เพิ่มประสิทธิภาพความสามารถในการพยากรณ์
ในการประชุมออนไลน์สรุปผลการดำเนินงานด้านการป้องกันและควบคุมโรคโควิด-19 ซึ่งจัดโดยคณะกรรมการกำกับดูแลแห่งชาติเพื่อการป้องกันและควบคุมโรคโควิด-19 ร่วมกับหน่วยงานท้องถิ่น เมื่อเช้าวันที่ 29 ตุลาคม นางเหงียน ถุย อัญ ประธานคณะกรรมการกิจการสังคมแห่ง รัฐสภา กล่าวว่า:
สภาแห่งชาติ คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ และหน่วยงานในสังกัด ได้ศึกษาและแสวงหาแนวทางแก้ไขปัญหาเชิงสถาบันอย่างรวดเร็ว แสดงให้เห็นถึงความรับผิดชอบในระดับสูงในฐานะองค์กรตัวแทนของประชาชน พวกเขาทำงานทั้งวันทั้งคืน ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับ รัฐบาล และกระทรวงต่างๆ เพื่อออกมติที่ 30 ของสภาแห่งชาติว่าด้วยนโยบายการป้องกันและควบคุมการระบาดของโรคโควิด-19 อย่างทันท่วงที
หลังจากมติที่ 30 สภาแห่งชาติได้ออกมติอื่นอีก 7 ฉบับ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มติที่ 43 ว่าด้วยนโยบายการคลังและนโยบายการเงินเพื่อสนับสนุนโครงการฟื้นฟูและพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม มติที่ 80 ว่าด้วยการดำเนินนโยบายบางประการต่อไปในการป้องกันและควบคุมการระบาดของโรคโควิด-19 และมติที่ 99 ว่าด้วยการกำกับดูแลเฉพาะด้านเกี่ยวกับการระดม การจัดการ และการใช้ทรัพยากรเพื่อการป้องกันและควบคุมการระบาดของโรคโควิด-19
คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติยังได้ออกมติ 11 ฉบับ ซึ่ง 6 ฉบับมีบทบัญญัติที่ยังไม่ได้บัญญัติไว้ในกฎหมายปัจจุบัน เช่น ประมวลกฎหมายแรงงาน กฎหมายการจ้างงาน กฎหมายประกันสุขภาพ กฎหมายยา... รวมถึงมติที่ 285 เกี่ยวกับการจัดตั้งคณะทำงานของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเพื่อดำเนินการตามมติที่ 30 ของสภาแห่งชาติที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันและควบคุมโรคโควิด-19
สภาแห่งชาติได้ทำการประเมินผลงานอย่างครอบคลุมและเจาะลึก รวมถึงระบุข้อบกพร่อง ข้อจำกัด สาเหตุ และบทเรียนที่ได้รับ
นางเหงียน ถุย อัญ ประธานคณะกรรมการกิจการสังคมแห่งรัฐสภา
ดังนั้น ในส่วนของข้อบกพร่องและข้อจำกัดในการป้องกันและควบคุมโรคระบาด สาเหตุหลักที่ถูกกล่าวถึงคือปัจจัยเชิงวัตถุวิสัย เนื่องจากสถานการณ์การระบาดของโควิด-19 พัฒนาไปอย่างรวดเร็ว ซับซ้อน ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน และคาดเดาไม่ได้ รายงานของสมัชชาแห่งชาติยังได้สรุปบทเรียนที่ได้รับ 6 ประการด้วย
นางเหงียน ถุย อัญ ยังได้เสนอแนะหลายประการต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี ประการแรก เธอเสนอให้เร่งดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการป้องกันภัยพลเรือนและกฎหมายว่าด้วยการตรวจและรักษาทางการแพทย์ โดยเริ่มจากการออกระเบียบปฏิบัติโดยละเอียดก่อน
ขอให้ติดตามและสั่งการให้กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินการตามมติของสภาแห่งชาติและคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติว่าด้วยการป้องกันและควบคุมโรคโควิด-19 ที่ยังมีผลบังคับใช้อยู่ รวมถึงมติที่ 43 ของสภาแห่งชาติ อย่างมีประสิทธิภาพต่อไป
