กลไกการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมยังไม่สามารถตอบสนองความต้องการที่แท้จริง

เช้าวันที่ 16 มีนาคม นายกรัฐมนตรี ฝ่าม มิญ จิ่ง เป็นประธานการประชุมเพื่อขจัดปัญหาและส่งเสริมการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคม การประชุมจัดขึ้นทางออนไลน์ โดยเชื่อมโยงจากสำนักงานใหญ่ของรัฐบาลไปยัง 63 จังหวัดและเมืองทั่วประเทศ

ทั่วประเทศมีการดำเนินโครงการบ้านพักอาศัยสังคมจำนวน 499 โครงการ

ในฐานะตัวแทน กระทรวงก่อสร้าง ที่รายงานในการประชุม รองรัฐมนตรีเหงียน วัน ซิงห์ ยืนยันว่า การดูแลที่อยู่อาศัยให้กับประชาชนเป็นที่สนใจของพรรคและรัฐมาโดยตลอด และถือเป็นภารกิจสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ โดยเฉพาะการส่งเสริมการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมเพื่อแก้ปัญหาความต้องการที่อยู่อาศัยของผู้มีรายได้น้อยและคนงานในเขตอุตสาหกรรม

ด้วยเหตุนี้ รัฐบาลจึงได้ดำเนินการร่างกฎหมายตามแผนที่วางไว้เสร็จสิ้นแล้ว และในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 6 สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ครั้งที่ 15 ได้ผ่านกฎหมายที่อยู่อาศัยเลขที่ 27/2023/QH15 และกฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์เลขที่ 29/2023/QH15 ในเวลาเดียวกัน ในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 5 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านกฎหมายที่ดิน (แก้ไขเพิ่มเติม) และกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ (แก้ไขเพิ่มเติม) ด้วยเหตุนี้ จึงมีกลไกและนโยบายต่างๆ มากมายเพื่อลดความยุ่งยาก ลดขั้นตอนการบริหาร และเพิ่มแรงจูงใจให้กับนักลงทุนในโครงการก่อสร้างที่อยู่อาศัยทางสังคม

นอกจากนี้ กระทรวงการก่อสร้างยังได้ดำเนินการวิจัยและร่างมติสภาแห่งชาติเพื่อนำร่องกลไกนโยบายด้านการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมหลายประการ

พร้อมกันนี้ให้ประสานงานกับกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เพื่อเสนอให้รัฐบาลตราพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 35 ว่าด้วยการบริหารจัดการนิคมอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจ โดยเสนอให้ในการวางผังนิคมอุตสาหกรรม จะต้องจัดสรรกองทุนที่ดินเพื่อสร้างที่พักอาศัยสำหรับคนงาน

อสังหาฯ-กระทรวงก่อสร้าง : กลไกพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมยังไม่ตอบโจทย์ความต้องการที่แท้จริง — นายกรัฐมนตรีเป็นประธานการประชุมพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคม

จากการสังเคราะห์รายงานจากหน่วยงานท้องถิ่น รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงก่อสร้างกล่าวว่า ทั่วประเทศมีการวางแผนพัฒนาที่ดินสำหรับโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมแล้ว 1,316 แปลง มีพื้นที่รวม 8,611 เฮกตาร์ ดังนั้น เมื่อเทียบกับรายงานปี 2563 (3,359 เฮกตาร์) พื้นที่สำหรับการพัฒนาโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมจึงเพิ่มขึ้น 5,252 เฮกตาร์

ท้องถิ่นบางแห่งมีความสนใจในการวางแผนกองทุนที่ดินเพื่อการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม เช่น ด่งนาย 1,063 เฮกตาร์ นครโฮจิมินห์ 608 เฮกตาร์ ลองอัน 577 เฮกตาร์ ไฮฟอง 471 เฮกตาร์ ฮานอย 412 เฮกตาร์

ผลการดำเนินโครงการบ้านจัดสรรในช่วงปี 2564 ถึงสิ้นปี 2566 จากการสังเคราะห์รายงานจากท้องถิ่นทั่วประเทศ พบว่ามีการดำเนินโครงการบ้านจัดสรร จำนวน 499 โครงการ ขนาด 411,250 หน่วย

รายงานระบุว่า มี 28 ท้องถิ่นที่ประกาศรายชื่อโครงการ 68 โครงการที่มีสิทธิ์ได้รับสินเชื่อภายใต้โครงการสินเชื่อวงเงิน 120,000 พันล้านดอง โดยมีความต้องการสินเชื่อมากกว่า 30,000 พันล้านดอง

จนถึงปัจจุบัน ธนาคารต่างๆ ได้ให้คำมั่นว่าจะให้สินเชื่อแก่โครงการต่างๆ จำนวน 15 โครงการ วงเงินรวมประมาณ 7,000 พันล้านดอง โดยมีโครงการบ้านจัดสรรสังคม 8 โครงการใน 7 ท้องที่ ที่ได้รับการเบิกจ่ายเงินทุนรวมประมาณ 640 พันล้านดอง

“ด้วยความใส่ใจและทิศทางที่เข้มแข็งของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี และการมีส่วนร่วมของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ การพัฒนาโครงการเคหะสงเคราะห์ในช่วงที่ผ่านมาได้บรรลุผลสำเร็จที่สำคัญ หลายท้องถิ่นได้ดำเนินการอย่างแข็งขันในการดึงดูดการลงทุนและส่งเสริมการเริ่มต้นการก่อสร้างโครงการเคหะสงเคราะห์” รองรัฐมนตรีเหงียน วัน ซิงห์ กล่าว

