การปลดบล็อกคอขวดของสถาบันเพื่อส่งเสริมการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

Kinhtedothi - เมื่อเช้าวันที่ 15 กุมภาพันธ์ ในระหว่างการพูดในการอภิปรายกลุ่ม เลขาธิการ To Lam ได้เน้นย้ำว่า หากไม่ขจัดอุปสรรคด้านสถาบันออกไป ก็ไม่สามารถบังคับใช้กฎหมายได้ กฎหมายที่มีผลบังคับใช้อยู่ไม่สามารถแทนที่ได้ ดังนั้น รัฐสภา จึงได้จัดให้มีการประชุมสมัยวิสามัญเพื่อพิจารณาปัญหาที่ไม่ปกติ…

เช้าวันที่ 15 กุมภาพันธ์ การประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ครั้งที่ 15 เป็นการต่อเนื่อง ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการนำร่องนโยบายหลายประการเพื่อขจัดอุปสรรคในการดำเนินกิจกรรมด้าน วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม

เลขาธิการ To Lam เป็นประธานในการหารือกลุ่มในคณะผู้แทนสมัชชาแห่งชาติฮานอย สมาชิก โปลิตบูโร เลขาธิการคณะกรรมการพรรคเมือง บุ้ย ถิ มินห์ หว่าย – หัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภากรุงฮานอย รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคการเมือง, ประธานสภาประชาชนเมืองเหงียนหง็อกตวน - รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาเมืองฮานอย รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาฮานอย Pham Thi Thanh Mai

เลขาธิการใหญ่โตลัมและผู้นำคณะผู้แทนสมัชชาแห่งชาติฮานอยเป็นประธานการประชุมหารือกลุ่มในช่วงเช้าของวันที่ 15 กุมภาพันธ์ ภาพโดย: Pham Thang

เร่งนำมติ 57-NQ/TW ไปปฏิบัติ

เลขาธิการโตลัม กล่าวในการพูดคุยของคณะผู้แทนรัฐสภาฮานอยว่า เรากำลังหารือถึงข้อมติที่มีความสำคัญอย่างยิ่ง ข้อมติฉบับนี้มีที่มาจากข้อมติ 57-NQ/TW เกี่ยวกับความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ ซึ่งออกเมื่อปลายปี 2567 อย่างไรก็ตาม เพื่อให้ข้อมติฉบับนี้มีผลบังคับใช้ได้อย่างแท้จริง เราต้องเผชิญกับความยากลำบากหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งปัญหาที่เกี่ยวข้องกับระบบกฎหมายในปัจจุบัน

กฎหมายที่สำคัญหลายฉบับ รวมถึงกฎหมายวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี จำเป็นต้องมีการแก้ไขเพื่อให้สามารถบังคับใช้มติได้อย่างมีประสิทธิผล ตามแผนงานดังกล่าว การแก้ไขดังกล่าวจะไม่แล้วเสร็จเร็วที่สุดในช่วงปลายปี 2568 ซึ่งหมายความว่าในปี 2568 เราจะไม่สามารถปฏิบัติตามมติ 57-NQ/TW ได้อย่างเต็มที่ หรือหากเราปฏิบัติตาม ก็จะไม่สามารถบรรลุประสิทธิผลอย่างแท้จริง

เลขาธิการใหญ่โตลัมกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมกลุ่มเมื่อเช้าวันที่ 15 กุมภาพันธ์ ภาพโดย: Pham Thang

ดังนั้น เลขาธิการ To Lam จึงได้เรียกร้องให้มีเอกสารเร่งด่วนเพื่อนำมติ 57-NQ/TW ไปปฏิบัติ ได้มีการเสนอร่างมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการนำนโยบายต่างๆ เพื่อขจัดอุปสรรคในการดำเนินกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม

“นี่คือบทเรียนที่สอนให้เห็นว่าสถาบันต่างๆ คือคอขวด หากไม่ยุบสถาบันต่างๆ กฎหมายก็ไม่สามารถบังคับใช้ได้ กฎหมายที่บังคับใช้อยู่ในปัจจุบันไม่สามารถแทนที่ได้ ดังนั้น สภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงจัดประชุมสมัยวิสามัญเพื่อแก้ไขปัญหาที่ไม่ปกติ” เลขาธิการใหญ่โตลัมเน้นย้ำ

