ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการป้องกันการทุจริต: ปรับปรุงระเบียบเกี่ยวกับการแสดงและความโปร่งใสของทรัพย์สินและรายได้

ในการหารือกลุ่มที่ 14 เกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทความหลายข้อของกฎหมายต่อต้านการทุจริต สมาชิกสภาแห่งชาติจากจังหวัดกวางนิญ ห่าติ๋ญ และอานซาง เห็นพ้องที่จะปรับปรุงกฎระเบียบเกี่ยวกับการแสดงและความโปร่งใสของทรัพย์สินและรายได้ และเสนอว่าควรมีการระบุไว้อย่างชัดเจนเพื่อให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้

ฉากสนทนาของกลุ่ม 14

คณะผู้แทนเห็นพ้องกับร่างกฎหมายว่าด้วยการขยายขอบเขตการต่อต้านการทุจริตในภาคเอกชน การเพิ่มกลไกในการควบคุมความขัดแย้งทางผลประโยชน์ การปรับปรุงกฎระเบียบว่าด้วยการแสดงและความโปร่งใสของทรัพย์สินและรายได้ และกลไกการประสานงานระหว่างหน่วยงานตรวจสอบ การตรวจสอบบัญชี และหน่วยงานตุลาการ ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ตรัน ถิ กิม นุง ( กวาง นิญ ) กล่าวว่า การขยายขอบเขตการต่อต้านการทุจริตในภาคเอกชนมีเป้าหมายเพื่อเสริมสร้างนโยบายของพรรคเกี่ยวกับการต่อต้านการทุจริตในภาคเอกชนให้เป็นระบบ

ร่างกฎหมายฉบับนี้เสนอให้ขยายขอบเขตภาระผูกพันในการสำแดงสินทรัพย์แก่รัฐวิสาหกิจที่ถือหุ้นมากกว่าร้อยละ 50 ของทุนจดทะเบียน หรือรัฐวิสาหกิจถือหุ้นที่มีสิทธิออกเสียงทั้งหมด ผู้แทน Tran Thi Kim Nhung กล่าวว่า สำหรับรัฐวิสาหกิจเหล่านี้ เจ้าของธุรกิจและนิติบุคคลที่เกี่ยวข้องอาจเป็นพลเมืองเวียดนามหรือชาวต่างชาติก็ได้

“การกำกับดูแลภาระผูกพันในการแสดงทรัพย์สินสำหรับหัวข้อนี้อาจเกี่ยวข้องกับความลับและความเป็นส่วนตัวของชาวต่างชาติ และอาจส่งผลกระทบต่อจิตวิทยาของนักลงทุนและสภาพแวดล้อมการลงทุนบ้าง”

ดังนั้น ผู้แทน Tran Thi Kim Nhung จึงเสนอให้พิจารณากฎระเบียบที่เหมาะสมและเฉพาะเจาะจงสำหรับชาวต่างชาติ เพื่อจำกัดผลกระทบต่อสภาพแวดล้อมการลงทุน ผู้แทนกล่าวว่า "มาตรการนี้จะเหมาะสมกว่าหากบังคับใช้กับพลเมืองเวียดนามเท่านั้น"

นอกจากนี้ ยังมีความสนใจในกฎระเบียบเกี่ยวกับการแสดงทรัพย์สิน โดยสมาชิกสภาแห่งชาติเหงียน เวียด ทัง ( อาน เกียง ) เห็นด้วยกับมาตรา 4 มาตรา 1 ของร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 30 ที่ควบคุมหน่วยงานที่ควบคุมทรัพย์สินและรายได้

ผู้แทนรัฐสภาเหงียนเวียดทัง (อันเกียง)

