ข้อเสนอเพิ่มสิทธิประโยชน์การว่างงาน

คนงานยื่นคำร้อง ต่อรัฐสภา เพื่อขอแก้ไขกฎหมายเพื่อเพิ่มเงินช่วยเหลือการว่างงานและลดเงินสมทบเข้ากองทุนให้เหลือต่ำกว่าร้อยละ 1

คุณดัง ฮอง เธม จากบริษัทร่วมทุนซัน ลา เออร์เบิน เอ็นไวรอนเมนท์ แอนด์ เซอร์วิส คอร์ปอเรชั่น กล่าวในการประชุมแรงงาน เมื่อวันที่ 28 กรกฎาคมว่า กองทุนประกันการว่างงานมีเงินส่วนเกินจำนวนมาก ขณะที่ระดับเงินอุดหนุนสำหรับแรงงานยังคงอยู่ในระดับต่ำ กฎระเบียบปัจจุบันคำนวณเงินอุดหนุนไว้ที่ 60% ของเงินเดือนเฉลี่ยต่อเดือนสำหรับเงินสมทบประกันการว่างงาน เป็นเวลาหกเดือนติดต่อกันก่อนออกจากงาน

นางเธมเสนอให้รัฐสภาแก้ไขกฎหมายเพื่อเพิ่มการสนับสนุนแรงงานจากกองทุนประกันการว่างงาน ณ ห้องประชุมเดียนฮ่อง เมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม ภาพโดย: พัมทัง

แรงงานหญิงได้ยื่นคำร้องต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อแก้ไขกฎหมายเพื่อเพิ่มระดับเงินอุดหนุนและลดอัตราการจ่ายเงินสมทบให้เหลือน้อยกว่า 1% สำหรับแรงงาน หน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรพิจารณาเพิ่มกฎระเบียบเพื่อช่วยเหลือแรงงานในกรณีที่งานของแรงงานได้รับผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติและโรคระบาด เช่นเดียวกับมาตรการช่วยเหลือมูลค่า 38,000 พันล้านดองที่หักจากกองทุนประกันการว่างงาน

นายเหงียน ดึ๊ก ได พนักงานบริษัทถ่านหินเหมาเค่อ กล่าวถึงมุมมองเกี่ยวกับการเพิ่มงบประมาณจากกองทุนระยะสั้นว่า งบประมาณส่วนเกินของกองทุนประกันอุบัติเหตุและโรคจากการทำงานสูงถึงกว่า 65,000 พันล้านดอง แต่กลับมีการใช้จ่ายเพียงปีละกว่า 1,000 พันล้านดอง ซึ่งถือว่าน้อยมาก และสัดส่วนการใช้จ่ายก็แคบ ขณะเดียวกัน พนักงานจำเป็นต้องเข้ารับการรักษาในโรงพยาบาลเมื่อสุขภาพทรุดโทรมลง โดยได้รับการสนับสนุนด้วยการตรวจสุขภาพตามระยะ และสภาพการทำงานที่ดีขึ้น

เขาอ้างถึงคนงานเหมืองถ่านหินและแร่ที่ทำงานในเหมือง ซึ่งต้องสัมผัสกับฝุ่นถ่านหิน และเสี่ยงต่ออันตรายจากการทำงาน “ผมขอเสนอให้รัฐสภาพิจารณาแก้ไขกฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยและอาชีวอนามัยในเร็วๆ นี้ เพื่อขยายขอบเขตความคุ้มครองและเพิ่มบทบัญญัติข้างต้นเข้าไปในกฎหมาย” เขากล่าว

นายเหงียน ดึ๊ก ได คนงานในอุตสาหกรรมถ่านหิน แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการขยายระบบการจ่ายเงินจากกองทุนประกันอุบัติเหตุและโรคจากการทำงาน ณ เวทีเสวนาเมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม ภาพโดย: Pham Thang