กระทรวง สาขา และท้องถิ่น ยังไม่ได้กำหนดดำเนินการโครงการ

นอกจากความสำเร็จดังกล่าวแล้ว รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงก่อสร้างยังกล่าวอีกว่ายังมีข้อจำกัดบางประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แม้ว่าพื้นที่สำคัญบางแห่งจะมีความต้องการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมจำนวนมาก แต่การลงทุนในโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมยังคงมีจำกัดเมื่อเทียบกับเป้าหมายของโครงการภายในปี พ.ศ. 2568 หรือบางพื้นที่ยังไม่มีโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมที่เริ่มต้นในช่วงปี พ.ศ. 2564 จนถึงปัจจุบัน

จากแนวทางปฏิบัติดังกล่าว ผู้นำกระทรวงก่อสร้างได้ยอมรับอย่างตรงไปตรงมาว่า กลไกและนโยบายการพัฒนาโครงการที่อยู่อาศัยสังคมและที่อยู่อาศัยสำหรับคนงานยังไม่สามารถตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติ และยังไม่ได้รับการเสริมหรือแก้ไขอย่างทันท่วงทีในระยะแรกของโครงการ

หลายพื้นที่ยังไม่ให้ความสำคัญกับการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมและที่อยู่อาศัยสำหรับคนงานในเขตอุตสาหกรรม เป้าหมายการพัฒนาที่อยู่อาศัย โดยเฉพาะที่อยู่อาศัยสังคมและที่อยู่อาศัยสำหรับคนงาน ยังไม่ได้รวมอยู่ในแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 5 ปี และแผนพัฒนารายปี

อสังหาริมทรัพย์ - กระทรวงก่อสร้าง : กลไกการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมยังไม่ตอบสนองความต้องการที่แท้จริง (รูปที่ 2) — รองปลัดกระทรวงโยธาธิการ กล่าวว่า หลายพื้นที่ยังไม่มีความมุ่งมั่นที่จะดำเนินโครงการ

ขาดความมุ่งมั่นและความคิดริเริ่มในการปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมายในโครงการ ยังไม่มีแผนดำเนินงานโครงการเพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ เมืองใหญ่บางแห่งมีแรงงานรายได้น้อยจำนวนมากและมีความต้องการที่อยู่อาศัยสังคมสูง อย่างไรก็ตาม จำนวนท้องถิ่นที่ลงทะเบียนที่อยู่อาศัยสังคมในปี 2567 มีจำนวนน้อย เช่น ฮานอย 1,181 ยูนิต นครโฮจิมินห์ 3,765 ยูนิต ดานัง 1,880 ยูนิต กานเทอ 1,535 ยูนิต...

ท้องถิ่นบางแห่งมีโครงการต่างๆ มากมายที่ได้รับอนุมัติให้ลงทุนในช่วงที่ผ่านมา แต่หน่วยงานท้องถิ่นทุกระดับไม่ได้ให้ความสำคัญหรือสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการคัดเลือกนักลงทุนโครงการที่จะดำเนินการลงทุนและก่อสร้าง

นอกจากนี้ โครงการบางโครงการได้ผ่านเกณฑ์การให้สินเชื่อพิเศษแล้ว แต่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังไม่ได้พิจารณาและประกาศรายชื่อโครงการสินเชื่อพิเศษ แหล่งเงินทุน 120,000 พันล้านบาท ตามมติคณะรัฐมนตรีฉบับที่ 33 ยังไม่ได้รับการจัดสรรอย่างมีประสิทธิภาพ เนื่องจากการประกาศรายชื่อโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมที่มีสิทธิ์ได้รับสินเชื่อยังมีจำกัด ระยะเวลาผ่อนปรนอัตราดอกเบี้ยพิเศษที่สั้นเกินไปจึงไม่ดึงดูดผู้กู้อย่างแท้จริง

แนวทางแก้ไขให้มีอาคารชุดพักอาศัยสังคม 130,000 ยูนิต ภายในปี 2567

ในการประชุม ผู้แทนจากกระทรวงการก่อสร้างได้เสนอแนวทางแก้ไขปัญหาข้างต้นหลายประการ ดังต่อไปนี้:

ประการแรก สำหรับกระทรวงและสาขาต่างๆ จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงนโยบายให้สมบูรณ์แบบ ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามยังคงวิจัยและพิจารณาลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ สำหรับกระทรวงความมั่นคงสาธารณะและกระทรวงกลาโหม แต่ละกระทรวงมุ่งมั่นที่จะสร้างอพาร์ทเมนต์บ้านพักอาศัยสังคม 5,000 ยูนิตภายในปี 2567 สมาพันธ์แรงงานทั่วไปของเวียดนามมุ่งมั่นที่จะสร้างอพาร์ทเมนต์ 2,000 ยูนิตภายในปี 2567

ประการที่สอง ท้องถิ่นต้องเร่งจัดตั้ง แก้ไข และเสริมโครงการและแผนพัฒนาที่อยู่อาศัย เร่งรัดให้โครงการแล้วเสร็จภายในปี 2567 เร่งรัดขั้นตอนการบริหารจัดการเพื่อให้เสร็จสิ้นขั้นตอนการอนุมัตินโยบายการลงทุน

สุดท้ายนี้ สำหรับภาคธุรกิจ กระทรวงการก่อสร้าง ขอแนะนำให้ผู้ลงทุนดำเนินการทางกฎหมายโดยด่วน เริ่มดำเนินการก่อสร้างโดยเร็ว ตรวจสอบความคืบหน้าของโครงการให้แล้วเสร็จ และหลังจากโครงการแล้วเสร็จ ผู้ลงทุนต้องประชาสัมพันธ์ข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับโครงการอย่างจริงจัง เพื่อให้ประชาชนสามารถลงทะเบียนเพื่อซื้อ เช่าซื้อ หรือเช่าซื้อ ได้

แหล่งที่มา