การกำจัดอุปสรรคด้านสถาบันเพื่อส่งเสริมการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

คินเทโดธี - เช้าวันที่ 15 กุมภาพันธ์ เลขาธิการโต ลัม ได้กล่าวสุนทรพจน์ในการอภิปรายกลุ่มว่า หากไม่ยกเลิกกรอบสถาบัน กฎหมายก็ไม่สามารถนำไปปฏิบัติได้ กฎหมายที่บังคับใช้อยู่ในปัจจุบันไม่สามารถถูกแทนที่ได้ ดังนั้น สภานิติบัญญัติแห่งชาติ จึงได้จัดประชุมสมัยวิสามัญเพื่อแก้ไขปัญหาที่ไม่ปกติ...

เช้าวันที่ 15 กุมภาพันธ์ การประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 15 ดำเนินต่อ ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการนำนโยบายต่างๆ เพื่อขจัดอุปสรรคในการดำเนินกิจกรรมด้าน วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม

ประธานในการประชุมกลุ่มย่อยที่คณะผู้แทนรัฐสภาฮานอย ได้แก่ เลขาธิการใหญ่ To Lam, สมาชิก โปลิตบูโร เลขาธิการคณะกรรมการพรรคฮานอย Bui Thi Minh Hoai หัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาฮานอย, รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคฮานอย ประธานสภาประชาชนฮานอย Nguyen Ngoc Tuan รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาฮานอย, Pham Thi Thanh Mai รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาฮานอย

เลขาธิการใหญ่โตลัมและผู้นำคณะผู้แทนรัฐสภาฮานอยเป็นประธานการประชุมหารือกลุ่มในเช้าวันที่ 15 กุมภาพันธ์ ภาพโดย: Pham Thang

เร่งผลักดันมติ 57-NQ/TW ให้มีผลบังคับใช้

เลขาธิการใหญ่โต ลัม กล่าวในการประชุมหารือกลุ่ม ณ คณะผู้แทนรัฐสภาฮานอยว่า เรากำลังหารือเกี่ยวกับข้อมติที่มีความสำคัญอย่างยิ่งยวด ข้อมตินี้มาจากข้อมติ 57-NQ/TW ว่าด้วยความก้าวหน้าด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ ซึ่งประกาศใช้เมื่อปลายปี พ.ศ. 2567 อย่างไรก็ตาม การที่ข้อมตินี้จะบรรลุผลได้อย่างแท้จริงนั้น เรากำลังเผชิญกับความยากลำบากมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งปัญหาที่เกี่ยวข้องกับระบบกฎหมายในปัจจุบัน

กฎหมายสำคัญหลายฉบับ รวมถึงกฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี จำเป็นต้องได้รับการแก้ไขเพื่อให้การบังคับใช้มติดังกล่าวเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ ตามแผนงาน การแก้ไขเพิ่มเติมเหล่านี้จะไม่เสร็จสมบูรณ์อย่างเร็วที่สุดจนกว่าจะถึงปลายปี พ.ศ. 2568 ซึ่งหมายความว่าในปี พ.ศ. 2568 เราจะไม่สามารถปฏิบัติตามมติ 57-NQ/TW ได้อย่างสมบูรณ์ หรือหากเราดำเนินการตามมติดังกล่าว มติดังกล่าวก็จะไม่มีผลบังคับใช้อย่างแท้จริง

เลขาธิการใหญ่โต ลัม กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมกลุ่มเมื่อเช้าวันที่ 15 กุมภาพันธ์ ภาพโดย: Pham Thang

ดังนั้น เลขาธิการโต ลัม จึงได้เสนอให้มีเอกสารเร่งด่วนเพื่อนำมติ 57-NQ/TW ไปปฏิบัติ ร่างมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยการนำนโยบายต่างๆ เพื่อขจัดอุปสรรคในกิจกรรมวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ได้รับการเสนอแล้ว

“นี่คือบทเรียนที่สอนให้เห็นว่าสถาบันต่างๆ เป็นเหมือนคอขวด หากไม่รื้อถอนสถาบันเหล่านี้ออกไป ก็ไม่อาจนำกฎหมายมาบังคับใช้ได้ กฎหมายที่บังคับใช้อยู่ในปัจจุบันไม่อาจเปลี่ยนแปลงได้ ดังนั้น สภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงได้จัดประชุมสมัยวิสามัญเพื่อแก้ไขปัญหาที่ไม่ปกติ” เลขาธิการโต ลัม กล่าวเน้นย้ำ