นางทุยอันกล่าวว่า "เราขอเสนอให้รัฐบาลทบทวน แก้ไข หรือยกเลิกมติเกี่ยวกับการป้องกันและควบคุมโรคระบาดที่รัฐบาลออกมาก่อนหน้านี้ ซึ่งไม่เหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบันอีกต่อไป และสั่งการให้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ เร่งแก้ไขปัญหาที่ค้างคาเกี่ยวกับการป้องกันและควบคุมโรคโควิด-19 ให้แล้วเสร็จ"
ในขณะเดียวกัน เราขอเสนอให้รัฐบาลทำการวิจัย พัฒนา และออกแบบระบบสาธารณสุขที่สร้างความพร้อมและความยืดหยุ่นต่อการระบาดของโรคและภัยพิบัติทางสาธารณสุข ตลอดจนเสริมสร้างความสามารถในการคาดการณ์และจัดการด้านสาธารณสุขได้อย่างมีประสิทธิภาพ
การมีความเข้าใจอย่างถ่องแท้เกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐาน ทรัพยากรบุคคล และอุปกรณ์ของสถานพยาบาล รวมถึงสถานพยาบาลเอกชน เป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง โดยการสร้างระบบสถิติและการติดตามอย่างต่อเนื่อง และลงทุนอย่างหนักในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ การผลิตวัคซีน ผลิตภัณฑ์ชีวภาพ และยารักษาโรค ซึ่งจะนำไปสู่การรับประกันและควบคุมอุตสาหกรรมยาให้อยู่ในวงกว้าง ตอบสนองความต้องการภายในประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อประชากรเพิ่มขึ้นเป็นมากกว่า 100 ล้านคนและมีผู้สูงอายุเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว
เราขอเสนอให้รัฐบาลศึกษาและเสนอแนะเพิ่มเติมและปรับปรุงนโยบายและกฎหมายปัจจุบันที่เกี่ยวข้องกับการประกันความมั่นคงทางสังคม โดยให้ความสำคัญกับการใช้ทรัพยากรจากกองทุนทางการเงิน รวมถึงกองทุนที่ได้มาจากการบริจาคของชุมชน ในการรับมือกับภัยพิบัติและเหตุการณ์ต่างๆ และเพื่อให้มั่นใจถึงความมั่นคงในชีวิตและการงานของประชาชน
นางเหงียน ถุย อัญ กล่าวว่า "เราขอแนะนำให้กระทรวงสาธารณสุขให้คำแนะนำเฉพาะเจาะจงแก่ท้องถิ่นในการปรับการจำแนกประเภทการติดเชื้อทางเดินหายใจเฉียบพลันที่เกิดจากเชื้อไวรัสโคโรนาสายพันธุ์ใหม่ จากกลุ่มโรคติดเชื้อกลุ่ม A เป็นกลุ่มโรคติดเชื้อกลุ่ม B เพื่อให้มั่นใจได้ว่าการดำเนินการมีความสอดคล้องและเป็นเอกภาพ"
ป้องกันการสูญเสียและการสิ้นเปลือง
ในส่วนของความพยายามในการระดมพลังทางสังคม นางเหงียน ถิ ทู ฮา รองประธานและเลขาธิการคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม กล่าวว่า ยอดรวมของเงินสดและสิ่งของบริจาคที่ระดมได้นั้นอยู่ที่ประมาณ 2,900 พันล้านดอง ตัวเลขนี้เป็นจำนวนเงินที่ระดมได้ในระดับส่วนกลางของแนวร่วมปิตุภูมิ ในขณะที่ระดับท้องถิ่นนั้นระดมได้มากกว่า 15,000 พันล้านดอง
ในส่วนของการบริหารจัดการและการใช้จ่าย เงินทุนที่ได้รับจากรัฐบาลกลาง หลังจากปรึกษาหารือกับนายกรัฐมนตรีแล้ว ส่วนใหญ่จะถูกโอนไปยังกองทุนวัคซีนที่บริหารโดยกระทรวงการคลัง (ประมาณ 79% ของทั้งหมด) ส่วนที่เหลือจะจัดสรรให้กับท้องถิ่นเพื่อสนับสนุนบุคลากรทางการแพทย์ด่านหน้า กระบวนการขอรับ การรับ การบริหารจัดการ การจัดสรร และการใช้จ่ายเงินทุนเหล่านี้ ดำเนินการอย่างเคร่งครัด เปิดเผย โปร่งใส และถูกต้อง เพื่อให้มั่นใจได้ว่าจะไม่มีการสูญเสียหรือสิ้นเปลืองเกิดขึ้น
