แนะกระทรวงสาธารณสุขมีคำแนะนำชัดเจนกรณีส่งต่อโควิดเข้ากลุ่มบี

ความสามารถในการคาดการณ์ที่เพิ่มขึ้น

นางเหงียน ถวี อันห์ ประธานคณะกรรมการกิจการสังคมแห่ง รัฐสภา กล่าวในการประชุมออนไลน์สรุปงานการป้องกันและควบคุมการแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 ของคณะกรรมการอำนวยการป้องกันและควบคุมโรคโควิด-19 แห่งชาติ ร่วมกับหน่วยงานในท้องถิ่นเมื่อเช้าวันที่ 29 ตุลาคมว่า

สภานิติบัญญัติแห่งชาติ กรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และหน่วยงานของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ดำเนินการค้นคว้าและค้นหาวิธีแก้ไขเพื่อขจัดความยากลำบากในระดับสถาบัน ส่งเสริมความรู้สึกถึงความรับผิดชอบในฐานะตัวแทนของประชาชน ทำงานทั้งวันทั้งคืน ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับ รัฐบาล กระทรวง และสาขาต่าง ๆ เพื่อออกข้อมติที่ 30 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เรื่อง นโยบายการป้องกันและควบคุมการแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 โดยเร็วที่สุด

สืบเนื่องจากมติที่ 30 รัฐสภาได้ออกมติเพิ่มเติมอีก 7 ฉบับ โดยเฉพาะมติที่ 43 เกี่ยวกับนโยบายการคลังและการเงินเพื่อสนับสนุนโครงการฟื้นฟูและพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม มติที่ 80 เรื่อง การดำเนินการอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับนโยบายการป้องกันและควบคุมโรคโควิด-19 มติที่ 99 เรื่องการกำกับดูแลเฉพาะเรื่อง การระดม บริหารจัดการและใช้ทรัพยากรเพื่อป้องกันและควบคุมการแพร่ระบาดของโรคโควิด-19

คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังได้ออกข้อมติ 11 ฉบับ โดย 6 ฉบับมีเนื้อหาแตกต่างกันซึ่งยังไม่ได้รับการบัญญัติไว้ในกฎหมายปัจจุบัน เช่น ประมวลกฎหมายแรงงาน กฎหมายจ้างงาน กฎหมายประกันสุขภาพ กฎหมายเภสัชกรรม... รวมทั้งข้อมติ 285 เรื่องการจัดตั้งคณะทำงานคณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อปฏิบัติตามข้อมติที่ 30 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันและควบคุมโควิด-19

รัฐสภาได้ประเมินผลลัพธ์ที่เกิดขึ้นอย่างรอบด้านและลึกซึ้ง พร้อมทั้งได้ชี้ให้เห็นจุดบกพร่อง ข้อจำกัด สาเหตุและบทเรียนที่ได้รับ

กิจกรรม-เสนอกระทรวงสาธารณสุขให้มีคำสั่งเฉพาะเมื่อโอนผู้ป่วยโควิดเข้ากลุ่มบี — ประธานคณะกรรมการสังคมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นางเหงียน ถวี อันห์

ดังนั้น ในส่วนของข้อบกพร่องและข้อจำกัดในการทำงานป้องกันโรคระบาด เหตุผลหลักที่ระบุคือเหตุผลเชิงวัตถุวิสัย เพราะการแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 กำลังพัฒนารวดเร็วเกินไป ซับซ้อนเกินไป ไม่เคยเกิดมาก่อน และไม่สามารถคาดการณ์สถานการณ์ได้ รายงานของรัฐสภายังได้ระบุบทเรียนที่ได้รับ 6 ประการ

นางเหงียน ถุย อันห์ ยังได้เสนอคำแนะนำหลายประการต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีด้วย ประการแรก ให้บังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการป้องกันพลเรือนและกฎหมายว่าด้วยการตรวจร่างกายและการรักษาพยาบาลโดยเร็ว และอันดับแรก ให้ออกระเบียบปฏิบัติอย่างละเอียดถี่ถ้วน

ดำเนินการให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ปฏิบัติตามมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และมติคณะกรรมการถาวร สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เกี่ยวกับการป้องกันและควบคุมโรคโควิด-19 ที่ยังมีผลใช้บังคับ รวมถึงมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หมายเลข 43 อย่างต่อเนื่อง

