ค่าไฟฟ้าพุ่งสูง EVN อธิบายสาเหตุ

ทำไมค่าไฟฟ้าจึงเพิ่มขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้? จะทำอย่างไรเพื่อให้การขาดทุนของ Vietnam Electricity Group (EVN) โปร่งใส? มีแนวทางแก้ไขอะไรบ้างที่จะปรับปรุงนโยบายราคาไฟฟ้าอย่างต่อเนื่อง ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ และสร้างความมั่นใจในความมั่นคงทางสังคม?

เนื้อหาเหล่านี้เป็นเนื้อหาที่แบ่งปันโดยผู้เชี่ยวชาญ ด้านเศรษฐกิจ การเงิน พลังงาน และธุรกิจ ในงานสัมมนาเรื่อง "การพัฒนาอย่างยั่งยืน ของอุตสาหกรรมไฟฟ้า - ประเด็นที่ถูกหยิบยกขึ้นมา" ซึ่งจัดโดยพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาลในเช้าวันที่ 10 กันยายน ณ กรุงฮานอย

ผู้แทนเข้าร่วมสัมมนา “การพัฒนาอย่างยั่งยืนของอุตสาหกรรมไฟฟ้า – ประเด็นที่ถูกหยิบยกขึ้นมา” ภาพ: Nhat Bac

มีธุรกิจซื้อขายไฟฟ้าทั้งปลีกและส่งจำนวน 742 แห่ง

ดร.เหงียน ซี ดุง อดีตรองหัวหน้า สำนักงานรัฐสภา กล่าวในงานสัมมนาว่า เมื่อเร็ว ๆ นี้ นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำถึงความต้องการและการสั่งการที่เด็ดขาดเพื่อให้แน่ใจว่า "ตอบสนองความต้องการไฟฟ้าที่เพียงพอในทุกสถานการณ์"

เวียดนามเป็นประเทศกำลังพัฒนา ประเด็นต่างๆ มากมายที่จำเป็นต้องได้รับความสมดุลและได้รับการชดเชยในการคำนวณราคาค่าไฟฟ้าเพื่อให้บรรลุเป้าหมายด้านความมั่นคงทางสังคมยังคงถูกนำมาใช้ ดังนั้น ราคาค่าไฟฟ้าในปัจจุบันจึงยังไม่สามารถคำนวณได้อย่างถูกต้องตามต้นทุนการผลิต

-

“เรายังคงเดินหน้าสู่การคำนวณราคาขายไฟฟ้าในระบบเศรษฐกิจตลาดอย่างถูกต้องและครบถ้วน การทำให้นโยบายราคาไฟฟ้าสำเร็จลุล่วง ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ และให้มีไฟฟ้าเพียงพอสำหรับการผลิตและการดำเนินชีวิต ถือเป็นข้อกำหนดสำคัญเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน” ดร.เหงียน ซี ดุง กล่าวเน้นย้ำ

คุณ Trinh Quoc Vu รองผู้อำนวยการฝ่ายไฟฟ้า กล่าวตอบในการสัมมนา ภาพ: Nhat Bac

เมื่อตอบคำถามที่ว่า EVN เป็นช่องทางเดียวสำหรับการจำหน่ายและขายไฟฟ้าโดยตรงให้กับผู้บริโภคหรือไม่ นาย Trinh Quoc Vu รองผู้อำนวยการฝ่ายไฟฟ้า กล่าวว่า EVN ไม่ใช่ผู้ค้าปลีกไฟฟ้ารายเดียวในประเทศ นอกจาก EVN แล้ว ยังมีผู้ประกอบการอีก 742 รายที่ซื้อไฟฟ้าทั้งแบบขายส่งและขายปลีก โดยมีส่วนแบ่งตลาดประมาณ 8.59% ดังนั้น ส่วนแบ่งตลาดตามปริมาณการผลิตไฟฟ้าเชิงพาณิชย์ที่ EVN ขายให้แก่ลูกค้าจึงคิดเป็น 91.4%