เลขาธิการใหญ่โต ลัม กล่าวว่า เราจำเป็นต้องนำประเด็นเหล่านี้มาพิจารณาอย่างเร่งด่วน เราต้องทบทวนประเด็นต่างๆ ที่ต้องแก้ไข ร่างมติยังกำหนดกลุ่มที่มุ่งเน้นและมุ่งเน้นเป้าหมาย 3 กลุ่ม หากลงรายละเอียดมากเกินไป เราจะไม่สามารถกำกับดูแลทุกอย่างได้ ซึ่งจะนำไปสู่ความล้มเหลวในการออกมติ แนวทางนี้ยังแสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณของ "การวิ่งและการเข้าคิวในเวลาเดียวกัน"

การอภิปรายกลุ่มที่คณะผู้แทนรัฐสภาฮานอยในเช้าวันที่ 15 กุมภาพันธ์ ภาพโดย: Pham Thang

ระบุลำดับความสำคัญในการส่งเสริมการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

เลขาธิการโต ลัม กล่าวว่า ทุกคนเห็นคุณค่าของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี แต่ยังไม่ได้รับการพัฒนาเพราะมีปัญหาหลายประการ หากเรากล่าวว่าการแก้ไขกฎหมายวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยียังไม่เพียงพอที่จะส่งเสริมการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ในขณะเดียวกัน กฎหมายการประมูลก็เป็นปัญหาเช่นกัน... ปัจจุบัน การบริหารจัดการการลงทุนภาครัฐและความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนยังคงเป็นแบบเดิมๆ ไม่ได้มุ่งเน้นที่ประสิทธิภาพอย่างแท้จริง ในทางปฏิบัติแสดงให้เห็นว่า หากเราบริหารจัดการตามกฎระเบียบที่เข้มงวดโดยไม่คำนึงถึงประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ เราจะไม่สามารถใช้ประโยชน์จากทรัพยากรการลงทุนได้อย่างเต็มประสิทธิภาพ

สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเข้าร่วมการประชุมกลุ่มผู้แทนรัฐสภาฮานอย ภาพ: Pham Thang

เลขาธิการโต ลัม กล่าวว่านโยบายภาษีจำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงเพื่อกระตุ้นการผลิตและธุรกิจ ความจริงได้พิสูจน์แล้วว่าเมื่อรัฐบาลลดภาษีมูลค่าเพิ่มลง 2% แม้จะได้รับการยกเว้นภาษี รายได้งบประมาณรวมก็ยังคงเพิ่มขึ้นถึง 300,000 ล้านดอง สิ่งนี้แสดงให้เห็นว่านโยบายภาษีจำเป็นต้องมีความยืดหยุ่น ไม่เพียงแต่มุ่งเน้นการเพิ่มรายได้โดยตรงเท่านั้น แต่ยังต้องสร้างแรงผลักดันในการพัฒนาเศรษฐกิจด้วย

ในส่วนของกฎหมายวิสาหกิจ ควรมีกฎระเบียบเพื่อส่งเสริมให้วิสาหกิจเชื่อมโยงกับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี มหาวิทยาลัยและสถาบันวิจัยต้องมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับวิสาหกิจเพื่อนำผลการวิจัยไปปฏิบัติจริง อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบันรูปแบบความร่วมมือหลายรูปแบบยังไม่ถูกบัญญัติไว้ในกฎหมาย จึงยังไม่สามารถนำไปปฏิบัติได้ ข้อจำกัดสำคัญนี้จึงจำเป็นต้องได้รับการแก้ไข

รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาฮานอย ฝ่าม ถิ ถัน ไม กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมกลุ่ม ภาพโดย: ฝ่าม ถัง

เลขาธิการใหญ่โต ลัม กล่าวว่า วิทยาศาสตร์เปรียบเสมือน “ดินแดนอันกว้างใหญ่” ใครก็ตามที่เดินไปในทิศทางที่ถูกต้องย่อมเป็นผู้ชนะ ดังนั้น การกำหนดลำดับความสำคัญจึงเป็นสิ่งจำเป็น สิ่งเหล่านี้คือนโยบาย ประเด็น และมุมมองบางส่วนที่กล่าวถึงในมติ 57-NQ/TW

“ผมเห็นว่ามติ 57-NQ/TW ได้รับการสนับสนุนอย่างกว้างขวางจากทุกคน ทั้งจากวงการวิทยาศาสตร์และประชาชน ในอนาคตอันใกล้นี้ ในกระบวนการแก้ไขกฎหมายวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอย่างต่อเนื่อง เราจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่ประเด็นพื้นฐานด้วยจิตวิญญาณแห่งความก้าวหน้า ความสอดคล้อง และความใกล้ชิดกับความเป็นจริง” เลขาธิการโต ลัม กล่าวเน้นย้ำ

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/tong-bi-thu-to-lam-khoi-thong-diem-nghen-ve-the-che-de-thuc-day-khoa-hoc-cong-nghe-phat-trien.html