นายเล เจื่อง ลือ สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค ประธานสภาประชาชน และหัวหน้าคณะผู้แทนสภาแห่งชาติ เมือง เว้ แสดงความคิดเห็นในการประชุม ภาพ: จัดทำโดยคณะผู้แทนสภาแห่งชาติเมืองเว้

บ่ายวันที่ 22 ตุลาคม การประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 10 ชุดที่ 15 กลุ่ม 6 ซึ่งประกอบด้วยคณะผู้แทนสมาชิกสภาแห่งชาติ (สมาชิกสภาแห่งชาติ) จากเมืองเว้ เมืองด่งนาย และเมืองลางเซิน ได้มีการหารือเกี่ยวกับร่างกฎหมาย 3 ฉบับ ได้แก่ กฎหมายว่าด้วย การอุดมศึกษา (แก้ไข) กฎหมายว่าด้วยการศึกษา (แก้ไข) และกฎหมายว่าด้วยการอาชีวศึกษา (แก้ไข)

นายเล เจื่อง ลือ สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค ประธานสภาประชาชน หัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาเมืองเว้ เป็นประธานและดำเนินการอภิปราย

ต้องมีกลไกแยกต่างหากสำหรับโมเดลการฝึกอบรมเฉพาะ

นายเล ตรวง ลือ หัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภานครเว้ มีส่วนสนับสนุนการอภิปราย โดยชี้ให้เห็นถึงความเป็นจริงว่า สถาบันการศึกษาหลายแห่งมีรูปแบบการฝึกอบรมเฉพาะหลายระดับ ตั้งแต่ระดับประถมศึกษา ระดับกลาง ไปจนถึงระดับมหาวิทยาลัย แต่ยังไม่ได้สะท้อนอยู่ในกฎหมาย

“สถาบันดนตรีเว้ (Hue Academy of Music) เปรียบเสมือนสถาบันที่ฝึกฝนตั้งแต่ระดับประถมศึกษาไปจนถึงระดับมหาวิทยาลัย หรือในด้าน กีฬา การค้นพบและบ่มเพาะพรสวรรค์ตั้งแต่เด็กไปจนถึงนักกีฬาอาชีพก็เป็นกระบวนการเชื่อมโยงเช่นกัน รูปแบบเฉพาะเช่นนี้ไม่ได้ถูกกำหนดไว้อย่างชัดเจนในกฎหมาย” คุณหลิวกล่าว

ในส่วนของภาคการแพทย์ นายหลิว กล่าวว่า จำเป็นต้องพิจารณารูปแบบการควบรวมวิทยาลัยเข้ากับมหาวิทยาลัย แต่ยังคงรักษาหลักสูตรการฝึกอบรมของวิทยาลัยไว้ในระบบใหม่ แทนที่จะยกเลิกไป

“ในความเป็นจริง วิทยาลัยหลายแห่งในปัจจุบันไม่สามารถอยู่รอดได้หากปราศจากการสนับสนุนจากรัฐบาล การจัดและการควบรวมกิจการต้องยึดหลักการรักษาคุณค่าและศักยภาพในการฝึกอบรมของแต่ละระดับ” คุณหลิวกล่าว

ผู้แทน Pham Nhu Hiep ผู้อำนวยการโรงพยาบาลกลางเว้ เน้นการวิเคราะห์ระบบการฝึกอบรมเฉพาะทางในสาขาการแพทย์ คุณ Hiep เสนอแนะว่ากฎหมายควรกำหนดวุฒิการศึกษาเฉพาะทางให้ชัดเจน เช่น แพทย์เฉพาะทาง 1 แพทย์เฉพาะทาง 2 และแพทย์ประจำบ้าน เนื่องจากปัจจุบันวุฒิการศึกษาเหล่านี้ยังไม่รวมอยู่ในระบบวุฒิการศึกษาระดับชาติ

