ผู้แทนหลายท่านเสนอให้ทบทวนแนวทางการร่างกฎหมายและมติ โดยระบุว่าควรพิจารณาและผ่านร่างกฎหมายเหล่านั้นภายในสมัยประชุมเดียว แต่ในความเป็นจริงแล้ว ร่างกฎหมายหลายฉบับยังคงเผชิญกับความเห็นที่แตกต่างกันเมื่อเสนอต่อ สภาแห่งชาติ
ในการประชุมวิสามัญครั้งที่ 9 เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 13 กุมภาพันธ์ สภาแห่งชาติได้อภิปรายร่างกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ในห้องประชุมใหญ่
ในระหว่างการอภิปราย ผู้แทนหลายคนยังคงมีความเห็นที่แตกต่างกันเกี่ยวกับกระบวนการที่สมัชชาแห่งชาติพิจารณาและอนุมัติร่างกฎหมาย รวมถึงแนวทางในการพิจารณาและอนุมัติร่างกฎหมายและมติในการประชุมครั้งเดียว
ภาพเหตุการณ์ในรัฐสภาช่วงบ่ายของวันที่ 13 กุมภาพันธ์
นางเหงียน ถิ เวียด งา ผู้แทนจากจังหวัด ไฮเดือง แสดงความเห็นด้วยอย่างยิ่งกับเนื้อหาใหม่หลายส่วนที่ได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมในร่างกฎหมายฉบับนี้ที่เสนอต่อสภาแห่งชาติ ซึ่งจะช่วยยกระดับคุณภาพของเอกสารทางกฎหมายที่จะออกในอนาคต
นางเหงียน ถิ เวียด งา ผู้แทนราษฎร ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับขั้นตอนการตรวจสอบและอนุมัติร่างกฎหมาย โดยเฉพาะมาตรา 40 ที่ระบุว่ากระบวนการตรวจสอบและอนุมัติจะเกิดขึ้นภายในสมัยประชุมเดียว โดยเสนอแนะว่าจำเป็นต้องมีการพิจารณาเพิ่มเติม
ในความเป็นจริง ร่างกฎหมายหลายฉบับ แม้จะผ่านกระบวนการปรึกหารืออย่างละเอียดถี่ถ้วนแล้ว ก็ยังคงเผชิญกับความคิดเห็นที่แตกต่างกันเมื่อนำเสนอต่อสภาแห่งชาติเพื่อพิจารณา
การตรวจสอบร่างกฎหมายอย่างละเอียดถี่ถ้วนตลอดสองสมัยประชุมขึ้นไปเป็นมาตรการป้องกันที่จำเป็นในกระบวนการออกกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเป้าหมายของเราคือการสร้างกฎหมายที่มั่นคงและคาดการณ์ได้สูง
นางเหงียน ถิ เวียด งา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดไฮเดือง ได้กล่าวสุนทรพจน์ในรัฐสภาเมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 13 กุมภาพันธ์
ผู้แทนรัสเซียแสดงความคิดเห็นว่า "หากเรารีบร้อนมากเกินไป จะทำให้การดำเนินการต่างๆ เป็นไปอย่างไม่รอบคอบ และจะส่งผลกระทบต่อคุณภาพของเอกสารที่ผ่านการอนุมัติ" จึงแนะนำให้คงกระบวนการปกติไว้ โดยพิจารณาและผ่านร่างกฎหมายในสองสมัยประชุมดังเช่นที่ปฏิบัติอยู่ในปัจจุบัน สำหรับกรณีที่จำเป็น อาจนำขั้นตอนการร่างกฎหมายแบบง่ายๆ มาใช้ก็ได้
นายฟาม วัน ฮวา (คณะผู้แทน จังหวัดดงทับ ) เห็นด้วยกับความคิดเห็นข้างต้น โดยให้เหตุผลว่าการดำเนินการตามกระบวนการในวาระเดียวเป็นการจำกัดสิทธิของสมาชิกสภาแห่งชาติในการเข้าร่วมและแสดงความคิดเห็นอย่างมาก
ดังนั้น ตามความเห็นของเขา กระบวนการดำเนินการประชุมรัฐสภาจำเป็นต้องมีการปรึกหารือ การรับฟังความคิดเห็น และความพยายามที่จะส่งเสริมการมีส่วนร่วมและการกล่าวสุนทรพจน์จากสมาชิกสภาแห่งชาติให้มากขึ้น
ตัวแทนกล่าวว่า "เราจะมั่นใจได้อย่างไรว่า เมื่อมีการกดปุ่มอนุมัติร่างกฎหมายแล้ว จะได้รับการเห็นชอบและความเห็นพ้องในระดับสูงจากที่ประชุมสภาแห่งชาติ"