“ในอนาคตอันใกล้นี้ ด้วยการขยายแผนงานสู่ตลาดไฟฟ้าค้าปลีกที่มีการแข่งขันสูง จะมีผู้ซื้อไฟฟ้าทั้งแบบขายส่งและแบบขายปลีกจำนวนมากแข่งขันกันในตลาดไฟฟ้าค้าปลีกที่มีการแข่งขันสูง ดังนั้น ลูกค้าจะมีทางเลือกมากขึ้นในการเลือกผู้ให้บริการไฟฟ้าค้าปลีก” คุณ Trinh Quoc Vu กล่าว

นายเหงียน ซวน นาม รองกรรมการผู้จัดการใหญ่กลุ่มบริษัท EVN อธิบายถึงสถานการณ์ค่าไฟฟ้าในปัจจุบันที่สะท้อนจากผู้บริโภคบางรายที่มีการปรับขึ้นสูงผิดปกติในช่วงที่ผ่านมาว่า ทันทีหลังจากได้รับแจ้ง EVN ได้สั่งให้บริษัทไฟฟ้าตรวจสอบกรณีทั้งหมด

จากการทบทวน พบว่าปริมาณไฟฟ้าที่ผลิตได้ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2568 แตกต่างจากทุกปี โดยช่วงต้นเดือนสิงหาคมปีนี้มีอากาศร้อนผิดปกติ ทำให้ปริมาณไฟฟ้าที่ผลิตได้เพิ่มขึ้นสูงสุดเป็นประวัติการณ์ โดยแตะระดับ 1,000 ล้านกิโลวัตต์ชั่วโมง ซึ่งเป็นจุดสูงสุดที่ไม่เคยสูงเท่านี้มาก่อน จากการทบทวนและสถิติ ปัจจุบันมีครัวเรือนประมาณ 3.2 ล้านครัวเรือน หรือ 31.8 ล้านครัวเรือน คิดเป็นสัดส่วนมากกว่า 10% โดยมีปริมาณไฟฟ้าที่ผลิตได้เพิ่มขึ้นมากกว่า 30% เมื่อเทียบกับเดือนกรกฎาคม

นายเหงียน ซวน นาม รองผู้อำนวยการใหญ่ EVN Group กล่าวตอบในการประชุม ภาพ: Nhat Bac

“EVN ได้มอบหมายให้บริษัททั่วไปติดตั้งแอปพลิเคชันเพื่อให้ลูกค้าสามารถติดตามความผันผวนของการผลิตได้ และมีสายด่วนที่พร้อมให้ความช่วยเหลืออย่างรวดเร็ว และจากกระบวนการตรวจสอบ ปัจจุบันไม่พบข้อผิดพลาดตามที่รายงาน อย่างไรก็ตาม ข้อมูลที่ได้รับยังรวมถึงข้อมูลปลอม ข้อมูลบางส่วนไม่ถูกต้อง หรือมีวัตถุประสงค์เพื่อดึงดูดผู้เข้าชมเพื่อการขายออนไลน์ และยังมีข้อมูลที่ไม่สามารถระบุที่อยู่ได้” คุณเหงียน ซวน นาม แจ้ง

คุณเหงียน ซวน นาม กล่าวว่า EVN ยังคงตรวจสอบและกำหนดให้ติดตั้งแอปพลิเคชัน และประกาศเปิดสายด่วนเพื่อให้มีการตอบกลับทันทีหากมีข้อเสนอแนะใดๆ เรากำลังติดตั้งมิเตอร์ไฟฟ้าแบบอิเล็กทรอนิกส์ เพื่อไม่ให้เกิดการรบกวนจนทำให้ดัชนีการใช้ไฟฟ้าผิดเพี้ยน การวัดค่าไฟฟ้าทั้งหมดดำเนินการจากระยะไกล จากนั้นจึงส่งข้อมูลออนไลน์ ไม่จำเป็นต้องไปที่มิเตอร์ไฟฟ้าแบบกลไกเพื่อวัดดัชนีการใช้ไฟฟ้าอีกต่อไป

