กลไกการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมยังไม่ตอบสนองความต้องการที่แท้จริง

เช้าวันที่ 16 มีนาคม นายกรัฐมนตรี ฝ่าม มิญ จิ่ง เป็นประธานการประชุมเพื่อขจัดปัญหาและส่งเสริมการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคม การประชุมจัดขึ้นทางออนไลน์ โดยเชื่อมโยงจากสำนักงานใหญ่ของรัฐบาลไปยัง 63 จังหวัดและเมืองทั่วประเทศ

ทั่วประเทศมีการดำเนินโครงการบ้านพักอาศัยสังคมจำนวน 499 โครงการ

ในฐานะตัวแทน กระทรวงก่อสร้าง ที่รายงานต่อที่ประชุม รองรัฐมนตรีเหงียน วัน ซิงห์ ยืนยันว่าพรรคและรัฐให้ความสำคัญและระบุถึงปัญหาที่อยู่อาศัยสำหรับประชาชนเป็นภารกิจหลักในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศมาโดยตลอด โดยเฉพาะอย่างยิ่งการส่งเสริมการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมเพื่อตอบสนองความต้องการที่อยู่อาศัยของผู้มีรายได้น้อยและคนงานในเขตอุตสาหกรรม

ด้วยเหตุนี้ รัฐบาลจึงได้ดำเนินการร่างกฎหมายตามแผนงานเสร็จสิ้นแล้ว และในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 5 สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ครั้งที่ 15 ได้ผ่านกฎหมายที่อยู่อาศัยเลขที่ 27/2023/QH15 และกฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์เลขที่ 29/2023/QH15 ขณะเดียวกัน ในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 5 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านกฎหมายที่ดิน (แก้ไขเพิ่มเติม) และกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ (แก้ไขเพิ่มเติม) ด้วยเหตุนี้ จึงมีกลไกและนโยบายต่างๆ มากมายเพื่อลดความยุ่งยาก ลดขั้นตอนการบริหาร และเพิ่มแรงจูงใจให้กับนักลงทุนในโครงการก่อสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม

นอกจากนี้ กระทรวงการก่อสร้างยังได้ดำเนินการวิจัยและร่างมติสภาแห่งชาติเพื่อนำร่องนโยบายและกลไกต่างๆ ในการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมอีกด้วย

พร้อมกันนี้ ให้ประสานงานกับกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เพื่อเสนอให้รัฐบาลตราพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 35 ว่าด้วยการบริหารจัดการนิคมอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจ โดยเสนอให้ในการวางผังนิคมอุตสาหกรรม จะต้องจัดสรรกองทุนที่ดินเพื่อเป็นที่พักอาศัยของคนงาน

อสังหาฯ-กระทรวงก่อสร้าง : กลไกพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมยังไม่ตอบโจทย์ความต้องการที่แท้จริง — นายกรัฐมนตรีเป็นประธานการประชุมพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคม

จากรายงานสรุปจากหน่วยงานท้องถิ่น รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงก่อสร้างกล่าวว่า ทั่วประเทศมีการวางแผนพัฒนาพื้นที่สำหรับโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมแล้ว 1,316 แปลง มีพื้นที่รวม 8,611 เฮกตาร์ ดังนั้น เมื่อเทียบกับรายงานปี 2563 (3,359 เฮกตาร์) พื้นที่สำหรับการพัฒนาโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมจึงเพิ่มขึ้น 5,252 เฮกตาร์

ท้องถิ่นบางแห่งมีความสนใจในการวางแผนกองทุนที่ดินเพื่อการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม เช่น ด่งนาย 1,063 เฮกตาร์ นครโฮจิมินห์ 608 เฮกตาร์ ลองอัน 577 เฮกตาร์ ไฮฟอง 471 เฮกตาร์ ฮานอย 412 เฮกตาร์

ผลการดำเนินโครงการบ้านจัดสรรในช่วงปี 2564 ถึงสิ้นปี 2566 จากการสังเคราะห์รายงานจากท้องถิ่นทั่วประเทศ พบว่ามีการดำเนินโครงการบ้านจัดสรร จำนวน 499 โครงการ ขนาด 411,250 หน่วย

รายงานระบุว่า ขณะนี้มี 28 ท้องถิ่นที่ประกาศรายชื่อโครงการ 68 โครงการที่มีสิทธิ์ได้รับสินเชื่อภายใต้โครงการสินเชื่อ 120,000 พันล้านดอง โดยมีความต้องการสินเชื่อมากกว่า 30,000 พันล้านดอง

จนถึงปัจจุบัน ธนาคารต่างๆ ได้ให้คำมั่นว่าจะปล่อยสินเชื่อให้กับโครงการต่างๆ จำนวน 15 โครงการ วงเงินประมาณ 7,000 ล้านดอง โดยเป็นโครงการบ้านจัดสรร 8 โครงการใน 7 พื้นที่ วงเงินประมาณ 640,000 ล้านดอง

“ด้วยความใส่ใจและทิศทางที่เด็ดขาดของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี และการมีส่วนร่วมของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ การพัฒนาโครงการเคหะสังคมในช่วงที่ผ่านมาได้บรรลุผลสำเร็จที่สำคัญ หลายท้องถิ่นได้ดำเนินการอย่างแข็งขันในการดึงดูดการลงทุนและส่งเสริมการก่อสร้างโครงการเคหะสังคม” รองรัฐมนตรีเหงียน วัน ซิงห์ กล่าว

