ชาวเมืองมาลังกว่า 7,200 คน อาศัยอยู่ "ในสภาพไร้จุดหมาย" ใจกลางกรุงไซง่อน เนื่องจากสถานที่แห่งนี้ถูกวางแผนให้เป็นศูนย์กลางการค้าและอาคารสูง... แต่โครงการดังกล่าวไม่สามารถดำเนินการได้สำเร็จมานานกว่าสองทศวรรษแล้ว
ในฐานะหนึ่งในผู้อาศัยในย่านมาลังมายาวนาน คุณ Pham Ngoc Khanh ได้ติดตามมารดามายังย่านมาลังในปี พ.ศ. 2513 เจ้าของเดิมได้แบ่งบ้านชั้นล่างที่พวกเขาอาศัยอยู่และขายพื้นที่ 24 ตารางเมตรให้กับครอบครัวของเขา ในเวลานั้นมีหลุมศพมากมายรอบบ้าน
แม่เสียชีวิต บ้านหลังนี้ตกเป็นของเขาและน้องสาว แต่เนื่องจากปัญหาการวางแผนและการตัดสินใจทวงคืนที่ดินสำหรับโครงการหนึ่ง การโอนกรรมสิทธิ์จึงถูกห้ามไว้ ด้วยงานที่ไม่มั่นคงและรายได้ที่ต่ำ ทั้งสองครอบครัวจึงไม่สามารถซื้อที่อยู่อาศัยใหม่แยกกันได้ บ้านชั้นล่างขนาดไม่ถึง 30 ตารางเมตร พร้อมชั้นลอยชั่วคราวที่ทำจากไม้อัด กลายเป็นที่พักพิงสำหรับ 8 คน
คุณ Pham Ngoc Khanh กำลังทำอาหารในห้องใต้หลังคา ซึ่งเป็นที่นอนของครอบครัวสี่คนของเขา ภาพโดย: Le Tuyet
เขตหม่าหล่าง หรือที่รู้จักกันในชื่อจัตุรัสเหงียนกู๋จิ่ง มีพื้นที่เกือบ 7 เฮกตาร์ ล้อมรอบด้วยเส้นทาง 4 สาย คือ เหงียนจื่อ - กงกวี๋ง - ตรันดิ่งซู - เหงียนกู๋จิ่ง เขต 1 ติดกับถนนบุ่ยเวียนตะวันตก เดิมทีสถานที่แห่งนี้เคยเป็นสุสาน ต่อมาทางเมืองได้ย้ายมาตั้งรกราก ทำให้มีผู้คนเข้ามาอยู่อาศัยจำนวนมาก และกลายเป็นย่านที่อยู่อาศัยใจกลางเมือง
นางสาวฟาม ฮิวเยน ซอน อายุ 48 ปี น้องสาวของนายคานห์ กล่าวว่า เธอได้เตรียมเอกสารที่ดินไว้มากกว่าสิบครั้งเพื่อใช้ในการวัดพื้นที่ เจรจาเรื่องการขออนุญาต และการชดเชยกับรัฐบาลและนักลงทุน เธอยังเดินทางไปกับคณะเพื่อเยี่ยมชมพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ในบิ่ญเจิญ "แต่สุดท้ายแล้ว ครอบครัวทั้งหมดต้องอยู่อาศัยชั่วคราวมานานหลายสิบปี" เพราะโครงการยังไม่ได้รับการดำเนินการ และทางเมืองได้เปลี่ยนนักลงทุนมาแล้วสองครั้ง
ด้วยเหตุนี้ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2543 นครโฮจิมินห์จึงได้วางแผนปรับปรุงพื้นที่หม่าลางเพื่อพัฒนาเมืองให้สวยงามขึ้น และมอบหมายให้ไซ่ง่อนเรียลเอสเตทคอร์ปอเรชั่นเป็นผู้ดำเนินการ แต่ล้มเหลว เจ็ดปีต่อมา โครงการนี้จึงถูกโอนไปยังไบเท็กซ์โกกรุ๊ปเพื่อดำเนินการก่อสร้างอาคารโรงแรม อาคารสำนักงาน และศูนย์การค้า อย่างไรก็ตาม โครงการนี้ยังคงถูกระงับไว้