EVN จำเป็นต้องตอบสนองความต้องการของผู้ใช้ไฟฟ้าให้ดียิ่งขึ้น

จากมุมมองของทั้งผู้บริโภคไฟฟ้าและผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจ ผู้แทนรัฐสภา ฟาน ดึ๊ก เฮียว สมาชิกคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินของรัฐสภา กล่าวว่า EVN กำลังเผชิญกับช่วงเวลาที่ยากลำบากอย่างยิ่ง EVN จำเป็นต้องสร้างสมดุลระหว่างเป้าหมายหลายประการ ซึ่งรวมถึงการรักษาระดับการผลิต การบำรุงรักษาแหล่งพลังงาน การรับประกันประสิทธิภาพทางธุรกิจ การบรรลุเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และผลกระทบของแหล่งพลังงานต่อกิจกรรมทางเศรษฐกิจและสังคมของแต่ละบุคคล

ผู้แทนรัฐสภา ฟาน ดึ๊ก เฮียว ขณะร่วมเสวนา ภาพ: Nhat Bac

อย่างไรก็ตาม ผู้แทน Phan Duc Hieu กล่าวว่าเมื่อเร็วๆ นี้มีปัญหาเกี่ยวกับบริการไฟฟ้าอยู่บ้าง แม้กระทั่งปัญหาด้านการสื่อสารและข้อมูล... EVN ควรพิจารณาเรื่องนี้เป็นโอกาสในการปรับปรุงและตอบสนองความต้องการของผู้ใช้ไฟฟ้าให้ดียิ่งขึ้น เพราะในอนาคตอันใกล้ EVN จะต้องแข่งขันกับผู้ให้บริการไฟฟ้ารายอื่น หากบริการดี ผู้คนก็จะเลือกใช้บริการ

รองอธิบดีกรมไฟฟ้า Trinh Quoc Vu เปิดเผยว่า ขณะนี้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำลังพัฒนาและรวบรวมความคิดเห็นเพื่อแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 72 ซึ่งควบคุมกลไกการปรับราคาขายปลีกไฟฟ้าเฉลี่ย โดยได้ชี้แจงถึงต้นทุนที่สมเหตุสมผลและถูกต้องของ EVN ซึ่งยังไม่ได้นำมาคำนวณรวมไว้ในราคาขายปลีกไฟฟ้า ตามระเบียบว่าด้วยราคาไฟฟ้า ต้นทุนที่สมเหตุสมผลและถูกต้องซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของราคานำเข้าไฟฟ้าของ EVN จะถูกนำไปรวมไว้ในราคาขายปลีกไฟฟ้าเฉลี่ยเพื่อปรับแก้

นาย Trinh Quoc Vu เน้นย้ำว่ามติที่ 70 ของโปลิตบูโรที่เพิ่งออกเมื่อเร็วๆ นี้ ระบุชัดเจนถึงการส่งเสริมอำนาจปกครองตนเอง การกำหนดชะตากรรมตนเอง และความรับผิดชอบต่อตนเองขององค์กร รวมถึงการทบทวนและเสริมกลไกและนโยบายเฉพาะที่เหมาะสมเพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยและรับรองเงินทุนสำหรับบริษัทและรัฐวิสาหกิจเพื่อพัฒนาและแสวงหาประโยชน์จากโครงการพลังงานขนาดใหญ่ที่สำคัญและเร่งด่วน

ในอนาคต EVN จะต้องเผชิญกับภารกิจใหญ่หลวงที่ได้รับมอบหมายจากรัฐบาลให้ลงทุนในแหล่งพลังงาน เช่น แหล่งพลังงานนิวเคลียร์ Ninh Thuan 1 หรือแหล่งพลังงานน้ำขนาดใหญ่ เช่น พลังงานน้ำแบบสูบกลับของ Bac Ai เพื่อสร้างสมดุลระหว่างความจุของแหล่งพลังงาน โหลด และแหล่งพลังงานลม และพลังงานความร้อน Quang Trach

ดังนั้น EVN จำเป็นต้องมีสถานะทางการเงินที่ดีเพื่อให้สามารถเข้าถึงและกู้ยืมเงินทุนได้ ไม่เพียงแต่จากสถาบันสินเชื่อในประเทศเท่านั้น แต่ยังรวมถึงต่างประเทศด้วย

“ถึงเวลาแล้วที่จะต้องปรับปรุงและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 72 เพื่อให้การไฟฟ้าแห่งประเทศจีน (EVN) สามารถคำนวณค่าไฟฟ้าได้อย่างทันท่วงที ถูกต้อง และเพียงพอในราคาไฟฟ้าที่เหมาะสม” นาย Trinh Quoc Vu กล่าวเน้นย้ำ

