นายเลอ ตรวง ลู สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค ประธานสภาประชาชน และหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาประจำ เมืองเว้ ได้แสดงความคิดเห็นในการอภิปราย ภาพ: จัดทำโดยคณะผู้แทนรัฐสภาประจำเมืองเว้

ในช่วงบ่ายของวันที่ 22 ตุลาคม กลุ่มที่ 6 ซึ่งประกอบด้วยผู้แทนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากเมืองเว้ เมืองดงไน และเมืองหลางซอน ได้หารือเกี่ยวกับร่างกฎหมาย 3 ฉบับ ได้แก่ กฎหมายว่าด้วย การอุดมศึกษา (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) กฎหมายว่าด้วยการศึกษา (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) และกฎหมายว่าด้วยการศึกษาทางอาชีวศึกษา (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ซึ่งเป็นการดำเนินการต่อเนื่องจากวาระการประชุมครั้งที่ 10 ของสภาแห่งชาติชุดที่ 15

นายเลอ ตรวง ลู สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค ประธานสภาประชาชน และหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาเมืองเว้ เป็นประธานและผู้ดำเนินรายการอภิปราย

จำเป็นต้องมีกลไกแยกต่างหากสำหรับโมเดลการฝึกอบรมเฉพาะ

ในการอภิปราย หัวหน้าคณะผู้แทนสภาแห่งชาติเมืองเว้ เลอ ตรวง ลู ชี้ให้เห็นถึงความเป็นจริงว่า สถาบันการศึกษาหลายแห่งมีรูปแบบการฝึกอบรมเฉพาะด้าน หลายระดับ ตั้งแต่ประถมศึกษา มัธยมศึกษาตอนต้น จนถึงมหาวิทยาลัย แต่รูปแบบเหล่านี้ยังไม่ได้ถูกบัญญัติไว้ในกฎหมาย

“ตัวอย่างเช่น สถาบันดนตรีเว้ให้การฝึกอบรมตั้งแต่ระดับประถมศึกษาจนถึงระดับมหาวิทยาลัย หรือในด้าน กีฬา การค้นหาและพัฒนาความสามารถตั้งแต่เด็กจนถึงนักกีฬาอาชีพก็เป็นกระบวนการต่อเนื่องเช่นกัน รูปแบบเฉพาะเหล่านี้ยังไม่มีการกำหนดไว้อย่างชัดเจนในกฎหมาย” นายลู กล่าว

ในส่วนของภาคการแพทย์ นายลู กล่าวว่า จำเป็นต้องพิจารณารูปแบบการควบรวมวิทยาลัยเข้ากับมหาวิทยาลัย แต่ยังคงรักษาระบบการฝึกอบรมในระดับวิทยาลัยไว้ในระบบใหม่ แทนที่จะยกเลิกไป

“ในความเป็นจริง วิทยาลัยหลายแห่งในปัจจุบันไม่สามารถอยู่รอดได้หากปราศจากการสนับสนุนจากรัฐบาล การจัดระเบียบและการควบรวมกิจการจะต้องอยู่บนพื้นฐานของการรักษาคุณค่าและศักยภาพในการฝึกอบรมของแต่ละระดับ” นายลู กล่าว

นายฟาม นู เหียบ ผู้อำนวยการโรงพยาบาลกลางเมืองเว้ ได้เน้นการวิเคราะห์ระบบการฝึกอบรมเฉพาะทางในสาขาการแพทย์ โดยนายเหียบเสนอว่ากฎหมายควรกำหนดคุณวุฒิเฉพาะทางให้ชัดเจน เช่น แพทย์ผู้เชี่ยวชาญระดับ 1 แพทย์ผู้เชี่ยวชาญระดับ 2 และแพทย์ประจำบ้าน เนื่องจากปัจจุบันคุณวุฒิเหล่านี้ยังไม่ได้รวมอยู่ในระบบคุณวุฒิแห่งชาติ