นางเหวียน ถวี อันห์ ประธานคณะกรรมการกิจการสังคม กล่าวถึงความกังวลของแรงงานว่า กองทุนประกันการว่างงานมีเงินเกินดุลจำนวนมากก่อนเกิดการระบาดใหญ่ ซึ่งเป็นเงินที่เหลือจากปีก่อนๆ เนื่องจากระดับการใช้จ่ายที่ต่ำ และได้รับการสนับสนุนจากงบประมาณแผ่นดินเพียงร้อยละ 1 อย่างไรก็ตาม นับตั้งแต่ปี 2557 เป็นต้นมา งบประมาณดังกล่าวก็หยุดสนับสนุน และภายในปี 2564 กองทุนได้จัดสรรเงินมากกว่า 41,000 พันล้านดอง เพื่อช่วยเหลือกลุ่มแรงงานที่ประสบปัญหา และยกเว้นภาษีให้แก่ธุรกิจต่างๆ เพื่อผ่านพ้นช่วงวิกฤตของการระบาดใหญ่

“ขณะนี้ยอดเงินคงเหลืออยู่ในระดับปลอดภัย เหลือไม่มาก จึงใช้จ่ายช่วยเหลือเหมือนช่วงโควิดได้ยาก” นางสาวถุ้ย อันห์ กล่าว

คุณถวี อันห์ กล่าวว่า นอกจากเงินอุดหนุนแล้ว วัตถุประสงค์หลักของประกันการว่างงานคือการสนับสนุนให้แรงงานกลับเข้าสู่ตลาดแรงงานได้อย่างรวดเร็วผ่านการฝึกอบรมวิชาชีพ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับนโยบายเหล่านี้ อย่างไรก็ตาม เธอยอมรับว่าข้อเสนอแนะที่ถูกต้องตามกฎหมายของแรงงานได้นำโครงการกฎหมายแรงงานฉบับปรับปรุงไปบรรจุไว้ในร่างกฎหมายและระเบียบของรัฐสภาสำหรับปี 2567 แล้ว คณะกรรมการสังคมจะรับฟังความคิดเห็นของแรงงานเพื่อนำไปศึกษาในระหว่างกระบวนการพิจารณาร่างกฎหมาย

นายเหงียน เดอะ แม็ง ผู้อำนวยการสำนักงานประกันสังคมเวียดนาม ตระหนักดีว่าเงื่อนไขการจ่ายเงินประกันการว่างงานยังคงเข้มงวด กฎหมายที่แก้ไขเพิ่มเติมจำเป็นต้องได้รับการผ่อนปรน เพื่อให้นโยบายสามารถช่วยเหลือแรงงานได้อย่างแท้จริงในยามที่งานเร่งด่วนและรายได้ลดลง

ในส่วนของกองทุนประกันอุบัติเหตุและโรคจากการทำงาน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม ดาโอ หง็อก ซุง วิเคราะห์ว่ากองทุนนี้เป็นกองทุนระยะสั้น แต่ใช้จ่ายไปกับสิ่งของต่างๆ ในระยะยาวมากมาย อย่างไรก็ตาม เนื่องจากระดับการใช้จ่ายต่ำและระบบการใช้จ่ายที่จำกัด กองทุนจึงมีเงินเหลือใช้จำนวนมาก ในช่วงการระบาดใหญ่ อัตราการส่งเงินสมทบถูกปรับลดลงเพื่อช่วยเหลือภาคธุรกิจให้สามารถผ่านพ้นความยากลำบากไปได้

คุณดุง กล่าวว่า นโยบายนี้มุ่งส่งเสริมให้ภาคธุรกิจป้องกันความเสี่ยงสำหรับแรงงาน และภาคธุรกิจที่มีผลงานดีควรได้รับความสำคัญในการลดอัตราเงินสมทบ ส่วนที่เหลือจะนำไปช่วยเหลือแรงงานในการฟื้นฟูและดูแลในกรณีที่มีความเสี่ยง การลดอัตราเงินสมทบระยะยาวจำเป็นต้องได้รับการศึกษาในการแก้ไขกฎหมาย

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม เดา หง็อก ซุง ตอบรับคำร้องของคนงานในการประชุมเมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม ภาพโดย: Pham Thang

