แนะนำให้กระทรวงสาธารณสุขมีคำแนะนำเฉพาะกรณีส่งต่อโควิดเข้ากลุ่มบี

ความสามารถในการคาดการณ์ที่เพิ่มขึ้น

ในระหว่างการกล่าวสุนทรพจน์ในงานประชุมออนไลน์สรุปผลงานการป้องกันและควบคุมการแพร่ระบาดของโควิด-19 ของคณะกรรมการอำนวยการป้องกันและควบคุมโควิด-19 แห่งชาติ ร่วมกับหน่วยงานในพื้นที่ เมื่อเช้าวันที่ 29 ตุลาคมที่ผ่านมา นางเหงียน ถวี อันห์ ประธานคณะกรรมาธิการกิจการสังคม แห่งรัฐสภา กล่าวว่า

สภานิติบัญญัติแห่งชาติ กรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และหน่วยงานของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ดำเนินการค้นคว้าและหาแนวทางแก้ไขเพื่อขจัดปัญหาเชิงสถาบันอย่างรวดเร็ว ส่งเสริมความรู้สึกถึงความรับผิดชอบในฐานะองค์กรตัวแทนของประชาชน ทำงานทั้งวันทั้งคืน ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับ รัฐบาล กระทรวง และสาขาต่างๆ เพื่อออกข้อมติที่ 30 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับนโยบายในการป้องกันและควบคุมการระบาดของโควิด-19 อย่างรวดเร็ว

ภายหลังจากมติที่ 30 รัฐสภาได้ออกมติเพิ่มเติมอีก 7 ฉบับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งมติที่ 43 ว่าด้วยนโยบายการคลังและการเงินเพื่อสนับสนุนโครงการฟื้นฟูและพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม มติที่ 80 ว่าด้วยการดำเนินการตามนโยบายต่างๆ อย่างต่อเนื่องในการป้องกันและควบคุมการระบาดของโควิด-19 มติที่ 99 ว่าด้วยการกำกับดูแลตามหัวข้อของการระดมพล การจัดการ และการใช้ทรัพยากรเพื่อป้องกันและควบคุมการระบาดของโควิด-19

คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ยังได้ออกมติ 11 ฉบับ ในจำนวนนี้ 6 ฉบับมีเนื้อหาที่แตกต่างกัน ซึ่งยังไม่ได้รับการบัญญัติไว้ในกฎหมายปัจจุบัน เช่น ประมวลกฎหมายแรงงาน กฎหมายจ้างงาน กฎหมายประกันสุขภาพ กฎหมายเภสัชกรรม... รวมถึงมติที่ 285 เรื่องการจัดตั้งคณะทำงานคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อปฏิบัติตามมติที่ 30 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เกี่ยวกับการป้องกันและควบคุมโรคโควิด-19

รัฐสภาได้ประเมินผลสำเร็จอย่างครอบคลุมและลึกซึ้ง พร้อมทั้งชี้ให้เห็นข้อบกพร่อง ข้อจำกัด สาเหตุ และบทเรียนที่ได้รับ

นางเหงียน ถวี อันห์ ประธานคณะกรรมาธิการสังคมแห่งรัฐสภา

ดังนั้น ในส่วนของข้อบกพร่องและข้อจำกัดในการดำเนินงานป้องกันโรคระบาด เหตุผลหลักที่ระบุจึงเป็นเหตุผลเชิงวัตถุวิสัย เนื่องจากการระบาดของโรคโควิด-19 กำลังพัฒนาอย่างรวดเร็ว ซับซ้อน ไม่เคยมีกรณีศึกษาใดๆ มาก่อน และไม่สามารถคาดการณ์สถานการณ์ได้ รายงานของรัฐสภายังได้ระบุถึงบทเรียนที่ได้รับ 6 ประการ

นางเหงียน ถวี อันห์ ยังได้เสนอแนะต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีหลายประการ ประการแรกคือ การบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการป้องกันภัยพลเรือนและกฎหมายว่าด้วยการตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาลโดยเร็ว โดยเริ่มจากการออกกฎระเบียบโดยละเอียดเพื่อนำไปปฏิบัติ

ดำเนินการสั่งการให้กระทรวง ทบวง กรม และส่วนท้องถิ่น ดำเนินการตามมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และมติคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยการป้องกันและควบคุมโรคโควิด-19 ที่ยังคงมีผลใช้บังคับ รวมถึงมติที่ 43 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ให้มีประสิทธิภาพต่อไป

