ขอให้ Facebook และ TikTok จ่ายค่าลิขสิทธิ์และแบ่งปันรายได้กับสื่อมวลชน

(แดน ทรี) - สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติบางคนเสนอมาตรการบังคับให้แพลตฟอร์มข้ามพรมแดนจ่ายค่าลิขสิทธิ์และแบ่งปันรายได้กับสื่อ ร่างกฎหมายสื่อฉบับแก้ไขได้รวมและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับเนื้อหานี้

เมื่อเช้าวันที่ ๔ ธันวาคม ๒๕๕๐ คณะกรรมาธิการสามัญ ประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้มีมติชี้แจง รับทราบ และแก้ไขร่างพระราชบัญญัติการหนังสือพิมพ์ (แก้ไขเพิ่มเติม)

รายงานประเด็นสำคัญหลายประการในการรับ อธิบาย และแก้ไขร่างกฎหมายสื่อมวลชน (แก้ไข) โดยคณะกรรมการวัฒนธรรมและกิจการสังคม (คณะกรรมการตรวจสอบ) กล่าวว่า มีความเห็นบางประการที่ชี้ให้เห็นถึงความจำเป็นในการใช้มาตรการที่มีผลผูกพันทางกฎหมายเพื่อกำหนดให้แพลตฟอร์มข้ามพรมแดน (เช่น Google, Facebook, TikTok...) ชำระค่าธรรมเนียมลิขสิทธิ์และแบ่งปันรายได้กับสำนักข่าวของเวียดนาม ชี้แจงถึงความรับผิดชอบของแพลตฟอร์มโซเชียลเน็ตเวิร์กในการป้องกันและจัดการข้อมูลเป็นพิษ ข่าวปลอม และข่าวเท็จบนแพลตฟอร์มของตน

ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคม นายเหงียน ดั๊ก วินห์ นำเสนอรายงานสรุปประเด็นสำคัญหลายประการในการรับ อธิบาย และแก้ไขร่างกฎหมายสื่อมวลชนฉบับแก้ไข (ภาพ: ฮ่อง ฟอง)

ในขณะเดียวกัน ยังมีความเห็นที่ชี้ให้เห็นว่า การคุ้มครองลิขสิทธิ์สื่อในโลกไซเบอร์ จำเป็นต้องมีการกำกับดูแลที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้น เพื่อหลีกเลี่ยงการคัดลอกผิดกฎหมาย ซึ่งแพร่หลายบนเครือข่ายสังคมออนไลน์ และส่งผลกระทบอย่างมากต่อลิขสิทธิ์และความโปร่งใสของข้อมูล

คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการฯ รับทราบความเห็นดังกล่าว โดยกล่าวว่า เพื่อให้มั่นใจถึงลิขสิทธิ์และสิทธิที่เกี่ยวข้อง ร่างกฎหมายจึงได้เพิ่มมาตรา 39 วรรค 2 ซึ่งกำหนดว่า หน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่ใช้งานสื่อสิ่งพิมพ์ต้องบรรลุข้อตกลงกับสำนักข่าวตามบทบัญญัติของกฎหมาย

หน่วยงานตรวจสอบได้พิจารณาแล้วว่าข้อมูลที่โพสต์โดยแพลตฟอร์มข้ามพรมแดนไม่อยู่ในขอบเขตของร่างกฎหมายฉบับนี้ การจัดการข้อมูลนี้อยู่ภายใต้บังคับแห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 147 ของ รัฐบาล ว่าด้วยการจัดการ การจัดหา และการใช้บริการอินเทอร์เน็ตและข้อมูลออนไลน์ ดังนั้น แพลตฟอร์มข้ามพรมแดนจะต้องลบข้อมูลที่ละเมิดลิขสิทธิ์ภายใน 24 ชั่วโมงหลังจากได้รับคำขอจากหน่วยงานของเวียดนาม

เกี่ยวกับนโยบายของรัฐในการพัฒนาสื่อมวลชน มีความเห็นบางส่วนว่า ควรมีนโยบายภาษีพิเศษและการสนับสนุนทางการเงินแก่สื่อมวลชนเพื่อดำเนินภารกิจ ทางการเมือง และบริการสาธารณะ และการลงทุนในเทคโนโลยีดิจิทัลในกิจกรรมสื่อมวลชนสมัยใหม่

การประชุมกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เช้าวันที่ ๔ ธันวาคม ๒๕๕๐ (ภาพ : ฮ่อง ฟอง)

เพื่อตอบสนองต่อความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมการถาวรและหน่วยงานร่างได้แก้ไขร่างกฎหมายในทิศทางที่จะเพิ่มบทบัญญัติให้รัฐมีนโยบายจูงใจทางภาษีตามกฎหมาย

กฎหมายภาษีเงินได้นิติบุคคลกำหนดสิทธิประโยชน์ทางภาษีสำหรับสื่อสิ่งพิมพ์ โดยกำหนดให้สื่อสิ่งพิมพ์เสียภาษีในอัตรา 10% ก่อนหน้านี้ เฉพาะสื่อสิ่งพิมพ์เท่านั้นที่เสียภาษี 10% ส่วนสื่อสิ่งพิมพ์ประเภทอื่นๆ เสียภาษีในอัตรา 20%

ส่วนการสนับสนุนงบประมาณสื่อมวลชนในการดำเนินงานด้านการเมืองและการบริการสาธารณะนั้น ร่างกฎหมายกำหนดให้รัฐมีนโยบายในการมอบหมายงาน สั่งงาน ประมูลงาน และสนับสนุนค่าขนส่ง ค่าใช้จ่ายในการพิมพ์ การส่ง และการออกอากาศให้สื่อมวลชนดำเนินงานด้านการเมือง ความมั่นคง การป้องกันประเทศ และวัฒนธรรม เป็นต้น

มีความคิดเห็นบางส่วนเสนอให้นำร่องรูปแบบของกลุ่มสื่อมวลชนหรือกลุ่มพันธมิตรสื่อมวลชนในฮานอยและโฮจิมินห์ หน่วยงานตรวจสอบยังยอมรับและระบุว่ากระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวได้สรุปแผนพัฒนาและบริหารจัดการสื่อมวลชนแล้ว และมีแผนที่จะเสนอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการตามมุมมองบางส่วนของแผนต่อไป และเพิ่มมุมมองใหม่ๆ ซึ่งรวมถึงเนื้อหาที่ฮานอยและโฮจิมินห์ได้รับอนุญาตให้จัดตั้งสำนักข่าวสื่อมัลติมีเดีย

กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว จะกำหนดเนื้อหาดังกล่าวไว้ในยุทธศาสตร์การพัฒนาและบริหารจัดการระบบสื่อมวลชน โดยยึดหลักความเหมาะสม ความสอดคล้อง และสอดคล้องกับแนวทางการพัฒนาสื่อมวลชนระดับชาติ โดยยึดหลักดังกล่าวและได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่

ประธานรัฐสภา Tran Thanh Man ได้เสนอแนะเพิ่มเติมว่าหน่วยงานต่างๆ ควรมุ่งเน้นไปที่การรับและอธิบายนโยบายต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับนโยบายการพัฒนาสื่อมวลชน การจัดการสื่อมวลชนในโลกไซเบอร์ คำจำกัดความและสถานะทางกฎหมายของนักข่าว...

ประธานรัฐสภา นายทราน แถ่ง มาน กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม (ภาพ: ฮ่อง ฟอง)

ประธานรัฐสภาสังเกตว่า ครั้งนี้กฎหมายสื่อมวลชนได้รับการแก้ไขโดยมีเจตนารมณ์ที่จะปฏิวัติการจัดเตรียมเครื่องมือและองค์กรของรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ ดังนั้น แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรต่างๆ จะต้องจัดเตรียมหน่วยสื่อมวลชน

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังเห็นชอบที่จะแก้ไขระเบียบว่าด้วยการสนับสนุนสื่อและแรงจูงใจทางภาษีสำหรับสื่อ โดยให้สื่อทุกประเภทได้รับอัตราภาษีร่วมกันที่ร้อยละ 10

เพื่อประกันลิขสิทธิ์ ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้อนุมัติร่างกฎหมายเพิ่มเติมระเบียบที่กำหนดให้หน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่ใช้งานสื่อสิ่งพิมพ์ต้องบรรลุข้อตกลงกับสื่อสิ่งพิมพ์ตามกฎหมาย

ที่มา: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-nghi-facebook-tiktok-tra-phi-ban-quyen-chia-se-doanh-thu-voi-bao-chi-20251204104659207.htm