เมื่อปีที่แล้ว รัฐบาลนครโฮจิมินห์ได้ออกเอกสารปฏิเสธข้อเสนอของ Bitexco เนื่องจาก "ไม่มีมูลเหตุให้พิจารณาข้อเสนอเพื่อดำเนินการต่อไป" ปัจจุบัน โครงการดังกล่าวถูกยกเลิกไปแล้ว แต่นครโฮจิมินห์ยังคงดำเนินการวางแผนในพื้นที่หม่าลางต่อไป และมอบหมายให้กรมวางแผนและการลงทุนเป็นผู้นำในการหานักลงทุนรายใหม่
“ผมหวังว่าทางเมืองจะหานักลงทุนและจ่ายเงินชดเชยให้เราอย่างเหมาะสม เพื่อที่เราจะมีเงินหาที่อยู่ที่เหมาะสม” คุณข่านห์กล่าว ขณะที่กลิ่นปลาทอดฟุ้งไปทั่วห้องใต้หลังคาที่ทรุดโทรม ซึ่งเป็นห้องนอนของครอบครัวสี่คนของเขา ชายวัย 55 ปีผู้นี้ไม่อาจซ่อนความกังวลไว้ได้เลยว่าเมื่อหลานชายของเขาถึงวัยแต่งงาน “ถ้ามีครอบครัวอื่นเข้ามา บ้านจะยิ่งอับชื้นมากขึ้นไปอีก”
คุณตรัน เกียง ซึ่งอาศัยอยู่ในมาลังมาเกือบ 55 ปี ภาพโดย: เล เตวเยต์
เมื่อเดินทางมาถึงพื้นที่หม่าลางในเวลาเดียวกับนายคานห์ นายตรัน เกียงกล่าวว่า เมื่อได้ยินข่าวว่าทางเมืองปฏิเสธการตัดสินใจลงทุนกับ Bitexco และทางเขตเพิกถอนประกาศเวนคืนที่ดิน เขาก็รู้สึก “ดีใจเพียงครึ่งเดียว” เท่านั้น เพราะประชาชนยังคง “ไม่พ้นทุกข์”
คุณเกียงกล่าวว่า ทางเมืองได้เพิกถอนโครงการแล้ว แต่พื้นที่หม่าหลางยังคงเป็นพื้นที่ที่วางแผนไว้ จำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงและรื้อถอน ดังนั้นจึงไม่สามารถสร้างบ้านใหม่ได้ ทำได้เพียงขออนุญาตซ่อมแซมเท่านั้น เป็นเวลาเกือบ 25 ปีแล้วที่บ้านหลังนี้ซึ่งมีพื้นที่เกือบ 100 ตารางเมตร ไม่เพียงแต่เป็นที่อยู่อาศัยของสมาชิก 10 คนจาก 3 ครอบครัวเท่านั้น แต่ยังเป็นธุรกิจและร้านขายของชำของภรรยาและหลานอีกสองคนของเขาด้วย
ชายผู้นี้ซึ่งกำลังจะอายุครบ 60 ปี กล่าวว่า หากไม่ได้ดำเนินการตามแผน บ้านซึ่งกว้าง 5 เมตร ยาว 20 เมตร ก็น่าจะสร้างได้อย่างมั่นคง มี 3-4 ชั้น มีพื้นที่เพียงพอสำหรับสมาชิกทุกคน คนหลายสิบคนคงไม่ต้องเบียดเสียดกันในชั้นล่างที่คับแคบเป็นเวลาหลายสิบปี
“ตอนที่ เศรษฐกิจ กำลังพัฒนา นักลงทุนก็ไม่สามารถดำเนินโครงการต่างๆ ได้ เราไม่รู้ว่าเมื่อใดชาวเมืองหม่าหลางจะหยุดกังวล” นายซางกล่าว โดยย้อนรำลึกถึงการพูดคุยกับรัฐบาลและนักลงทุนเกี่ยวกับแผนการกวาดล้าง การย้ายถิ่นฐาน และราคาค่าชดเชย... “บรรยากาศตึงเครียดเสมอเหมือนสายธนู”
พื้นที่หม่าหลางมีบ้านทรุดโทรมนับพันหลังตั้งอยู่ใจกลางเขต 1 ภาพโดย: Quynh Tran
ข้อมูลจากคณะกรรมการประชาชนเขต 1 ในปี 2560 เพื่อเตรียมการชดเชยและอนุมัติพื้นที่สำหรับโครงการของนักลงทุน Bitexco ทางท้องถิ่นได้ดำเนินการตรวจวัดและนับพื้นที่ทั้งหมด จัตุรัสเหงียน กู๋ จิ่ง มีผู้ได้รับผลกระทบ 1,363 ครัวเรือน และมีประชากรอาศัยอยู่ 7,228 คน