“ในหลายประเทศ เช่น สหรัฐอเมริกาหรือฝรั่งเศส การฝึกอบรมทางการแพทย์มีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการฝึกอบรมเฉพาะทางซึ่งกินเวลา 3-6 ปี ขึ้นอยู่กับสาขาเฉพาะทาง หากกฎหมายไม่ได้รับการปรับปรุง นักศึกษาแพทย์ในประเทศจะเสียเปรียบ เพราะหลังจากสำเร็จการศึกษาแล้ว ใบรับรองการฝึกปฏิบัติงานของพวกเขาจะไม่ได้รับการยอมรับเทียบเท่า” ตัวแทนฟาม นู เหียบ วิเคราะห์

ผู้แทนฟาม นู เหียบ เสนอให้สร้างกลไกการประสานงานระหว่างกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกับกระทรวงสาธารณสุข ในการให้และบริหารจัดการประกาศนียบัตรเฉพาะทางสำหรับภาคสาธารณสุข ภาพ: จัดทำโดยคณะผู้แทนสภาแห่งชาติ

นอกจากนี้ นายเฮียบยังแนะนำถึงความจำเป็นในการพัฒนากลไกการประสานงานระหว่างกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกับกระทรวงสาธารณสุขในการให้และบริหารจัดการประกาศนียบัตรเฉพาะทางสำหรับภาคสาธารณสุข และในขณะเดียวกันก็ควรทำให้แนวคิดเรื่อง "อาจารย์ร่วมสอน" ซึ่งหมายถึงอาจารย์ที่เป็นแพทย์ที่ทำงานโดยตรงในโรงพยาบาล เป็นสิ่งที่ถูกกฎหมายด้วย

การปรับปรุงกรอบกฎหมายเพื่อส่งเสริมนวัตกรรมทางการศึกษาให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น

นางเหงียน ถิ ซู รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาเมืองเว้ ได้เสนอแนะทางเทคนิคหลายประการ และเสนอให้เพิ่มหลักการเพื่อให้มั่นใจถึงความร่วมมือเชิงรุกในการฝึกอบรม การวิจัย และการถ่ายทอดเทคโนโลยี นางซูกล่าวว่า "เราไม่สามารถพูดถึงมหาวิทยาลัยสมัยใหม่ได้หากปราศจากความเป็นอิสระในการวิจัยและความร่วมมือทางวิทยาศาสตร์"

ในส่วนของเนื้อหาในกฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษา (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ผู้แทนเหงียน ถิ ซู ยังได้เสนอให้ใช้คำว่า "ความซื่อสัตย์ทางวิชาการ" แทนคำว่า "จริยธรรมทางวิชาการ" เนื่องจากแนวคิดเรื่อง "ความซื่อสัตย์" นั้นรวมถึงองค์ประกอบของจริยธรรมทางวิชาชีพด้วย

นางซูเสนอให้ลบวลี "ลิขสิทธิ์" ในมาตรา 5 เพื่อหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนกับกฎหมายว่าด้วยทรัพย์สินทางปัญญา และเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการกำหนดนโยบายที่ให้ความสำคัญกับการพัฒนาภาคเกษตรกรรม ป่าไม้ และการประมง โดยเฉพาะในพื้นที่ที่ประสบปัญหาในการสรรหานักศึกษาในสาขาเหล่านี้ เช่น มหาวิทยาลัยเกษตรและป่าไม้ และมหาวิทยาลัยเว้

นายโด ฮุย คานห์ (ผู้แทนสภาแห่งชาติจังหวัดด่งนาย) แสดงความกังวลในทำนองเดียวกันเกี่ยวกับการนำไปปฏิบัติจริง โดยได้หยิบยกอุปสรรคสำคัญในการเปลี่ยนที่ดินเพื่อวัตถุประสงค์ทางการศึกษา ซึ่งเป็นปัจจัยที่ขัดขวางการกระจายการศึกษาเอกชนสู่สาธารณะ