“เราขอเรียกร้องให้รัฐบาลทบทวนมติเกี่ยวกับการป้องกันและควบคุมโรคระบาดที่ออกโดยรัฐบาลซึ่งไม่เหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบัน เพื่อแก้ไขหรือยกเลิกมติดังกล่าว และสั่งการให้กระทรวงและสาขาต่างๆ แก้ไขปัญหาที่เหลือที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันและควบคุมการระบาดของโควิด-19 อย่างละเอียดถี่ถ้วน” นางสาวถวี อันห์ กล่าว

พร้อมกันนี้ รัฐบาลยังได้รับการร้องขอให้วิจัย สร้าง และออกแบบระบบสาธารณสุขเพื่อให้เกิดความพร้อมและความยืดหยุ่นต่อการระบาดและภัยพิบัติด้านสาธารณสุข เพิ่มความสามารถในการคาดการณ์และจัดการด้านสาธารณสุขได้ดี

จำเป็นต้องมีความเข้าใจที่มั่นคงเกี่ยวกับข้อมูลด้านสิ่งอำนวยความสะดวก ทรัพยากรบุคคล และอุปกรณ์ของสถานพยาบาล รวมถึงสถานพยาบาลเอกชน โดยจัดทำระบบสถิติและการติดตามอย่างต่อเนื่อง และลงทุนอย่างหนักในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ การผลิตวัคซีน ผลิตภัณฑ์ทางชีวภาพ และยารักษาโรค เพื่อให้แน่ใจว่าและเชี่ยวชาญอุตสาหกรรมยา ตอบสนองความต้องการภายในประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อประชากรมีจำนวนมากกว่า 100 ล้านคนและมีอายุมากขึ้นอย่างรวดเร็ว

ขอแนะนำให้รัฐบาลศึกษา เสนอ เพิ่มเติม และปรับปรุงกฎหมายปัจจุบันที่เกี่ยวข้องกับการประกันความมั่นคงทางสังคม และให้ความสำคัญกับการใช้ทรัพยากรจากกองทุนทางการเงิน รวมถึงกองทุนที่เกิดจากการบริจาคของชุมชน ในการตอบสนองต่อภัยพิบัติและเหตุการณ์ต่างๆ และสร้างความมั่นคงในชีวิตและงานให้กับประชาชนและคนงาน

“เราขอแนะนำให้กระทรวงสาธารณสุขให้คำแนะนำเฉพาะเจาะจงแก่ท้องถิ่นต่างๆ เมื่อปรับสถานการณ์การติดเชื้อทางเดินหายใจเฉียบพลันที่เกิดจากไวรัสโคโรนาสายพันธุ์ใหม่จากโรคติดเชื้อกลุ่ม A เป็นโรคติดเชื้อกลุ่ม B เพื่อให้แน่ใจว่ามีการนำไปปฏิบัติอย่างสอดคล้องและเป็นเอกภาพ” นางสาวเหงียน ถุ่ย อันห์ กล่าว

ไม่มีการสูญเสียหรือสิ้นเปลือง

ในส่วนของการระดมพลและการระดมพลทางสังคม คุณเหงียน ถิ ทู ฮา รองประธานและเลขาธิการคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม กล่าวว่า ยอดเงินบริจาคและสิ่งของทั้งหมดประมาณ 2,900 พันล้านดอง ซึ่งเป็นยอดเงินที่ระดมได้จากส่วนกลางของแนวร่วมปิตุภูมิ ขณะที่ระดับท้องถิ่น ยอดเงินบริจาคอยู่ที่ประมาณ 15,000 พันล้านดอง

ในส่วนของการบริหารจัดการและการใช้งบประมาณ งบประมาณที่ได้รับจากรัฐบาลกลางหลังจากหารือกับนายกรัฐมนตรี ส่วนใหญ่จะถูกโอนเข้ากองทุนวัคซีนที่กระทรวงการคลังบริหารจัดการ (ประมาณ 79% ของงบประมาณทั้งหมด) ส่วนที่เหลือจะถูกโอนไปยังหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อสนับสนุนกำลังพลทางการแพทย์แนวหน้า การบริหารจัดการการเรียก ระดมพล รับ จัดการ จัดสรร และใช้งานงบประมาณ จะดำเนินการอย่างเคร่งครัด เปิดเผย โปร่งใส และให้เหมาะสมกับผู้รับบริการ เพื่อหลีกเลี่ยงการสูญเสียและสิ้นเปลือง

