ข้อเสนอเพื่อชดเชยหากท้องถิ่นเพิ่มค่าธรรมเนียมการศึกษาในระดับก่อนวัยเรียน การศึกษาทั่วไป และการศึกษาวิชาชีพโดยไม่ได้ตั้งใจ

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ส่งคำร้อง ถึงรัฐบาล เกี่ยวกับร่างแก้ไขและภาคผนวกของมาตราต่างๆ ของพระราชกฤษฎีกา 81 (ออกในปี 2564) ที่ควบคุมกลไกการเรียกเก็บและจัดการค่าธรรมเนียมการศึกษาในมหาวิทยาลัยและท้องถิ่นทั่วประเทศ

ในคำร้อง กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเสนอให้รัฐบาลอนุญาตให้บังคับใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 81 แต่เลื่อนแผนงานสำหรับค่าเล่าเรียนของมหาวิทยาลัยของรัฐออกไป 1 ปี โดยยังคงอัตราค่าเล่าเรียนของโรงเรียนอนุบาล โรงเรียนประถมศึกษา และ โรงเรียนอาชีวศึกษา ให้คงที่ หากโรงเรียนใดมีการปรับขึ้นค่าเล่าเรียนของโรงเรียนอนุบาล โรงเรียนประถมศึกษา และโรงเรียนอาชีวศึกษาโดยไม่ได้ตั้งใจ งบประมาณจะต้องชดเชยการเพิ่มขึ้นดังกล่าว

Nếu lỡ tăng học phí mầm non, phổ thông, GDNN thì nhà nước phải bù phần tăng - Ảnh 1. — กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเสนอว่าทุกครั้งที่มีการปรับค่าธรรมเนียมการศึกษาสำหรับโรงเรียนประถมศึกษา โรงเรียนประถมศึกษาทั่วไป และโรงเรียนอาชีวศึกษา รัฐจะต้องชดเชยการเพิ่มขึ้นดังกล่าว

โดยเฉพาะโรงเรียนอนุบาลและการศึกษาทั่วไป โรงเรียนที่ยังไม่ได้ครอบคลุมค่าใช้จ่ายประจำ จะคงอัตราค่าเล่าเรียนสำหรับปีการศึกษา 2566-2567 ไว้ที่ระดับเดียวกับอัตราค่าเล่าเรียนสำหรับปีการศึกษา 2564-2565 ที่ออกโดยสภาประชาชนจังหวัดและบังคับใช้ในพื้นที่

สำหรับโรงเรียนที่ได้กำหนดค่าใช้จ่ายประจำและค่าใช้จ่ายด้านการลงทุนแล้ว โรงเรียนจะกำหนดค่าเล่าเรียนตามมาตรฐาน เศรษฐกิจ และเทคนิคและมาตรฐานต้นทุน จากนั้นส่งให้คณะกรรมการประชาชนพิจารณาและอนุมัติโดยสภาประชาชนจังหวัด

สำหรับการศึกษาอาชีวศึกษา ค่าธรรมเนียมการศึกษาของสถาบันของรัฐตั้งแต่ปีการศึกษา 2566-2567 จะคงที่ในระดับค่าธรรมเนียมการศึกษาของปีการศึกษา 2565-2566 ที่ออกโดยสถาบันนั้น รัฐจะชดเชยการยกเว้นและลดหย่อนค่าเล่าเรียนตามระดับค่าธรรมเนียมการศึกษาจริงของสถาบันอาชีวศึกษา จนถึงเพดานค่าธรรมเนียมการศึกษาสูงสุดสำหรับปีการศึกษา 2565-2566 สำหรับสถาบันอาชีวศึกษาของรัฐที่ยังไม่ครอบคลุมค่าใช้จ่ายประจำและค่าใช้จ่ายลงทุน

ในกรณีที่สภาประชาชนจังหวัดและสถาบันการศึกษาได้ออกกรอบโครงสร้างค่าธรรมเนียมการศึกษาหรือระดับค่าธรรมเนียมการศึกษาสำหรับปีการศึกษา 2566-2567 ตามบทบัญญัติแห่งพระราชกฤษฎีกา 81 โดยเพิ่มค่าธรรมเนียมการศึกษาเมื่อเทียบกับปีการศึกษา 2564-2565 งบประมาณท้องถิ่นจะต้องจัดสรรส่วนต่างที่เพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการศึกษาสำหรับปีการศึกษา 2564-2565 ระดับการสนับสนุนสำหรับสถาบันการศึกษาแต่ละแห่งจะได้รับการพิจารณาและกำหนดโดยท้องถิ่น

กรณีสภาเทศบาลจังหวัดและสถานศึกษาได้ออกกรอบโครงสร้างค่าธรรมเนียมการศึกษาหรือระดับการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการศึกษาสำหรับปีการศึกษา 2566-2567 ตามพระราชกฤษฎีกา 81 โดยเพิ่มค่าธรรมเนียมการศึกษาเมื่อเทียบกับปีการศึกษา 2564-2565 แต่งบประมาณท้องถิ่นไม่รับประกันส่วนต่างเพิ่มเติมเมื่อเทียบกับระดับการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการศึกษาสำหรับปีการศึกษา 2564-2565 ต้องมีการปรับปรุงตามระเบียบราชการว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกา 81

กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมระบุว่า ขณะนี้สภาประชาชนในบางจังหวัดและเมืองได้มีมติเกี่ยวกับค่าเล่าเรียนสำหรับปีการศึกษา 2566-2567 (เพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับค่าเล่าเรียนในปีการศึกษา 2564-2565) อย่างไรก็ตาม หน่วยงานท้องถิ่นยังไม่ได้มีมติเกี่ยวกับการสนับสนุนค่าเล่าเรียน ดังนั้นค่าเล่าเรียนที่นักเรียนต้องจ่ายจะเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับค่าเล่าเรียนในปีการศึกษา 2564-2565 ดังนั้น กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมจึงเสนอให้แก้ไขเพิ่มเติมข้อบังคับข้างต้น เพื่อให้มั่นใจว่าค่าเล่าเรียนที่นักเรียนต้องจ่ายในปีการศึกษา 2566-2567 จะไม่เพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับค่าเล่าเรียนที่จ่ายในปีการศึกษา 2564-2565

เป็นที่ทราบกันดีว่า ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 81 ว่าด้วยการศึกษาระดับอนุบาลและการศึกษาทั่วไป ตั้งแต่ปีการศึกษา 2566-2567 เป็นต้นไป กรอบอัตราค่าเล่าเรียนจะได้รับการปรับอัตราให้เหมาะสมกับสภาพเศรษฐกิจและสังคมท้องถิ่น อัตราการเติบโตของดัชนีราคาผู้บริโภค อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจประจำปี และความสามารถในการชำระหนี้ของประชาชน แต่ไม่เกินร้อยละ 7.5 ต่อปี เพื่อรักษาเสถียรภาพของอัตราค่าเล่าเรียน กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมจึงเสนอให้แก้ไขข้อบังคับนี้ตามแนวทางที่กล่าวไว้ข้างต้น

ลิงค์ที่มา