เหตุใดจังหวัดบั๊กบิ่ญ ซึ่งเป็นอำเภอเกษตรกรรมที่มีพื้นที่ปลูกข้าวใหญ่เป็นอันดับสองของจังหวัดมายาวนาน จึงกลายมาเป็นอำเภอที่มีรายได้งบประมาณสูงกว่าอำเภอและเมืองอื่นๆ ทั้งหมดในปี 2566 รองจากเมืองฟานเทียตเท่านั้น
เกินแผน 5 ปี
ปัจจุบัน หน่วยงานก่อสร้างสะพานบิ่ญเลียม ซึ่งเป็นสะพานข้ามแม่น้ำลุยที่เชื่อมระหว่างสองตำบลฟานฮวาและฟานรีแถ่ง กับพื้นที่พัฒนาทางตอนใต้ของแม่น้ำลุย บั๊กบิ่ญ กำลังเร่งดำเนินการตามแผนเปิดการจราจรก่อนวันตรุษจีนปี 2567 แม้ว่าจะเริ่มก่อสร้างเมื่อปลายเดือนพฤศจิกายน 2566 ก็ตาม มีสะพานใดที่มีงบประมาณมากกว่า 11.4 พันล้านดองที่สามารถสร้างเสร็จภายใน 2 เดือนหรือไม่? ประเด็นคือ สะพานนี้เริ่มก่อสร้างในปี 2557 โดยมีบริษัทเสนอให้สนับสนุน 50% ของต้นทุนและรับผิดชอบการก่อสร้างสะพาน อย่างไรก็ตาม หลังจากสร้างเสา 2 ต้นและเสา 5 ต้น บริษัทนี้ก็ปล่อยทิ้งไว้โดยไม่ทำอะไรเลยเกือบ 10 ปี ทำให้ผู้คนในพื้นที่เกิดความวิตกกังวลและหงุดหงิด จนกระทั่งปี 2566 หลังจากเสร็จสิ้นขั้นตอนที่จำเป็นและค่าชดเชยสำหรับการเคลียร์พื้นที่ สะพานจึงเริ่มสร้างขึ้นใหม่โดยใช้งบประมาณของอำเภอบั๊กบิ่ญ
นี่เป็นหนึ่งในโครงการที่ในปี 2566 บั๊กบิ่ญ ได้ตอบรับคำสั่งของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดเรื่อง "การปรับปรุงเมืองให้สวยงาม อนุรักษ์และปกป้องสิ่งแวดล้อม ภูมิทัศน์สีเขียว สะอาด และสวยงาม" และยังเป็นการเฉลิมฉลองครบรอบ 40 ปีแห่งการฟื้นฟูอำเภอ บั๊กบิ่ญไม่เพียงแต่สร้างสะพานเชื่อมเท่านั้น ยังได้ดำเนินโครงการประกันสังคมที่สำคัญอีกมากมาย เช่น สวนสาธารณะ 2 แห่งในจ้อเลา เลืองเซิน ตลาด... นอกจากนี้ บั๊กบิ่ญ ยังมีโครงการและงานอื่นๆ อีกหลายร้อยโครงการที่แล้วเสร็จและดำเนินการมาตั้งแต่ต้นภาคเรียนปี 2564 จนถึงปัจจุบัน ซึ่งได้ช่วยพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในหลายๆ ด้าน ทั้งด้านคมนาคม โรงเรียน สถาบันทางวัฒนธรรม... ของบั๊กบิ่ญ อย่างต่อเนื่อง
จากข้อมูลของคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างเขตบั๊กบิ่ญ ระบุว่า ณ สิ้นปี 2566 โครงการลงทุนภาครัฐส่วนใหญ่ในช่วงปี 2564-2568 ได้ดำเนินการเสร็จสิ้นแล้ว โดยมีเพียงโครงการเดียวในตัวเมืองเลืองเซินที่เริ่มก่อสร้างในปี 2567 ผลประกอบการลงทุนของเขตบั๊กบิ่ญเสร็จสิ้นเร็วกว่ากำหนด 2 ปี เนื่องมาจากหลายสาเหตุ แต่สาเหตุหลักคือเขตนี้มีเงินทุนสำหรับลงทุนและประสานงานกับเมืองหลวงของจังหวัดเพื่อก่อสร้างโครงการสำคัญและเร่งด่วนในพื้นที่
ในช่วง 3 ปีที่ผ่านมา จังหวัดบั๊กบิ่ญมีรายได้จากงบประมาณเพิ่มขึ้นทุกปี โดยในปีถัดมามีรายได้สูงกว่าปีก่อนหน้า และที่สำคัญคือรายได้เพิ่มขึ้นอย่างมาก จาก 50% เป็นมากกว่า 140% ด้วยเหตุนี้ รายได้รวม 3 ปีจึงสูงถึง 1,122,449 ล้านดอง ขณะที่แผน 5 ปี (2564-2568) ตามมติของสภาพรรคประจำเขตอยู่ที่ 1,007,340 ล้านดอง ซึ่งสูงกว่าแผน 5 ปี
ด้วยโครงการคึกคัก