อย่างไรก็ตาม ในบริบทของการระบาดใหญ่ที่เกิดขึ้นเป็นครั้งแรกในวงกว้างและมีพัฒนาการที่ไม่สามารถคาดการณ์ได้ ซึ่งไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน ความจำเป็นในการต่อสู้กับการระบาดจึงเป็นเรื่องเร่งด่วน
นางสาวเหงียน ถิ ทู ฮา ได้ให้ข้อมูลเกี่ยวกับความพยายามในการระดมและสนับสนุนสังคมในการต่อสู้กับการระบาดของโรคโควิด-19
ดังนั้น กระบวนการระดม จัดการ และจัดสรรทรัพยากรจึงเผชิญกับความยากลำบากบางประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านกฎหมาย ในขณะนั้นไม่มีระเบียบข้อบังคับสำหรับการระดมทรัพยากรเพื่อป้องกันและควบคุมโรคระบาด พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 64/2551/ND-CP กล่าวถึงเฉพาะการระดมทรัพยากรเพื่อป้องกันและควบคุมภัยพิบัติ อั��ีภัย และเหตุการณ์วิกฤตอื่น ๆ เท่านั้น ระเบียบข้อบังคับเฉพาะ เช่น การกำหนดให้มีการเปิดบัญชีที่คลังนั้นไม่สามารถทำได้ เนื่องจากคลังมีอำนาจเพียงระดับอำเภอ ทำให้ไม่สามารถระดมทรัพยากรได้อย่างทันท่วงทีในระดับตำบลและในหมู่ชาวเวียดนามในต่างประเทศ
นอกจากนี้ กฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการ เช่น ข้อกำหนดในการจัดการประชุมคณะกรรมการกำกับดูแล ซึ่งไม่ใช่ทุกคนจะสามารถทำได้ในบริบทนั้น และสินค้า วัสดุ และอุปกรณ์ที่หลากหลาย ทำให้ยากที่จะกำหนดมูลค่าทางการเงินของสิ่งเหล่านั้น ณ เวลาใดเวลาหนึ่ง
ดังนั้น ตามที่นางฮาได้กล่าวไว้ หลังจากสถานการณ์โรคระบาดคลี่คลายลง หน่วยงานตรวจสอบของพรรคและหน่วยงานตรวจสอบบัญชีของรัฐจึงเริ่มดำเนินการ และได้พบข้อผิดพลาดบางประการ
จากความเป็นจริงดังกล่าว นางฮาได้เสนอแนะและข้อเสนอแนะสองประการต่อนายกรัฐมนตรี ดังนี้: เกี่ยวกับข้อเสนอแนะของสำนักงานตรวจสอบบัญชีแห่งรัฐเกี่ยวกับการดำเนินการในบางพื้นที่นั้น เป็นจำนวนเงินที่พื้นที่เหล่านั้นได้ระดมทุนและดำเนินการในพื้นที่ตามระเบียบ "สี่ขั้นตอนในพื้นที่" ในขณะนั้น แม้จะมีความเร่งด่วน พื้นที่เหล่านั้นก็ได้ดำเนินการตามหลักการ อย่างไรก็ตาม ตามข้อเสนอแนะของการตรวจสอบบัญชี จำนวนเงินนี้ควรได้รับการเรียกคืนและนำไปฝากไว้ในกองทุนวัคซีน แต่ปรากฏว่าได้ถูกใช้ไปแล้ว
“ดังนั้น ดิฉันจึงเสนอให้ท่านนายกรัฐมนตรีอนุญาตให้หน่วยงานท้องถิ่นไม่ต้องเรียกคืนเงินที่ใช้ไปแล้วจากการระดมทุนในท้องถิ่น และนำเงินเหล่านั้นกลับไปเข้ากองทุนวัคซีน” นางฮาเสนอแนะ
ในส่วนของงบประมาณที่เหลือสำหรับการป้องกันและควบคุมโรคระบาด รัฐบาลกลางมีงบประมาณส่วนเกิน 118,000 ล้านดอง ในขณะที่รัฐบาลท้องถิ่นมีงบประมาณส่วนเกิน 814,000 ล้านดอง เราขอเสนอให้ท่านนายกรัฐมนตรีทบทวนงบประมาณเหล่านี้ และหากไม่มีความต้องการความช่วยเหลือเพิ่มเติมแล้ว ให้โอนเงินทั้งหมดกลับคืนสู่รัฐบาลกลางตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 93 ซึ่งหมายความว่างบประมาณที่เหลือสามารถนำไปใช้ในระยะเวลาต่อมาและสำหรับเรื่องที่เกี่ยวข้องกับภัยพิบัติทางธรรมชาติ เหตุฉุกเฉิน และโรคระบาด ในขณะที่รัฐบาลท้องถิ่นสามารถนำไปใช้ได้ โดยตรง
[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา






การแสดงความคิดเห็น (0)