การประกันการว่างงาน การประกันอุบัติเหตุจากการทำงาน และประกันโรคจากการทำงาน เป็นระบบประกันสำหรับลูกจ้างที่จ่ายประกันสังคมภาคบังคับ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การประกันการว่างงานจะชดเชยรายได้ของลูกจ้างบางส่วนเมื่อตกงาน สนับสนุนลูกจ้างในการฝึกอบรมวิชาชีพและการหางานโดยอิงจากเงินสมทบเข้ากองทุนประกันการว่างงาน กฎระเบียบปัจจุบันกำหนดให้ลูกจ้างจ่ายเงินสมทบ 1% ของเงินเดือน และภาคธุรกิจจ่ายเงินสมทบ 1% ของเงินเดือนจากจำนวนลูกจ้างทั้งหมดที่เข้าร่วมโครงการประกันการว่างงาน

ภายใน 3 เดือนนับจากวันที่สิ้นสุดสัญญาจ้างงาน ลูกจ้างต้องยื่นคำร้องขอรับสวัสดิการว่างงานต่อศูนย์บริการจัดหางานจังหวัดเพื่อดำเนินการตามขั้นตอน ระยะเวลาของสวัสดิการจะคำนวณตามจำนวนเดือนที่จ่ายเงิน โดยหากจ่ายเงินครบ 12-36 เดือน จะได้รับสวัสดิการ 3 เดือน หากจ่ายเงินครบ 12 เดือน จะได้รับสวัสดิการเพิ่มอีก 1 เดือน สูงสุดไม่เกิน 12 เดือน

เงินช่วยเหลือรายเดือนเท่ากับ 60% ของเงินเดือนเฉลี่ยรายเดือนสำหรับเงินสมทบประกันการว่างงาน 6 เดือนติดต่อกันก่อนออกจากงาน สูงสุดไม่เกิน 5 เท่าของเงินเดือนพื้นฐานหรือค่าจ้างขั้นต่ำของภูมิภาค ปัจจุบันเงินช่วยเหลือรายเดือนสูงสุดอยู่ที่ 9 ล้านดองสำหรับพนักงานรัฐวิสาหกิจ และ 23.4 ล้านดองสำหรับพนักงานภาคธุรกิจ

กองทุนประกันอุบัติเหตุและโรคจากการทำงาน (Occupational Accident and Diseases Fund) ถูกใช้บางส่วนเพื่อครอบคลุมค่าใช้จ่ายในการประเมินการบาดเจ็บและการเจ็บป่วยที่เกิดจากอุบัติเหตุและโรคจากการทำงานสำหรับคนงานในระหว่างการจ้างงาน กฎระเบียบปัจจุบันกำหนดให้นายจ้างหักเงินสมทบประกันสังคม 0.5% ของเงินเดือนรายเดือน ส่วนธุรกิจในอุตสาหกรรมที่มีความเสี่ยงสูงจะหักเงินสมทบ 0.3% สำหรับอุบัติเหตุและโรคจากการทำงานที่ตรงตามเกณฑ์คุณสมบัติ

ในช่วงปี พ.ศ. 2559-2564 สำนักงานประกันสังคมได้อนุมัติให้ประชาชนกว่า 52,000 คน ได้รับประโยชน์จากประกันอุบัติเหตุและโรคจากการทำงาน แบ่งเป็น 16,000 คน ที่ได้รับสิทธิประโยชน์รายเดือน และเกือบ 36,000 คน ที่ได้รับสิทธิประโยชน์ครั้งเดียว ในปี พ.ศ. 2564 สิทธิประโยชน์เฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ 1.2 ล้านดองต่อเดือน โดยการเพิ่มขึ้นของสิทธิประโยชน์ส่วนใหญ่เป็นผลมาจากการปรับอัตราเบี้ยประกันในช่วงเวลาเดียวกันกับเงินบำนาญ

รายจ่ายกองทุนประกันอุบัติเหตุและโรคจากการทำงานเพิ่มขึ้น แต่คิดเป็นสัดส่วนเพียงเล็กน้อยของยอดคงค้าง ในปี 2563 รายจ่ายอยู่ที่ประมาณ 884 พันล้านดอง ในขณะที่ยอดคงค้างมากกว่า 54,000 พันล้านดอง ภายในปี 2568 กองทุนนี้จะยังคงสมดุล

ฮงเจี๋ยว - ซอนฮา

ลิงค์ที่มา: https://vnexpress.net/kien-nghi-tang-muc-huong-tro-cap-that-nghiep-4635273.html