“นอกจากนี้ เรายังเรียกร้องให้รัฐบาลทบทวนมติเกี่ยวกับการป้องกันและควบคุมโรคระบาดที่ออกโดยรัฐบาลที่ไม่เหมาะสมต่อสถานการณ์ปัจจุบัน เพื่อแก้ไขหรือยกเลิกมติดังกล่าว และสั่งให้กระทรวงและสาขาต่างๆ ดำเนินการแก้ไขปัญหาที่เหลือที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันและควบคุมการแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 อย่างละเอียดถี่ถ้วน” นางสาวถุย อันห์ กล่าว

พร้อมกันนี้ขอแนะนำให้รัฐบาลวิจัย จัดทำ และออกแบบระบบสาธารณสุขเพื่อให้มีการเตรียมพร้อมและต้านทานโรคระบาดและภัยพิบัติทางด้านสาธารณสุขได้ เพิ่มศักยภาพการพยากรณ์และบริหารจัดการสาธารณสุขได้ดี

มีความจำเป็นต้องมีความเข้าใจที่มั่นคงเกี่ยวกับข้อมูลด้านสิ่งอำนวยความสะดวก ทรัพยากรบุคคล และอุปกรณ์ของสถานพยาบาลต่างๆ รวมถึงสถานพยาบาลเอกชน โดยการจัดทำระบบสถิติและการติดตามอย่างต่อเนื่อง และการลงทุนอย่างหนักในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ การผลิตวัคซีน ผลิตภัณฑ์ทางชีวภาพ และยารักษาโรค เพื่อให้แน่ใจว่าอุตสาหกรรมยาจะเติบโตและเชี่ยวชาญ ตอบสนองความต้องการภายในประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อประชากรมีจำนวนมากกว่า 100 ล้านคนและมีอายุมากขึ้นอย่างรวดเร็ว

ขอแนะนำให้รัฐบาลศึกษา เสนอ เสริมและปรับปรุงกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการประกันสังคมในปัจจุบัน และให้ความสำคัญกับการใช้ทรัพยากรจากกองทุนทางการเงิน รวมถึงกองทุนที่ได้จากการบริจาคของชุมชน ในการตอบสนองต่อภัยพิบัติและเหตุการณ์ต่างๆ และสร้างความมั่นคงในชีวิตและงานให้กับประชาชนและคนงาน

“เราขอแนะนำให้กระทรวงสาธารณสุขให้คำแนะนำเฉพาะเจาะจงแก่ท้องถิ่นต่างๆ เมื่อปรับสถานการณ์การติดเชื้อทางเดินหายใจเฉียบพลันที่เกิดจากไวรัสโคโรนาสายพันธุ์ใหม่จากโรคติดเชื้อกลุ่มเอเป็นโรคติดเชื้อกลุ่มบี เพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการจะสอดคล้องและเป็นหนึ่งเดียว” นางเหงียน ถุย อันห์ กล่าว

ไม่สูญเสียหรือเสียเปล่า

ในส่วนของงานการระดมกำลังและการระดมพลทางสังคม นางเหงียน ถิ ทู ฮา รองประธานและเลขาธิการคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม กล่าวว่า ยอดเงินสดและสินค้าทั้งหมดที่ระดมได้มีมูลค่าประมาณ 2,900 พันล้านดอง นี่คือจำนวนการระดมพลในระดับกลางของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม ในขณะที่ระดับท้องถิ่น จำนวนการระดมพลอยู่ที่ประมาณกว่า 15,000 พันล้านดอง

ในส่วนของการบริหารจัดการและใช้จ่ายเงินที่ได้รับจากรัฐบาลกลางภายหลังการหารือกับนายกรัฐมนตรี ส่วนใหญ่จะโอนเข้ากองทุนวัคซีนที่กระทรวงการคลังบริหารจัดการ (ประมาณร้อยละ 79 ของทั้งหมด) ส่วนที่เหลือจะโอนเข้าท้องถิ่นเพื่อสนับสนุนกำลังแพทย์แนวหน้า การจัดการการเรียก การระดม การรับ การจัดการ การจัดสรร และการใช้ จะต้องดำเนินการอย่างเคร่งครัด เปิดเผย โปร่งใส และกับบุคคลที่ถูกต้อง โดยไม่สูญเสียหรือสูญเปล่า

อย่างไรก็ตาม ในบริบทของการระบาดใหญ่ครั้งแรกที่เกิดขึ้นในระดับใหญ่และมีการพัฒนาที่ไม่สามารถคาดเดาได้และไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน ความต้องการในการต่อสู้กับโรคระบาดต้องรวดเร็ว

