ร่างกฎหมายข้าราชการพลเรือนฉบับแก้ไข หลังจากนำเสนอต่อ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เมื่อเช้าวันที่ 22 ตุลาคม ยังคงอยู่ระหว่างการหารือของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเป็นกลุ่มเกี่ยวกับเนื้อหาที่แก้ไขและเพิ่มเติมหลายประเด็น
ผู้แทน Ha Sy Dong ( Quang Tri ) ยอมรับว่ากฎหมายข้าราชการพลเรือนฉบับแก้ไขได้เปลี่ยนแปลงไปอย่างมากในการบริหารจัดการข้าราชการพลเรือนตามตำแหน่งงาน โดยแบ่งกลุ่มชื่อเรียกออกเป็น 3 กลุ่มอย่างชัดเจน และกำหนดความรับผิดชอบ อำนาจ และสิทธิที่เกี่ยวข้อง ส่งผลให้สามารถแก้ไขสถานการณ์การใช้เงินเดือนและการจ่ายเงินเดือนที่เฉลี่ยและกระจัดกระจายได้
ตามที่ผู้แทนตงกล่าว กลไกการขยายอำนาจปกครองตนเอง การกระจายอำนาจ และการมอบอำนาจ รวมไปถึงความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงานบริการสาธารณะ ถือเป็นก้าวที่สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของการปฏิรูปการบริหาร การปฏิรูปเงินเดือน และการสร้าง รัฐบาล ดิจิทัล
นายฮา ซี ดง ผู้แทนรัฐสภา (ภาพ: ฮ่อง ฟอง)
พร้อมกันนี้ เขายังกล่าวอีกว่า กฎระเบียบใหม่ในการประเมินและจำแนกข้าราชการพลเรือนในเชิงปริมาณและหลายมิติ โดยเชื่อมโยงผลลัพธ์กับรายได้และบุคลากร จะช่วยเพิ่มการประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส และส่งเสริมนวัตกรรม
ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังแสดงให้เห็นถึงเจตนารมณ์ในการส่งเสริมนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์ เมื่อมีกลไกที่จะยกเว้น ยกเว้น หรือลดความรับผิดชอบต่อกลุ่มและบุคคลที่กล้าคิดและกระทำเพื่อประโยชน์ส่วนรวม ผู้แทนตง เน้นย้ำว่านี่เป็นก้าวสำคัญในการปกป้องเจ้าหน้าที่ที่กล้ารับผิดชอบ
ผู้แทนจากจังหวัดกวางตรีให้ความเห็นเพิ่มเติมเกี่ยวกับกฎระเบียบที่อนุญาตให้ข้าราชการลงนามในสัญญาจ้างแรงงานหรือสัญญาบริการ บริจาคทุน หรือมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการวิสาหกิจที่ไม่ใช่ของรัฐ แม้จะสนับสนุนแต่ก็ยังคงแสดงความกังวลเกี่ยวกับความเป็นไปได้ที่จะเกิดการขัดกันทางผลประโยชน์
เขาเสนอแนะให้คณะกรรมาธิการร่างกำหนดกลไกการประกาศ อนุมัติ และจัดทำบัญชีรายชื่อสถานที่ต้องห้ามให้ชัดเจน พร้อมทั้งกำหนดความรับผิดชอบของหัวหน้าในการควบคุมและจัดการกับการละเมิดด้วย
“จำเป็นต้องกำหนดหลักเกณฑ์ ขั้นตอน และอำนาจอนุมัติสำหรับกิจกรรมนอกหลักสูตรของข้าราชการให้ชัดเจน และมีรายชื่อตำแหน่งที่ห้ามกระทำโดยเด็ดขาด เพื่อป้องกันความขัดแย้งทางผลประโยชน์” ผู้แทนตงเสนอ
ผู้แทน Huynh Thi Anh Suong (Quang Ngai) ซึ่งมีความกังวลเหมือนกัน ได้เน้นย้ำว่า การอนุญาตให้ข้าราชการมีส่วนร่วมลงทุนและมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการธุรกิจ ถือเป็นก้าวที่เปิดกว้าง ส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์ และใช้ประโยชน์จากศักยภาพและสติปัญญาของข้าราชการ
แต่ตามที่ผู้แทนหญิงกล่าวไว้ มีความจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องมีกฎหมายที่มีหลักเกณฑ์เฉพาะและมีหลักการ และระบุไว้อย่างชัดเจนในคำสั่งเกี่ยวกับเนื้อหานี้
เกี่ยวกับกฎระเบียบการจ่ายเงินเดือนตามตำแหน่งงาน นายห่า ซี ดง ผู้แทนจังหวัดกวางตรี เสนอให้รัฐบาลออกกรอบเงินเดือนใหม่โดยเร็ว พร้อมทั้งกำหนดขอบเขต ทรัพยากร และแผนงานการดำเนินการ พร้อมกันนี้ ให้มีการประเมินผลระยะกลางเพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินการจะเป็นไปอย่างมีสาระสำคัญ โดยหลีกเลี่ยงความเป็นทางการ
ผู้แทนเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการออกเกณฑ์การประเมินเชิงปริมาณระดับชาติแบบรวมศูนย์ในเร็วๆ นี้ โดยบูรณาการกับฐานข้อมูลข้าราชการพลเรือนแห่งชาติ เชื่อมโยงกับฐานข้อมูลประชากร และการระบุตัวตนทางอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งจะช่วยลดขั้นตอนและเพิ่มความโปร่งใส
ผู้แทนรัฐสภา ฝ่าม วัน ฮัว (ภาพ: ฮ่อง ฟอง)
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามที่เขากล่าวไว้ จำเป็นต้องมีกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับการจัดการการเปลี่ยนแปลงจนถึงวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2570 หากหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ยังไม่ได้ดำเนินการจัดหางานและก่อสร้างอัตราเงินเดือนใหม่ให้เสร็จสิ้น จะต้องรายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ และมีแผนงานที่ชัดเจนในการแก้ไขปัญหา
ในส่วนของการประเมินข้าราชการพลเรือนนั้น ร่างดังกล่าวมอบหมายให้รัฐบาลกำหนดรายละเอียด แต่นายตง กล่าวว่า จำเป็นต้องระบุเกณฑ์ขั้นต่ำที่บังคับอย่างชัดเจน เช่น ผลลัพธ์ ระดับความสำเร็จของงาน ดัชนีความพึงพอใจของประชาชน ระดับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และประสิทธิภาพในการบริหารจัดการทางการเงินและทรัพยากรบุคคล
ผู้แทน Pham Van Hoa (Dong Thap) ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหานี้ สนับสนุนแนวทางการลดความซับซ้อนของขั้นตอนการประเมิน โดยกล่าวว่าตามระเบียบเก่า จำเป็นต้องมีการประชุมหลายครั้งหลายองค์ประกอบ แต่การประเมินข้าราชการพลเรือนก็ยังคงเป็นเพียงพิธีการ "สันติภาพมีค่า" ในรูปแบบของ "ถ้าคุณประเมินผมดี ผมก็จะประเมินคุณดี"
ดังนั้น นายฮัวจึงเห็นว่าควรมอบอำนาจให้หัวหน้าหน่วยงานหรือองค์กรต่างๆ ประเมินข้าราชการในสังกัดของตนโดยเชื่อมโยงกับตำแหน่งงานและตัวชี้วัดผลงาน (KPI)
ที่มา: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-nghi-som-xay-dung-thang-bang-luong-moi-tra-theo-vi-tri-viec-lam-20251022110521499.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)