นายฟาม วัน ฮวา ผู้แทนจากจังหวัดดงทับ ได้แสดงความคิดเห็นและเสนอมุมมองของเขา
ในขณะเดียวกัน นายเจิ่น วัน ไค ผู้แทนจากจังหวัดฮานัม ได้วิเคราะห์ถึงประโยชน์ของการที่รัฐสภาพิจารณาและผ่านร่างกฎหมาย พระราชบัญญัติ และมติในสมัยประชุมเดียว แทนที่จะเป็นสองสมัยประชุมเช่นแต่ก่อน ยกเว้นในบางกรณีพิเศษ
เขากล่าวว่า หากสภาแห่งชาติอนุมัติ นี่จะเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญและก้าวล้ำ ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อเร่งกระบวนการร่างกฎหมายให้สอดคล้องกับความต้องการในทางปฏิบัติ ตลอดจนข้อเรียกร้องของการปฏิรูปกฎหมายและการบริหาร
นายเจิ่น วัน ไค ผู้แทนจากจังหวัดฮานัม เข้าร่วมแสดงความคิดเห็นในการประชุมรัฐสภา
"แนวทางพิเศษนี้คือการสร้างความยืดหยุ่นและความทันท่วงทีในการปรับนโยบายให้เหมาะสมกับร่างกฎหมายเร่งด่วนที่ต้องการการตอบสนองอย่างรวดเร็วต่อความเป็นจริงในทางปฏิบัติ ในขณะเดียวกันก็ลดความเสี่ยงของความล่าช้าในการออกกฎหมายที่ส่งผลกระทบต่อการบริหารจัดการประเทศโดยรวม"
อย่างไรก็ตาม การผ่านกฎหมายภายในสมัยประชุมเดียวก็ก่อให้เกิดความท้าทายและต้องการแนวทางแก้ไข จึงจำเป็นต้องกำหนดเกณฑ์ที่ชัดเจนในการนำกระบวนการทบทวนมาใช้ภายในสมัยประชุมเดียว
ในขณะเดียวกัน ควรเสริมสร้างความรับผิดชอบของหน่วยงานที่ร่างและตรวจสอบกฎหมายให้เข้มแข็งขึ้น กระทรวงยุติธรรมต้องรับผิดชอบหลักในการตรวจสอบและประเมินผลกระทบก่อนเสนอต่อสภาแห่งชาติ" ตัวแทนกล่าว
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม เหงียน ไห่ นิง ได้ชี้แจงและตอบข้อคิดเห็นของผู้แทนต่างๆ
เมื่อสิ้นสุดช่วงการอภิปราย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม เหงียน ไห่ นิง ได้รับทราบและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่สมาชิกสภาแห่งชาติได้หยิบยกขึ้นมา
รัฐมนตรีกล่าวว่า การแก้ไขปัญหาอุปสรรคในระดับสถาบันมีความสำคัญอย่างยิ่ง ข้อกำหนดใหม่ในร่างกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) จะช่วยขจัดอุปสรรคเหล่านี้ได้
เพื่อชี้แจงข้อสงสัยของผู้แทนเกี่ยวกับการร่างกฎหมาย รัฐมนตรีเหงียน ไห่ นิง กล่าวว่า ในร่างกฎหมายฉบับนี้ กระบวนการร่างเอกสารทางกฎหมายได้ถูกเปลี่ยนแปลงไปอย่างสิ้นเชิง
รัฐบาลเป็นหน่วยงานที่ตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายต่างๆ เพื่อเป็นพื้นฐานในการร่างกฎหมายที่จะเสนอต่อสภาแห่งชาติ
"บทบาทของรัฐบาลในขณะนี้คือการรับผิดชอบอย่างเต็มที่ ดังนั้นรัฐบาลจะนำเสนอข้อเสนอต่อสภาแห่งชาติเมื่อเห็นว่าจำเป็นและมีคุณภาพเพียงพอ"
รัฐมนตรีนิงกล่าวเพิ่มเติมว่า "ในกรณีที่ร่างกฎหมายถูกเสนอต่อสภาแห่งชาติ และสภาแห่งชาติเห็นว่าไม่เหมาะสมที่จะอนุมัติ ก็ยังสามารถผ่านการพิจารณาในสมัยประชุมถัดไปได้ กล่าวคือ โดยหลักการแล้ว สามารถผ่านการพิจารณาในสมัยประชุมหนึ่งได้ แต่หากขาดคุณสมบัติที่จำเป็น ก็ยังสามารถผ่านการพิจารณาในสมัยประชุมถัดไปได้"
[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-de-nghi-can-nhac-viec-xem-xet-thong-qua-luat-trong-mot-ky-hop-192250213200610953.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)