เหตุใดบั๊กบิ่ญ ซึ่งเป็นเขตเกษตรกรรมที่มีมายาวนานและมีพื้นที่ปลูกข้าวใหญ่เป็นอันดับสองของจังหวัด จึงกลายเป็นเขตที่มีรายได้งบประมาณสูงกว่าเขตและเมืองอื่นๆ ทั้งหมดในปี 2566 เป็นรองเพียงเมืองฟานเทียต เมื่อวิเคราะห์แหล่งรายได้ในปี 2566 พบว่าปัญหาหลักคือเขตนี้คึกคักไปด้วยโครงการต่างๆ ที่เริ่มดำเนินการและดำเนินการ โครงการลงทุนและงานขนาดใหญ่ที่โดดเด่น ได้แก่ โครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ อ่างเก็บน้ำซ่งลุย สถานีซ่งลุย สนามบินฟานเทียต ถนนระหว่างเขต เป็นต้น ดังนั้น เขตจึงมีแหล่งรายได้คิดเป็นสัดส่วนสูงจากการลงทุนก่อสร้างพื้นฐาน นอกจากนี้ยังมีแหล่งรายได้จากการตรวจสอบภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีเงินได้นิติบุคคล การก่อสร้างพื้นฐานชั่วคราว และการจัดการภาษีค้างชำระ ซึ่งสะท้อนให้เห็นจากแหล่งรายได้ 6 แหล่งที่บรรลุและสูงกว่าประมาณการทั้งปี ได้แก่ การจัดเก็บภาษีการใช้ประโยชน์ที่ดินนอกภาคเกษตรกรรม ซึ่งสูงถึง 425% รายได้จากภาค เศรษฐกิจ ที่ไม่ใช่ภาครัฐอยู่ที่ 236.71% รายได้จากค่าธรรมเนียมและค่าบริการอยู่ที่ 162.5% รายได้งบประมาณอื่นๆ อยู่ที่ 126.89% รายได้จากการเช่าที่ดินและผิวน้ำอยู่ที่ 105.88% และรายได้จากกองทุนที่ดินสาธารณะและรายได้จากทรัพย์สินสาธารณะอื่นๆ อยู่ที่ 100%
ในขณะเดียวกัน ยังมีแหล่งรายได้อีก 4 แหล่งที่ไม่เป็นไปตามประมาณการ ได้แก่ ค่าธรรมเนียมการจดทะเบียน 90.56% ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา 59.62% ค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน 30% และค่าธรรมเนียมการใช้ประโยชน์แร่ 7.50% แสดงให้เห็นว่าตลาดอสังหาริมทรัพย์ซบเซา ส่งผลให้การโอนกรรมสิทธิ์ที่ดินระหว่างประชาชนลดลง ทำให้รายได้จากภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาต่ำกว่าประมาณการ 21,000 ล้านดอง เหลือเพียง 59.62% ยิ่งไปกว่านั้น รายได้จากการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินลดลง 49,000 ล้านดอง เหลือเพียง 30% ของประมาณการ เนื่องจากที่ดินที่อยู่อาศัยในบางพื้นที่ในเขตนี้ต้องรอการอนุมัติราคาที่ดินเฉพาะเพื่อใช้เป็นฐานในการประมูลกรรมสิทธิ์ที่ดิน แต่ขั้นตอนนี้ยังคงติดขัด ไม่เพียงแต่ในจังหวัดบั๊กบิ่ญเท่านั้น การจัดเก็บค่าธรรมเนียมใบอนุญาตสำรวจแร่ยังต่ำกว่าที่คาดการณ์ไว้ โดยขาดดุล 3,700 ล้านดอง หรือเพียง 7.5% ของประมาณการ เนื่องจากในปี 2566 จะไม่มีรายได้เพิ่มเติมเหมือนปี 2565 ที่มีการออกใบอนุญาตสำรวจแร่ครั้งเดียวสำหรับโครงการทางด่วนเหนือ-ใต้ ซึ่งเป็นช่วงที่ผ่านอำเภอบนเส้นทางหวิงห์ห่าว-ฟานเทียต
อย่างไรก็ตาม แหล่งรายได้ที่ยังไม่บรรลุผลข้างต้นไม่ได้ส่งผลหรือส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อรายได้งบประมาณของจังหวัดบั๊กบิ่ญ หลักฐานบ่งชี้ว่าในปี พ.ศ. 2567 จังหวัดบั๊กบิ่ญได้ประมาณการรายได้งบประมาณของรัฐไว้ที่ 395,000 ล้านดอง ซึ่งเพิ่มขึ้น 33.89% เมื่อเทียบกับประมาณการในปี พ.ศ. 2566 ดังนั้น จังหวัดบั๊กบิ่ญจึงเป็นอำเภอที่มีรายได้งบประมาณสูงเป็นอันดับสองของจังหวัด รองจากเมืองฟานเทียต
หากในปี 2564 บั๊กบิ่ญมีรายได้จากงบประมาณ 234,876/155,000 ล้านดอง คิดเป็น 152% ของงบประมาณที่ตั้งไว้ ในปี 2565 รายได้จะเพิ่มขึ้นเป็น 437,573/180,000 ล้านดอง ตามแผน ปีนี้ บั๊กบิ่ญมีรายได้จากงบประมาณที่ตั้งไว้ 243% และรายได้ 186% ของผลการดำเนินงานปี 2564 แม้จะเพิ่งผ่านพ้นวิกฤตโควิด-19 ก็ตาม ในปี 2566 รายได้อยู่ที่ 450,000/295,000 ล้านดอง คิดเป็น 152.54% ของงบประมาณที่ตั้งไว้
BICH NGHI - PHOTO BY N. LAN
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)