“ในหลายประเทศ เช่น สหรัฐอเมริกาหรือฝรั่งเศส การฝึกอบรมทางการแพทย์มักเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการฝึกปฏิบัติงานแพทย์ประจำบ้าน ซึ่งกินเวลานาน 3-6 ปี ขึ้นอยู่กับสาขาเฉพาะทาง หากกฎหมายไม่ได้รับการปรับปรุง นักศึกษาแพทย์ในประเทศจะเสียเปรียบ เพราะหลังจากสำเร็จการศึกษา ปริญญาวิชาชีพของพวกเขาจะไม่ได้รับการรับรองว่าเทียบเท่า” ผู้แทน Pham Nhu Hiep กล่าว

ผู้แทน Pham Nhu Hiep เสนอความจำเป็นในการสร้างกลไกการประสานงานระหว่างกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมและกระทรวงสาธารณสุขในการมอบและบริหารจัดการประกาศนียบัตรเฉพาะด้านสำหรับภาคสาธารณสุข ภาพ: จัดทำโดยคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำเมือง

นายเฮียปยังได้เสนอแนะถึงความจำเป็นในการพัฒนากลไกการประสานงานระหว่างกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกับกระทรวงสาธารณสุขในการมอบและจัดการประกาศนียบัตรเฉพาะสำหรับภาคส่วนสาธารณสุข และในเวลาเดียวกันก็ทำให้แนวคิดเรื่อง "ครูผู้ช่วย" ซึ่งก็คืออาจารย์ที่เป็นแพทย์ที่ทำงานโดยตรงในโรงพยาบาล ถูกต้องตามกฎหมาย

การปรับปรุงกรอบกฎหมายเพื่อนวัตกรรมการศึกษาให้สมบูรณ์แบบ

รองหัวหน้าคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติเมืองเว้ เหงียน ถิ ซู ได้แสดงความคิดเห็นเชิงเทคนิคมากมาย และเสนอให้เพิ่มหลักการเพื่อสร้างความมั่นใจในความร่วมมือเชิงรุกในการฝึกอบรม การวิจัย และการถ่ายทอดวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี คุณซูกล่าวว่า "เราไม่สามารถพูดถึงมหาวิทยาลัยสมัยใหม่ได้ หากปราศจากความเป็นอิสระในการวิจัยและความร่วมมือทางวิทยาศาสตร์"

เกี่ยวกับเนื้อหาของกฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษา (แก้ไข) ผู้แทนเหงียน ถิ ซู เสนอให้รวมการใช้วลี “ความซื่อสัตย์ทางวิชาการ” แทน “จริยธรรมทางวิชาการ” เนื่องจากแนวคิดเรื่อง “ความซื่อสัตย์” ครอบคลุมถึงองค์ประกอบของจริยธรรมวิชาชีพด้วย

นางซูเสนอให้ลบคำว่า “ลิขสิทธิ์” ในมาตรา 5 ออก เพื่อหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนกับกฎหมายทรัพย์สินทางปัญญา และได้ชี้ให้เห็นถึงความจำเป็นในการมีนโยบายให้ความสำคัญกับการพัฒนาภาคเกษตร ป่าไม้ และประมง โดยเฉพาะในพื้นที่ที่ประสบปัญหาในการสรรหานักศึกษาในภาคส่วนนี้ เช่น มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์และป่าไม้ และมหาวิทยาลัยเว้

ผู้แทน Do Huy Khanh (คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดด่งนาย) ซึ่งมีความกังวลร่วมกันเกี่ยวกับการนำไปปฏิบัติจริง ได้หยิบยกอุปสรรคสำคัญในการแปลงที่ดินให้เป็นวัตถุประสงค์ทางการศึกษา ซึ่งเป็นปัจจัยที่ขัดขวางการเข้าสังคมของการศึกษาเอกชน

