สมาคมทนายความเมืองแสดงความเห็นเกี่ยวกับร่างมติแก้ไขและเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามในปี 2556

ฉากการประชุม

ประธานสมาคมทนายความเมืองเหงียน ทิ มาย กล่าวสุนทรพจน์ในงานประชุม

ในการพูดที่การประชุม นายเหงียน ทิ มาย ประธานสมาคมทนายความประจำเมือง ได้เน้นย้ำว่า รัฐธรรมนูญเป็นกฎหมายดั้งเดิม ซึ่งเป็นกฎหมายพื้นฐานที่มีผลทางกฎหมายสูงสุด ไม่เพียงแต่ควบคุมประเด็นหลักๆ เกี่ยวกับระบอบ การเมือง เศรษฐกิจ วัฒนธรรม สังคม การป้องกันประเทศและความมั่นคง สิทธิมนุษยชน สิทธิพื้นฐานและภาระผูกพันของพลเมืองเท่านั้น แต่ยังเป็นรากฐานของระบบกฎหมายทั้งหมด เป็นเข็มทิศสำหรับกิจกรรมทั้งหมดของรัฐและสังคมอีกด้วย

การแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ถือเป็นขั้นตอนที่จำเป็นและสำคัญ ซึ่งมุ่งหวังที่จะทำให้เจตนารมณ์ของมติและข้อสรุปของพรรคเป็นรูปธรรม โดยเฉพาะมติหมายเลข 66-NQ/TW ของ โปลิตบูโร ว่าด้วยนวัตกรรมในการตรากฎหมายและการบังคับใช้ นี่ถือเป็นความต้องการเร่งด่วนในการตอบสนองต่อภารกิจพัฒนาชาติในยุคใหม่ พร้อมกันนี้ยังสร้างรากฐานทางรัฐธรรมนูญสำหรับการดำเนินการตามปฏิวัติการปรับโครงสร้างองค์กร การสร้างและปรับปรุงระบบการเมืองที่มีประสิทธิผลและประสิทธิภาพมากขึ้น การบรรลุเป้าหมายการพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน และการนำประเทศให้ก้าวขึ้นอย่างแข็งแกร่งในยุคใหม่

รองประธานสมาคมทนายความประจำเมืองเหงียน ดินห์ กเยต นำเสนอร่างมติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญ

รองประธานสมาคมทนายความประจำเมือง นายเหงียน ฮา เซิน นำเสนอการเปรียบเทียบเนื้อหาของการแก้ไขและภาคผนวกที่เสนอกับมาตราหลายมาตราของรัฐธรรมนูญ

ในการประชุม ผู้แทนได้ฟังรองประธานสมาคมทนายความประจำเมือง นายเหงียน ดินห์ เกวียต นำเสนอร่างมติเกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม พ.ศ. 2556

จากนั้น รองประธานสมาคมทนายความประจำเมือง นายเหงียน ฮา เซิน ได้นำเสนอการเปรียบเทียบระหว่างการแก้ไขและเพิ่มเติมที่เสนอกับระเบียบปัจจุบันในรัฐธรรมนูญปี 2556 เพื่อชี้แจงประเด็นและแนวทางปรับปรุงใหม่ในกระบวนการสร้างและปรับปรุงร่างดังกล่าว

ผู้แทนได้แสดงความคิดเห็นในงานประชุม

ผู้แทนส่วนใหญ่ที่เข้าร่วมประชุมแสดงความเห็นพ้องต้องกันและเห็นด้วยอย่างยิ่งกับร่างมติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราหลายมาตราของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 และยังได้แสดงข้อคิดเห็นเฉพาะเจาะจงหลายประการด้วย สำหรับรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ ผู้แทนได้พิจารณาแล้วว่าบทบัญญัติในมาตรา 110 ของร่างพระราชบัญญัติฯ มีความสมเหตุสมผลโดยรวมและทำให้เกิดความยืดหยุ่นในกฎหมาย อย่างไรก็ตาม มีข้อเสนอให้ชี้แจงมาตรา 110 วรรค 1 ให้ชัดเจน โดยให้มีการกำหนดระดับการบริหารไว้ 2 ระดับ คือ ระดับจังหวัด และระดับรากหญ้าโดยเฉพาะ ชื่อของหน่วยงานบริหารพื้นฐานจะกำหนดไว้ในกฎหมาย พร้อมกันนี้ ขอแนะนำให้แก้ไขพระราชบัญญัติการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นโดยเร็ว โดยมีหลักเกณฑ์การจำแนก การจัดตั้ง และการควบรวมที่ชัดเจนและ เป็นวิทยาศาสตร์

ส่วนหน้าที่และภารกิจของแนวร่วมปิตุภูมิและองค์กรทางสังคม-การเมือง ขอแนะนำให้ชี้แจงแนวคิด หน้าที่ กลไกการกำกับดูแล วิพากษ์วิจารณ์สังคม และความรับผิดชอบในการรับและจัดการคำแนะนำของหน่วยงานของรัฐ ขอแนะนำว่าไม่ควรยกเลิกสิทธิของผู้แทนสภาประชาชนที่จะตั้งคำถามเกี่ยวกับตำแหน่งตุลาการ มีความจำเป็นต้องระบุกลไกของ “การทำหน้าที่เป็นประธาน” และ “การดำเนินการรวมกัน” โดยต้องกำหนดกฎเกณฑ์การประสานงานระหว่างแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรสมาชิกให้ชัดเจน

เกี่ยวกับมาตรา 2 ของร่างพระราชบัญญัติ ผู้แทนเสนอว่าระเบียบปฏิบัติในช่วงเปลี่ยนผ่านจะต้องครอบคลุมและมีความเป็นไปได้ เพื่อให้แน่ใจว่าระบบการเมืองดำเนินการได้อย่างราบรื่นและมีผลกระทบต่อชีวิตของประชาชนน้อยที่สุด เสนอให้เพิ่มเติมระเบียบให้รัฐบาลเป็นแนวทางในการดำเนินการ พร้อมทั้งทบทวนแก้ไขเอกสารกฎหมายที่เกี่ยวข้องโดยมีกำหนดเวลาที่ชัดเจน การอนุญาตให้ผู้แทนที่ไม่ใช่สมาชิกสภาประชาชนดำรงตำแหน่งผู้นำของสภาประชาชนก็ต้องได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบเช่นกัน

ที่มา: https://haiphong.gov.vn/tin-tuc-su-kien/hoi-luat-gia-thanh-pho-gop-y-du-thao-nghi-quyet-sua-doi-bo-sung-hien-phap-nuoc-cong-hoa-xhcn-vie-749133