ชี้แจงเงิน 45,000 ล้านดองที่ยังไม่รวมอยู่ในต้นทุน

รองผู้อำนวยการฝ่ายไฟฟ้า ตรินห์ ก๊วก หวู พูดคุยกับ ดร.เหงียน ซี ดุง ภาพ: Nhat Bac

นายเหงียน ซวน นาม รองผู้อำนวยการ EVN ได้เปิดเผยเหตุผลว่าทำไมจึงไม่รวมเงิน 45,000 พันล้านดองไว้ในต้นทุนเพื่อให้ประชาชนเข้าใจอย่างชัดเจน โดยกล่าวว่า ในปี 2565-2566 เนื่องจากวิกฤตการณ์ทางการเมืองทั่วโลก ราคาของวัตถุดิบ โดยเฉพาะถ่านหิน เพิ่มขึ้นอย่างมากเกือบ 4 เท่า ราคาของก๊าซเพิ่มขึ้นเกือบ 2 เท่า... ส่งผลให้ราคาวัตถุดิบสูงขึ้น

แม้ว่าราคาปัจจัยการผลิตจะเพิ่มขึ้น แต่ราคาไฟฟ้าจะไม่ถูกปรับ ดังนั้นจึงไม่สามารถชดเชยต้นทุนปัจจัยการผลิตได้ กฎหมายว่าด้วยไฟฟ้ากำหนดว่าแผนราคาไฟฟ้าต้องชดเชยต้นทุนปัจจัยการผลิตอย่างสมเหตุสมผลและถูกต้อง และต้องได้รับการประเมินโดยกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า

ในเวลานั้น เราต้องรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาคหลังการระบาดของโควิด-19 ดังนั้น EVN จึงไม่ได้ปรับราคาขาย ทำให้ราคาขายต่ำในขณะที่ต้นทุนสูง ต้นทุนนี้จึงยังคงอยู่ แม้ว่า EVN จะประหยัดได้มากก็ตาม ในปี 2567 กำไรลดลงเล็กน้อย ทำให้เงินที่เหลือ 44,000 พันล้านดองไม่ได้รับการชดเชย

อดีตผู้อำนวยการกรมควบคุมราคา (กระทรวงการคลัง) เหงียน เตี๊ยน โถว กล่าวว่า การขาดทุนครั้งนี้ไม่ได้ถูกคำนวณและประกาศโดย EVN เอง แต่ถูกตรวจสอบและประกาศโดย EVN โดยอิงจากข้อมูลที่ได้รับการตรวจสอบ

รองผู้อำนวยการกรมไฟฟ้า Trinh Quoc Vu ให้ข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับปัญหานี้ว่า EVN ประสบภาวะขาดทุนในปี 2565-2566 ในปี 2566 กระทรวงฯ ยังได้จัดตั้งคณะทำงานเพื่อตรวจสอบต้นทุนการผลิตไฟฟ้าและธุรกิจไฟฟ้า และในปี 2567 จะมีคณะทำงานที่คล้ายคลึงกันเพื่อตรวจสอบต้นทุนการผลิตไฟฟ้าและธุรกิจไฟฟ้าของ EVN ด้วย

เจ้าหน้าที่การไฟฟ้าให้คำแนะนำลูกค้าในการปรับเปลี่ยนการใช้ไฟฟ้าเพื่อช่วยลดภาระโดยรวมของระบบ ภาพ: Viet Anh

“ในเดือนตุลาคม 2567 สำนักงานตรวจสอบบัญชีของรัฐ (State Audit) จะดำเนินการตรวจสอบราคาไฟฟ้าสำหรับปี 2565-2566 ซึ่งหมายความว่า EVN เป็นรัฐวิสาหกิจที่ผลิตและซื้อขายไฟฟ้า แต่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลและกำกับดูแลของรัฐโดยหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐ ไม่ใช่การผูกขาดของ EVN” นาย Trinh Quoc Vu กล่าวเน้นย้ำ

ที่มา: https://hanoimoi.vn/hoa-don-dien-tang-dot-bien-evn-ly-giai-nguyen-nhan-715641.html