อย่างไรก็ตาม ในบริบทของการระบาดใหญ่ที่เกิดขึ้นครั้งแรกในระดับใหญ่และมีการพัฒนาที่ไม่สามารถคาดเดาได้และไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน ความต้องการในการต่อสู้กับการระบาดจะต้องรวดเร็ว

นางสาวเหงียน ถิ ทู ฮา แจ้งข่าวเกี่ยวกับการทำงานระดมและส่งเสริมสังคมในการต่อสู้กับโควิด-19

ดังนั้น กระบวนการระดม จัดการ และจัดสรรทรัพยากรจึงประสบปัญหาอยู่บ้าง โดยเฉพาะอย่างยิ่งพื้นฐานทางกฎหมาย ในขณะนั้นยังไม่มีกฎระเบียบสำหรับการระดมเพื่อป้องกันและควบคุมโรคระบาด และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 64/2008/ND-CP ระบุเพียงการระดมเพื่อป้องกันและควบคุมภัยพิบัติทางธรรมชาติ อัคคีภัย และเหตุการณ์อันตรายเท่านั้น กฎระเบียบเฉพาะ เช่น การเปิดบัญชีที่คลัง ในขณะที่คลังเข้าถึงได้เฉพาะระดับอำเภอเท่านั้น ไม่ได้รับประกันการระดมทรัพยากรในระดับตำบลและชุมชนได้อย่างทันท่วงทีสำหรับประชาชนที่อยู่ต่างประเทศ

นอกจากนี้ กฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนต่างๆ เช่น การจัดประชุมคณะกรรมการอำนวยการ ซึ่งในบริบทนี้ไม่ใช่ทุกคนจะทำได้... สินค้า วัสดุ อุปกรณ์ มีหลายประเภท ดังนั้นการกำหนดการแปลงเป็นเงินเมื่อถึงเวลาจึงเป็นเรื่องยากมาก

ดังนั้น ตามคำกล่าวของคุณฮา หลังจากที่การระบาดคลี่คลาย หน่วยงานตรวจสอบของพรรคและหน่วยงานตรวจสอบของรัฐก็ทำงาน และบางแห่งก็ทำผิดพลาด

จากข้อเท็จจริงดังกล่าว คุณฮาได้เสนอแนะและข้อเสนอแนะต่อนายกรัฐมนตรี 2 ประการ ได้แก่ ข้อเสนอแนะของสำนักงานตรวจสอบบัญชีแห่งชาติ (กต.) ในบางพื้นที่ จำนวนเงินดังกล่าวเป็นจำนวนเงินที่หน่วยงานท้องถิ่นระดมและดำเนินการ ณ จุดเกิดเหตุตามระเบียบว่าด้วย "4 ในพื้นที่" ในขณะนั้น แม้จะเป็นช่วงเวลาเร่งด่วน แต่หน่วยงานท้องถิ่นได้ดำเนินการตามหลักการที่ถูกต้องแล้ว อย่างไรก็ตาม ตามข้อเสนอแนะของผู้ตรวจสอบบัญชีในการนำเงินมาชำระกองทุนวัคซีน จำนวนเงินดังกล่าวได้ถูกใช้ไปแล้ว

“ดังนั้น เราจึงเสนอให้นายกรัฐมนตรีอนุญาตให้รายจ่ายท้องถิ่นจากแหล่งระดมพลท้องถิ่นไม่ต้องนำกลับมาคืนและจ่ายเข้ากองทุนวัคซีน” นางสาวฮาเสนอ

สำหรับงบประมาณป้องกันและควบคุมโรคระบาดที่เหลืออยู่ รัฐบาลกลางมีงบประมาณเกินดุล 118,000 ล้านดอง ขณะที่ส่วนท้องถิ่นมีงบประมาณเกินดุล 814,000 ล้านดอง เราขอเสนอให้นายกรัฐมนตรีพิจารณา และหากไม่มีงบประมาณสนับสนุนเพิ่มเติม ให้โอนงบประมาณทั้งหมดดังกล่าวให้แก่รัฐบาลกลางตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 93 ของรัฐบาล ซึ่งหมายความว่างบประมาณดังกล่าวจะถูกนำไปใช้ในระยะต่อไปและสำหรับเรื่องที่เกี่ยวข้องกับภัยพิบัติทางธรรมชาติ เหตุการณ์ และโรคระบาด และส่วนท้องถิ่นจะนำไปใช้ โดยตรง

แหล่งที่มา: https://www.nguoiduatin.vn/kien-nghi-bo-y-te-co-huong-dan-cu-the-khi-chuyen-covid-sang-nhom-b-a633348.html