่ใจว่ามีประสิทธิภาพโดยรวมและประสานผลประโยชน์ของประชาชน นักลงทุน ธุรกิจ และรัฐ

ต้องปฏิบัติตามหลักปฏิบัติสากล

เกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยศาลเฉพาะทางของศูนย์การเงินระหว่างประเทศ ซึ่งโดยพื้นฐานแล้วเห็นด้วยกับร่างกฎหมายและรายงานการพิจารณาของคณะกรรมาธิการกฎหมายและความยุติธรรม นายเหงียน วัน กวาน (กานเทอ) สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ยังชื่นชมอย่างยิ่งต่อขั้นตอนที่กำหนดไว้ในร่างกฎหมายว่าด้วยความทันสมัย ​​เหนือกว่า และสอดคล้องกับแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ

ผู้แทนรัฐสภาเหงียน วัน กวาน (กานโธ) กล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: ลัม เฮียน

อย่างไรก็ตาม ผู้แทนยังคงมีความกังวลเกี่ยวกับบทบัญญัติในมาตรา 9 วรรค 2 ที่อนุญาตให้ผู้พิพากษาศาลชำนัญพิเศษเป็นชาวต่างชาติได้ รวมถึงวิธีการจัดการผู้พิพากษาชาวต่างชาติ เนื่องจากผู้พิพากษาเป็นวิชาชีพเฉพาะ ในนามของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามในการพิพากษาคดี สมมติว่าคำพิพากษานั้นไม่ถูกต้อง ไม่เที่ยงตรง ไม่เป็นไปตามกฎหมายจารีตประเพณี ไม่เป็นไปตามแบบอย่าง สิทธิและหน้าที่ใดจะเกิดขึ้นหลังจากพิพากษาคดีแล้ว ผู้แทนเสนอแนะว่าควรอธิบายประเด็นนี้ให้ชัดเจนยิ่งขึ้น

ผู้แทนเข้าร่วมการอภิปรายกลุ่ม ภาพโดย: Lam Hien

ประธานรัฐสภา เจิ่น ถั่น มาน กล่าวว่า เมื่อเราตัดสินใจจัดตั้งศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ “กฎกติกาต้องเป็นสากล” หากไม่ดำเนินการอย่างจริงจัง นักลงทุนจะไม่เข้ามา เงินทุนจะไม่ถูกดึงดูด และหากไม่ดึงดูดการลงทุน การจัดตั้งศูนย์กลางนี้ก็จะไร้ประสิทธิภาพ ดังนั้น กลไกสำหรับศูนย์กลางนี้จึงต้องมีความโดดเด่น รวมถึงกลไกศาลเฉพาะทาง ศาลนี้ยังคงอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของศาลประชาชนสูงสุด แต่การดำเนินงานต้องเป็นไปตามแนวปฏิบัติสากล

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/chu-tich-quoc-hoi-tran-thanh-man-nha-dau-tu-nao-vao-nuoc-ta-cung-hoi-co-du-dien-khong-10398253.html