อพาร์ตเมนต์ที่เล็กที่สุดมีความกว้างเพียง 3 ตารางเมตรกว่าๆ เท่านั้น มีอพาร์ตเมนต์มากกว่า 180 ห้องที่มีพื้นที่น้อยกว่า 10 ตารางเมตร หากนับรวมพื้นที่น้อยกว่า 30 ตารางเมตร ตัวเลขนี้จะสูงถึง 758 ห้อง พื้นที่ใจกลางของพื้นที่มีประชากรหนาแน่น บ้านเรือนทรุดโทรมและแออัด ผู้คนส่วนใหญ่เป็นพ่อค้าแม่ค้าริมถนน อาชีพอิสระ... ณ เวลาที่สำรวจ อพาร์ตเมนต์ส่วนใหญ่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดด้านมาตรฐานการอยู่อาศัยขั้นต่ำ การจราจร สุขอนามัย สิ่งแวดล้อม การป้องกันและดับเพลิง...
ในส่วนของโครงสร้างพื้นฐาน นายเหงียน ถั่น ฟัต หัวหน้าฝ่ายบริหารจัดการเมือง เขต 1 กล่าวว่า ได้มีการวางแผนสร้างจัตุรัสเหงียน กู๋ จิ่ง ไว้แล้ว แต่เดิมมีช่วงหนึ่งที่หานักลงทุนได้ แต่ทางท้องถิ่นได้ตัดสินใจทวงคืนที่ดิน ทำให้พื้นที่นี้ไม่ได้รับการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานใหม่ นายฟัต กล่าวว่า “ถนนมีขนาดเล็ก แคบ คดเคี้ยว และเสื่อมสภาพไปตามกาลเวลา ทางท้องถิ่นจะซ่อมแซมก็ต่อเมื่อประชาชนร้องขอเท่านั้น”
ที่ตั้งของพื้นที่มะลัง กราฟฟิค: คังฮว่าง
นางสาวฮวง ถิ โต งา รองเลขาธิการเขต 1 กล่าวว่า จัตุรัสเหงียน กู๋ จิ่ง ได้รับการออกแบบให้เป็นโครงการที่มีสิ่งอำนวยความสะดวกมากมาย เช่น สำนักงาน ที่อยู่อาศัย ฯลฯ ครัวเรือนที่มีที่ดินอยู่ในเขตที่อยู่อาศัยที่วางแผนไว้ต้องการได้รับอนุญาตให้สร้างบ้านและอยู่อาศัยต่อไป ในบางกรณี หวังว่าทางเมืองจะหาผู้ลงทุนมาดำเนินโครงการได้ในเร็วๆ นี้ ประชาชนยินดีที่จะย้ายออกไป แต่ก็หวังว่าจะได้รับค่าตอบแทนที่เหมาะสมและมีทางออกสุดท้ายเพื่อความมั่นคงในชีวิต
ในส่วนของการหานักลงทุนรายใหม่ คุณเล ถิ หวุง มาย ผู้อำนวยการกรมการวางแผนและการลงทุน นครโฮจิมินห์ กล่าวว่า รัฐบาล ได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 23 เกี่ยวกับการประมูลโครงการโดยใช้ที่ดินที่รัฐบริหารจัดการ โดยกรมฯ จะประสานงานกับกรม หน่วยงาน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อดำเนินการวิจัยเพื่อหานักลงทุนที่เหมาะสมในการดำเนินโครงการโดยเร็ว
“ในฐานะคนในพื้นที่ ฉันก็รู้สึกไม่สบายใจเช่นกัน แต่การหาผู้ลงทุนที่มีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขที่กำหนดนั้นต้องใช้เวลาในการค้นคว้าและพิจารณา” นางสาวไมกล่าว
เลอ ตูเยต์
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)