นายคานห์ยกตัวอย่างในหลายพื้นที่ที่นักลงทุนมีที่ดินเพื่อการพาณิชย์หรือที่ดินเพื่อบริการขนาด 1-2 เฮกตาร์ และต้องการสร้างโรงเรียนเอกชน แต่ติดขัดเรื่องกฎระเบียบในการเปลี่ยนสถานะที่ดินเป็น "ที่ดินเพื่อการศึกษา" และต้องเสียภาษี 100% ของมูลค่าการเปลี่ยนแปลง และต่อมาหากพวกเขาไม่ต้องการใช้ที่ดินเพื่อการศึกษาอีกต่อไป ก็ไม่สามารถเปลี่ยนวัตถุประสงค์เดิมได้

ผู้แทนโด ฮุย คานห์ ได้หยิบยกอุปสรรคสำคัญในการเปลี่ยนการใช้ที่ดินเพื่อวัตถุประสงค์ทางการศึกษาขึ้นมา กล่าว ภาพ: จัดทำโดยคณะผู้แทนสภาแห่งชาติประจำเมือง

ตามที่ผู้แทนโด ฮุย คานห์ กล่าว ร่างกฎหมายควรระบุกลไกที่ชัดเจนเพื่อส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดินเพื่อการศึกษา โดยอนุญาตให้องค์กรและบุคคลได้รับเงินสนับสนุนหรือได้รับการยกเว้นภาษีเมื่อเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดินเพื่อการศึกษา และไม่ต้องเสียภาษีอีกเมื่อเปลี่ยนกลับไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์เดิม เพื่อส่งเสริมให้ภาคสังคมเข้ามามีส่วนร่วมในการลงทุนในโรงเรียน

นายข่านเน้นย้ำว่า “การศึกษาเป็นภาคส่วนสาธารณะ ภาคธุรกิจและประชาชนไม่ควรลังเลที่จะมีส่วนร่วมในการพัฒนาสังคม”

ในการอภิปรายร่างกฎหมายว่าด้วยการศึกษาทางอาชีวศึกษา (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ผู้แทนโด ฮุย คานห์ ยังกล่าวอีกว่า การอนุญาตให้มหาวิทยาลัยจัดการฝึกอบรมคู่ขนานในระดับมัธยมศึกษาตอนปลายและระดับวิทยาลัยในบางสาขาเฉพาะ เช่น ศิลปะและกีฬา หากไม่มีการควบคุมอย่างเข้มงวด จะ "ก่อให้เกิดวงจรที่เลวร้าย ซึ่งจะทำให้บทบาทของระบบวิทยาลัยเฉพาะทางหมดไป"

นายคานห์ยกตัวอย่างว่า "หากมหาวิทยาลัยแพทยศาสตร์และเภสัชศาสตร์ มหาวิทยาลัยเว้ หรือมหาวิทยาลัยแพทย์ฮานอย ต่างก็ฝึกอบรมนักศึกษาแพทย์ทั้งหมด วิทยาลัยแพทย์ในท้องถิ่นก็จะสูญเสียแหล่งรับสมัครนักศึกษา ส่งผลให้สิ้นเปลืองสิ่งอำนวยความสะดวกและบุคลากร"

ตัวแทนโด ฮุย คานห์ แย้งว่า แทนที่จะ "กระจาย" หน้าที่ออกไปอย่างไม่ทั่วถึง กฎหมายควรกำหนดให้มหาวิทยาลัยมุ่งเน้นไปที่การฝึกอบรมและการวิจัย ในขณะที่วิทยาลัยและโรงเรียนอาชีวศึกษาควรเป็นสถานที่สำหรับการฝึกอบรมทักษะอาชีพภาคปฏิบัติ "บัณฑิตจากมหาวิทยาลัยไม่จำเป็นต้องเป็นช่างซ่อมรถที่ดีกว่าคนที่เรียนรู้จากอาชีพนี้ การฝึกอบรมแต่ละระดับมีภารกิจของตนเอง ไม่สามารถนำมาเทียบเท่ากันได้" นายคานห์กล่าว

เลโท

ที่มา: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/hoan-thien-khung-phap-ly-cho-doi-moi-giao-duc-toan-dien-159080.html