เสนอโครงการนำร่องให้อำเภอออกหนังสือรับรองประวัติอาชญากร

กระทรวงยุติธรรม เสนอโครงการนำร่องสำหรับกระทรวงยุติธรรมภายใต้คณะกรรมการประชาชนในระดับอำเภอในฮานอย นครโฮจิมินห์ และเหงะอาน เพื่อออกประวัติอาชญากรรมเป็นเวลา 2 ปี

ข้อเสนอที่ระบุในเอกสารร้องขอให้มีการจัดทำมติของ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เกี่ยวกับการนำร่องการกระจายอำนาจในการออกเอกสารประวัติอาชญากรเพิ่งได้รับการประกาศจากกระทรวงยุติธรรม

หน่วยงานดังกล่าวกล่าวว่า พระราชบัญญัติบันทึกทางศาล พ.ศ. 2552 กำหนดให้หน่วยงานที่มีอำนาจในการออกบันทึกทางศาล ได้แก่ ศูนย์บันทึกทางศาลแห่งชาติภายใต้กระทรวงยุติธรรม และกรมยุติธรรมประจำจังหวัด

อย่างไรก็ตาม ทรัพยากรบุคคลและสิ่งอำนวยความสะดวกของกระทรวงยุติธรรมยังคงมีจำกัด และการได้รับใบสมัครเป็นจำนวนมากทำให้เกิดภาระงานล้นมือ “มีช่วงหนึ่งที่ผู้คนต้องต่อแถวรอตั้งแต่เช้าเพื่อยื่นคำร้องขอใบรับรอง ทำให้เกิดความโกรธแค้นในประชาชน” กระทรวงยุติธรรมกล่าว

ผู้คนเข้าแถวรอการตรวจสอบประวัติอาชญากรรมที่กรมยุติธรรมฮานอยตั้งแต่ 4.00 น. เมื่อเดือนเมษายน 2023 ภาพโดย: Ngoc Thanh — ผู้คนเข้าแถวรอการตรวจสอบประวัติอาชญากรรมที่กรมยุติธรรม ฮานอย ตั้งแต่ 4.00 น. เมื่อเดือนเมษายน 2023 ภาพโดย: *Ngoc Thanh*

ฮานอย นครโฮจิมินห์ และเหงะอาน เป็น 3 เมืองที่มีการร้องขอประวัติอาชญากรรมมากที่สุดในประเทศ ตั้งแต่ปี 2564 ถึงปี 2566 ฮานอยจะออกบัตรกำนัลมากกว่า 51,000 ใบ โฮจิมินห์จะออกประมาณ 96,000 ใบ และเหงะอานจะออกบัตรกำนัล 57,000 ใบต่อปีโดยเฉลี่ย ปัจจุบันมีหน่วยงานบริหารระดับอำเภอทั้ง 3 ท้องที่รวมทั้งสิ้น 73 แห่ง หากผ่านร่างฯ ประชาชนจะมีสถานที่รับแจ้งประวัติอาชญากรรมเพิ่มขึ้นอีก 73 แห่ง

ดังนั้น กระทรวงยุติธรรม จึงเห็นว่าการนำร่องการกระจายอำนาจสู่องค์การบริหารส่วนจังหวัดระดับอำเภอใน 3 ท้องถิ่นข้างต้น จึงมีความจำเป็น ซึ่งจะช่วยลดความกดดัน และสร้างความสะดวกให้แก่ประชาชนได้มากขึ้น “นี่เป็นเนื้อหาใหม่ ดังนั้น กระทรวงยุติธรรมจึงเสนอให้นำร่องใช้ในหน่วยงานระดับอำเภอบางแห่งของจังหวัดบางแห่ง และในเมืองที่เป็นศูนย์กลาง” ร่างที่ส่งมาระบุ

เมื่อโครงการนำร่องสิ้นสุดลง กระทรวงยุติธรรมจะสรุป ประเมินผลการดำเนินการ และรายงานให้รัฐบาลและรัฐสภาทราบ ผลการทดลองใช้เป็นพื้นฐานในการวิจัยแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยบันทึกทางศาล

ประวัติอาชญากรรมคือเอกสารที่พิสูจน์ว่าบุคคลมีประวัติอาชญากรรมหรือไม่ ประชาชนสามารถไปที่กระทรวงยุติธรรมเพื่อขอใบรับรองหรือทำแบบออนไลน์ได้ อย่างไรก็ตาม หลังจากลงทะเบียนบนพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติหรือท้องถิ่นแล้ว ประชาชนยังต้องส่งเอกสารกระดาษทางไปรษณีย์หรือโดยตรงไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจ

เมื่อเร็วๆ นี้ ธุรกิจและองค์กรจำนวนมากได้ละเมิดข้อกำหนดเกี่ยวกับประวัติอาชญากรรมเมื่อทำการสรรหา บริหารจัดการ และจ้างพนักงาน บางจังหวัดและเมืองไม่ได้ดำเนินการแก้ไขความจำเป็นในการรับรองอย่างทันท่วงที ทำให้ผู้คนไม่พอใจ

สาเหตุคือกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ยังไม่ลดเกณฑ์บังคับเกี่ยวกับการยื่นประวัติอาชญากร และไม่ได้นำเทคโนโลยีสารสนเทศมาเผยแพร่ให้ประชาชนออนไลน์

ซน ฮา

ลิงค์ที่มา