ตามที่เลขาธิการใหญ่โตลัมกล่าวว่า เราจำเป็นต้องนำประเด็นเหล่านี้มาพิจารณาโดยด่วน ต้องทบทวนปัญหาที่ต้องการแก้ไข ภายในขอบเขตของร่างมติยังได้เสนอกลุ่มเฉพาะและกลุ่มเชิงมุ่งเป้าหมายจำนวน 3 กลุ่ม ถ้าเราลงรายละเอียดมากเกินไป เราจะไม่สามารถกำหนดทุกอย่างได้ ซึ่งจะนำไปสู่การไม่สามารถลงมติได้และจะส่งผลให้ล้มเหลวในที่สุด วิธีนี้ยังแสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณแห่งการ "วิ่งและเข้าแถวในเวลาเดียวกัน" อีกด้วย

การอภิปรายในการประชุมคณะผู้แทนสมัชชาแห่งชาติฮานอยเมื่อเช้าวันที่ 15 กุมภาพันธ์ ภาพโดย: Pham Thang

ระบุลำดับความสำคัญในการส่งเสริมการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

เลขาธิการโตลัม กล่าวว่า ทุกคนมองเห็นคุณค่าของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี แต่ยังไม่ได้รับการพัฒนาเนื่องจากมีปัญหาหลายประการ หากเรากล่าวว่าการแก้ไขกฎหมายวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยียังไม่เพียงพอที่จะส่งเสริมการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ในขณะเดียวกัน พ.ร.บ. ประกวดราคา ก็มีปัญหา... ในปัจจุบัน วิธีการบริหารจัดการการลงทุนภาครัฐและความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนยังคงเป็นแบบเดิมๆ ไม่ได้เน้นเรื่องประสิทธิภาพมากนัก การปฏิบัติจริงแสดงให้เห็นว่าหากเราบริหารจัดการตามกฎระเบียบที่เข้มงวดโดยไม่คำนึงถึงประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ เราก็จะไม่สามารถเพิ่มทรัพยากรการลงทุนให้สูงสุดได้

สมาชิกรัฐสภาเข้าร่วมการหารือที่คณะผู้แทนรัฐสภากรุงฮานอย ภาพโดย : ฟาม ทัง

เลขาธิการโตลัม กล่าวว่า จำเป็นต้องมีการปรับปรุงนโยบายภาษีเพื่อกระตุ้นการผลิตและการดำเนินธุรกิจ ความเป็นจริงได้แสดงให้เห็นว่าเมื่อรัฐบาลลดภาษีมูลค่าเพิ่มลง 2% ถึงแม้จะได้รับการยกเว้นภาษี รายได้งบประมาณรวมก็ยังเพิ่มขึ้นเป็น 300 พันล้านดอง สิ่งนี้แสดงให้เห็นว่านโยบายภาษีจำเป็นต้องมีความยืดหยุ่น ไม่เพียงแต่เน้นที่การเพิ่มรายได้โดยตรงเท่านั้น แต่ยังต้องสร้างแรงผลักดันให้กับการพัฒนาเศรษฐกิจด้วย

สำหรับกฎหมายวิสาหกิจ ควรมีการกำหนดกฎระเบียบเพื่อส่งเสริมให้วิสาหกิจเชื่อมโยงกับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี มหาวิทยาลัยและสถาบันวิจัยต้องมีการเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับธุรกิจเพื่อนำผลการวิจัยไปปฏิบัติจริง อย่างไรก็ตามในปัจจุบันรูปแบบความร่วมมือหลายประการยังไม่ได้รวมอยู่ในกฎหมายและยังไม่สามารถนำมาใช้ได้ นี่คือข้อจำกัดสำคัญที่ต้องได้รับการแก้ไข

รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาฮานอย Pham Thi Thanh Mai กล่าวในระหว่างการหารือเป็นกลุ่ม ภาพโดย : ฟาม ทัง

ตามที่เลขาธิการใหญ่โตลัมกล่าวว่า วิทยาศาสตร์เป็น “ดินแดนป่าเถื่อน” ใครไปถูกทางก็จะชนะ ดังนั้นจำเป็นต้องมีการกำหนดลำดับความสำคัญ เหล่านี้เป็นนโยบาย ประเด็น และมุมมองบางประการที่กล่าวถึงในมติ 57-NQ/TW

“ผมเห็นว่ามติ 57-NQ/TW ได้รับการประกาศใช้แล้วและได้รับการสนับสนุนจากทุกคน ทั้งชุมชนวิทยาศาสตร์และประชาชน ในอนาคตอันใกล้นี้ ในกระบวนการแก้ไขกฎหมายวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอย่างต่อเนื่อง เราจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่ประเด็นพื้นฐานในจิตวิญญาณแห่งความก้าวหน้า ความสอดคล้อง และความใกล้ชิดกับความเป็นจริง” เลขาธิการใหญ่โตลัมเน้นย้ำ

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/tong-bi-thu-to-lam-khoi-thong-diem-nghen-ve-the-che-de-thuc-day-khoa-hoc-cong-nghe-phat-trien.html