กิจกรรม - เสนอให้กระทรวงสาธารณสุขให้คำแนะนำที่ชัดเจนเมื่อถ่ายโอนโควิดไปยังกลุ่ม B (รูปที่ 2) — นางสาวเหงียน ถิ ทู ฮา แจ้งข่าวเกี่ยวกับการทำงานระดมและส่งเสริมสังคมในการต่อสู้กับโรคโควิด-19

ดังนั้นกระบวนการระดม จัดการ และจัดสรรทรัพยากรก็ประสบกับความยากลำบากบางประการ โดยเฉพาะในด้านกฎหมาย ในขณะนั้นยังไม่มีกฎเกณฑ์การระดมพลเพื่อป้องกันและควบคุมโรคระบาด แต่พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 64/2008/ND-CP ระบุเพียงการระดมพลเพื่อป้องกันและควบคุมภัยพิบัติธรรมชาติ เพลิงไหม้ และเหตุการณ์อันตรายเท่านั้น กฎระเบียบเฉพาะ เช่น การเปิดบัญชีที่กระทรวงการคลังในขณะที่กระทรวงการคลังเข้าถึงเฉพาะระดับอำเภอเท่านั้น ไม่ได้เป็นหลักประกันว่าจะมีการระดมเงินได้อย่างทันท่วงทีในระดับตำบล รวมถึงพี่น้องร่วมชาติในต่างประเทศด้วย

นอกจากนี้ข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนต่างๆ เช่น การประชุมคณะกรรมการอำนวยการ ในบริบทนี้ไม่ใช่ทุกคนจะทำได้..., สินค้า วัสดุ อุปกรณ์ มีหลายประเภท ดังนั้นจึงเป็นเรื่องยากมากที่จะกำหนดการแปลงเป็นเงินในเวลาที่แน่นอน

ดังนั้น ตามคำกล่าวของนางสาวฮา หลังจากที่การระบาดคลี่คลายลง หน่วยงานตรวจสอบของพรรคและหน่วยงานตรวจสอบของรัฐก็กลับมาดำเนินการ และบางสถานที่ก็เกิดข้อผิดพลาด

จากความเป็นจริงดังกล่าว นางสาวฮา ได้เสนอแนะและเสนอแนะต่อนายกรัฐมนตรี 2 ประการ คือ ในส่วนของข้อเสนอแนะของสำนักงานตรวจเงินแผ่นดินในบางพื้นที่ ถือเป็นจำนวนเงินที่ท้องถิ่นสามารถระดมและดำเนินการได้ทันที ตามระเบียบว่าด้วย “4 ด่านหน้า” ในเวลานั้นแม้จะเป็นเรื่องเร่งด่วนแต่ท้องถิ่นก็ปฏิบัติตามหลักการอย่างถูกต้อง อย่างไรก็ตาม ตามคำแนะนำของผู้ตรวจสอบ ได้มีการเรียกคืนเงินจำนวนดังกล่าวเพื่อจ่ายกองทุนวัคซีน แต่เงินจำนวนนี้ได้ถูกใช้ไปแล้ว

“ดังนั้น เราจึงเสนอให้ นายกรัฐมนตรี อนุญาตให้รายจ่ายท้องถิ่นจากแหล่งระดมกำลังท้องถิ่น ไม่ต้องนำมาคืนและจ่ายเข้ากองทุนวัคซีน” นางฮาเสนอ

ส่วนเงินกองทุนป้องกันและควบคุมโรคระบาดที่เหลืออยู่ รัฐบาลกลางมีเงินเกินดุล 118,000 ล้านดอง ในขณะที่ท้องถิ่นมีเงินเกินดุล 814,000 ล้านดอง เราเสนอให้นายกรัฐมนตรีพิจารณาและหากไม่มีเนื้อหาสนับสนุนเพิ่มเติม ให้โอนเงินดังกล่าวทั้งหมดให้กับรัฐบาลกลางตามบทบัญญัติในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 93 ของรัฐบาล ซึ่งหมายความว่าเงินดังกล่าวจะถูกนำไปใช้ในระยะต่อไป และสำหรับเรื่องที่เกี่ยวข้องกับภัยพิบัติทางธรรมชาติ เหตุการณ์ต่างๆ และโรคระบาด ส่วนท้องถิ่นต่างๆ จะใช้เงินดังกล่าว โดยตรง

แหล่งที่มา