ดังนั้น คณะกรรมการตรวจสอบของคณะกรรมการพรรคในระดับที่สูงกว่าระดับรากหญ้าโดยตรง จะต้องควบคุมทรัพย์สินและรายได้ของสมาชิกพรรคที่เป็นแกนนำภายใต้การบริหารของคณะกรรมการพรรคในระดับเดียวกัน และสมาชิกพรรคที่มีความเชี่ยวชาญในงานของพรรคหรือมีตำแหน่งในหน่วยงานที่ปรึกษาเพื่อช่วยเหลือคณะกรรมการพรรคตามระเบียบของพรรค ผู้แทนเหงียน เวียด ทัง กล่าวว่า การเพิ่มระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับหน่วยงานที่ควบคุมทรัพย์สินและรายได้นั้นมีความเหมาะสม เนื่องจากร่างกฎหมายกำหนดหัวข้อต่างๆ มากมายที่มีอำนาจในการควบคุมทรัพย์สินและรายได้ รวมถึงระเบียบที่มอบหมายให้ผู้ตรวจสอบท้องถิ่น

คณะกรรมาธิการกฎหมายและความยุติธรรม มีความเห็นว่าไม่ควรมีกฎระเบียบเฉพาะเรื่อง แต่ควรมีเพียงกฎระเบียบทั่วไปเท่านั้น อำนาจของพรรคจะเป็นผู้กำหนดว่าหน่วยงานและหน่วยงานใดอยู่ภายใต้การควบคุม อย่างไรก็ตาม ผู้แทนเหงียน เวียด ทัง กล่าวว่า เพื่อให้เกิดเอกภาพ ความสอดคล้อง และหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อน ควรมีการกำกับดูแลไว้ในร่างกฎหมาย

ในทางกลับกัน มาตรา 4 วรรคหนึ่ง แห่งร่างกฎหมายแก้ไขมาตรา 5 วรรคสาม ในทิศทางที่ว่า ผู้ตรวจราชการของจังหวัดและเมืองส่วนกลาง มีหน้าที่ควบคุมทรัพย์สินและรายได้ของประชาชนซึ่งมีหน้าที่ต้องแจ้งการงานของตนในหน่วยงาน องค์กร หน่วยงาน และรัฐวิสาหกิจที่อยู่ในอำนาจบริหารจัดการขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เว้นแต่กรณีตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 1 วรรคนี้

ผู้แทนเหงียน เวียด ทัง กล่าวว่า ขอบเขตของเรื่องต่างๆ ที่อยู่ภายใต้การควบคุมนั้นกว้างมาก ครอบคลุมเรื่องต่างๆ ที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัด เช่น ผู้อำนวยการ รองผู้อำนวยการกรมและสาขา ดังนั้น บทบัญญัติเฉพาะของมาตรา 30 ข้อ 1 และ 5 จึงรับประกันว่าจะไม่เกิดการทับซ้อน ขัดแย้ง และซ้ำซ้อนระหว่างเรื่องต่างๆ ที่อยู่ภายใต้การควบคุม

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายยังกำหนดว่า การแจ้งและอธิบายที่มาของทรัพย์สินรายได้เพิ่มเติมเป็นหลักเกณฑ์ประการหนึ่งในการประเมินและจำแนกระดับความสำเร็จของงานของสมาชิกพรรค แกนนำ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ

ผู้แทนที่เข้าร่วมการอภิปรายกลุ่ม

ผู้แทนเหงียน เวียด ทัง เห็นด้วยกับข้อบังคับข้างต้น และกล่าวว่า หากมีเพียงการกำกับดูแลในลักษณะดังกล่าว การนำไปปฏิบัติอาจเป็นเรื่องยาก เนื่องจากร่างกฎหมายไม่ได้กำหนดให้รัฐบาลหรือหน่วยงานใดกำหนดเกณฑ์การประเมิน ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอให้รัฐบาลกำหนดเนื้อหาในส่วนนี้

เกี่ยวกับขั้นตอนการตรวจสอบทรัพย์สินและรายได้ ร่างกฎหมายกำหนดให้ตัวแทนของหน่วยงานควบคุมทรัพย์สินและรายได้เป็นผู้ตัดสินใจ เนื่องจากบทบัญญัตินี้ยังไม่ชัดเจนและจะนำไปปฏิบัติได้ยาก ผู้แทนเหงียน เวียด ทัง จึงเสนอว่าจำเป็นต้องศึกษาและกำหนดตัวแทนในเนื้อหานี้ให้ชัดเจน

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-sua-doi-bo-sung-luat-phong-chong-tham-nhung-hoan-thien-quy-dinh-ve-ke-khai-minh-bach-tai-san-thu-nhap-10394462.html