กระทรวง สาขา และท้องถิ่นไม่มีความมุ่งมั่นที่จะดำเนินโครงการ

นอกจากความสำเร็จดังกล่าวแล้ว รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงก่อสร้างยังกล่าวอีกว่า ยังมีข้อจำกัดบางประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แม้ว่าพื้นที่สำคัญบางแห่งจะมีความต้องการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมจำนวนมาก แต่การลงทุนด้านที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมยังคงมีจำกัดเมื่อเทียบกับเป้าหมายของโครงการภายในปี พ.ศ. 2568 หรือบางพื้นที่ยังไม่มีโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมที่เริ่มก่อสร้างในช่วงปี พ.ศ. 2564 จนถึงปัจจุบัน

จากการปฏิบัติดังกล่าวข้างต้น ผู้นำกระทรวงก่อสร้างได้ยอมรับอย่างตรงไปตรงมาว่า กลไกและนโยบายในการพัฒนาโครงการที่อยู่อาศัยสังคมและที่อยู่อาศัยสำหรับคนงานยังไม่สามารถตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติ และยังไม่ได้รับการเสริมและแก้ไขอย่างทันท่วงทีในระยะเริ่มต้นของโครงการ

หลายพื้นที่ยังไม่ให้ความสำคัญกับการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมและที่อยู่อาศัยสำหรับคนงานในเขตอุตสาหกรรม เป้าหมายการพัฒนาที่อยู่อาศัย โดยเฉพาะที่อยู่อาศัยสังคมและที่อยู่อาศัยสำหรับคนงาน ยังไม่ได้รวมอยู่ในแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 5 ปี และแผนพัฒนารายปี

อสังหาริมทรัพย์ - กระทรวงก่อสร้าง : กลไกการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมยังไม่ตอบสนองความต้องการที่แท้จริง (รูปที่ 2) — รองปลัดกระทรวงโยธาธิการ กล่าวว่า หลายพื้นที่ยังไม่มีความมุ่งมั่นที่จะดำเนินโครงการ

ขาดความมุ่งมั่นและความคิดริเริ่มในการปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมายในโครงการ ยังไม่มีแผนดำเนินงานโครงการเพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ เมืองใหญ่บางแห่งมีแรงงานรายได้น้อยจำนวนมากและมีความต้องการที่อยู่อาศัยสังคมสูง อย่างไรก็ตาม จำนวนท้องถิ่นที่ลงทะเบียนที่อยู่อาศัยสังคมในปี 2567 มีจำนวนน้อย เช่น ฮานอย 1,181 ยูนิต นครโฮจิมินห์ 3,765 ยูนิต ดานัง 1,880 ยูนิต กานเทอ 1,535 ยูนิต...

ท้องถิ่นบางแห่งมีโครงการต่างๆ มากมายที่ได้รับอนุมัติให้ลงทุนในช่วงที่ผ่านมา แต่หน่วยงานท้องถิ่นทุกระดับไม่ได้ใส่ใจหรือสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการคัดเลือกนักลงทุนโครงการที่จะดำเนินการลงทุนและก่อสร้าง

นอกจากนี้ โครงการบางโครงการได้ผ่านเกณฑ์การให้สินเชื่อพิเศษแล้ว แต่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังไม่ได้พิจารณาและประกาศรายชื่อโครงการที่มีสิทธิ์ได้รับสินเชื่อพิเศษ แหล่งเงินทุน 120,000 พันล้านดอง ตามมติรัฐบาลฉบับที่ 33 ยังไม่ได้รับการจัดสรรอย่างมีประสิทธิภาพ เนื่องจากการประกาศรายชื่อโครงการบ้านจัดสรรที่มีสิทธิ์ได้รับสินเชื่อยังมีจำนวนจำกัด ระยะเวลาผ่อนปรนอัตราดอกเบี้ยพิเศษที่สั้นเกินไปจึงไม่ดึงดูดผู้กู้อย่างแท้จริง

แนวทางแก้ไขให้มีอาคารชุดพักอาศัยสังคม 130,000 ยูนิต ในปี 2567

ในการประชุม ผู้แทนจากกระทรวงการก่อสร้างได้เสนอแนวทางแก้ไขปัญหาข้างต้นหลายประการ ดังต่อไปนี้:

ประการแรก สำหรับกระทรวงและสาขาต่างๆ จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงนโยบายให้สมบูรณ์แบบ ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามยังคงวิจัยและพิจารณาลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ สำหรับกระทรวงความมั่นคงสาธารณะและกระทรวงกลาโหม แต่ละกระทรวงมุ่งมั่นที่จะสร้างอพาร์ทเมนต์บ้านพักอาศัยสังคม 5,000 ยูนิตภายในปี 2567 สมาพันธ์แรงงานทั่วไปของเวียดนามมุ่งมั่นที่จะสร้างอพาร์ทเมนต์ 2,000 ยูนิตภายในปี 2567

ประการที่สอง ท้องถิ่นต้องเร่งจัดตั้ง แก้ไข และเสริมโครงการและแผนพัฒนาที่อยู่อาศัย เร่งรัดให้โครงการแล้วเสร็จภายในปี 2567 เร่งรัดขั้นตอนการบริหารจัดการเพื่อให้เสร็จสิ้นขั้นตอนการอนุมัตินโยบายการลงทุน

สุดท้ายนี้ สำหรับภาคธุรกิจ กระทรวงการก่อสร้างขอแนะนำให้ผู้ลงทุนดำเนินการตามขั้นตอนทางกฎหมายให้เสร็จโดยเร็ว เริ่มดำเนินการก่อสร้างโดยเร็ว ตรวจสอบความคืบหน้าของโครงการให้แล้วเสร็จ และหลังจากที่โครงการเสร็จสิ้น ผู้ลงทุนต้องประชาสัมพันธ์ข้อมูลต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับโครงการอย่างจริงจัง เพื่อให้ประชาชนสามารถลงทะเบียนเพื่อซื้อ เช่าซื้อ หรือเช่าซื้อ ได้

แหล่งที่มา