นายข่านห์ยกตัวอย่างในหลายพื้นที่ที่นักลงทุนมีที่ดินเชิงพาณิชย์หรือบริการ 1-2 เฮกตาร์และต้องการสร้างโรงเรียนเอกชนแต่ต้องติดอยู่กับกฎระเบียบในการแปลงให้เป็น "ที่ดินเพื่อการศึกษา" และต้องจ่ายภาษี 100 เปอร์เซ็นต์ของมูลค่าการแปลง และในภายหลังหากพวกเขาไม่จำเป็นต้องใช้ที่ดินดังกล่าวเพื่อการศึกษาอีกต่อไป พวกเขาก็ไม่สามารถเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์เดิมได้

ผู้แทนโด ฮุย คานห์ กล่าวถึงปัญหาสำคัญในการแปลงที่ดินให้เป็นพื้นที่เพื่อการศึกษา ภาพ: จัดทำโดยคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำเมือง

ตามที่ผู้แทน Do Huy Khanh กล่าว ร่างกฎหมายควรระบุอย่างชัดเจนถึงกลไกในการส่งเสริมการแปลงที่ดินเพื่อใช้ในการศึกษา โดยอนุญาตให้องค์กรและบุคคลได้รับการสนับสนุนหรือการยกเว้นภาษีเมื่อแปลงที่ดินเพื่อใช้ในการศึกษา และไม่ต้องเสียภาษีอีกเมื่อส่งคืนที่ดินเพื่อใช้ในวัตถุประสงค์เดิม เพื่อส่งเสริมให้ทรัพยากรทางสังคมเข้ามามีส่วนร่วมในการลงทุนในโรงเรียน

“การศึกษาเป็นภาคส่วนสาธารณะ ธุรกิจและประชาชนไม่ควรลังเลที่จะมีส่วนร่วมในการเข้าสังคม” นายข่านห์เน้นย้ำ

ในการหารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการศึกษาวิชาชีพ (แก้ไข) ผู้แทน Do Huy Khanh ยังตั้งข้อสังเกตด้วยว่า การอนุญาตให้มหาวิทยาลัยจัดการฝึกอบรมคู่ขนานกันในระดับกลางและระดับอุดมศึกษาในสาขาเฉพาะบางสาขา เช่น ศิลปะและกีฬา หากไม่มีการควบคุมอย่างเข้มงวด จะ "ทำให้เกิดวงจรอุบาทว์ที่ทำลายบทบาทของระบบวิทยาลัยเฉพาะทาง"

นายคานห์ยกตัวอย่างว่า “หากมหาวิทยาลัยการแพทย์และเภสัชศาสตร์ มหาวิทยาลัยเว้ หรือมหาวิทยาลัยการแพทย์ฮานอย ล้วนแต่ฝึกอบรมนักศึกษาแพทย์ วิทยาลัยแพทย์ในท้องถิ่นก็จะสูญเสียแหล่งรับสมัคร ส่งผลให้สูญเสียสิ่งอำนวยความสะดวกและบุคลากร”

ผู้แทนโด ฮุย คานห์ กล่าวว่า แทนที่จะ “กระจาย” หน้าที่ออกไป กฎหมายควรกำหนดให้มหาวิทยาลัยมุ่งเน้นการฝึกอบรมและการวิจัย ขณะที่วิทยาลัยและโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนต้นเป็นสถานที่ฝึกฝนทักษะวิชาชีพในทางปฏิบัติ “บัณฑิตมหาวิทยาลัยไม่จำเป็นต้องซ่อมรถยนต์เก่งกว่านักศึกษาอาชีวศึกษาเสมอไป การฝึกอบรมแต่ละระดับมีพันธกิจเฉพาะของตนเอง ไม่สามารถเป็นเนื้อเดียวกันได้” นายคานห์กล่าว

เลโท

ที่มา: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/hoan-thien-khung-phap-ly-cho-doi-moi-giao-duc-toan-dien-159080.html