อธิบายหลักการ พื้นฐาน และวิธีการประเมินมูลค่าที่ดินให้ชัดเจน

[โฆษณา_1]

การรวบรวมความคิดเห็นของประชาชนอย่างจริงจัง เป็นประชาธิปไตย และเป็นไปตามหลัก วิทยาศาสตร์

ในการรายงานต่อที่ประชุม รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ดัง กว็อก คานห์ กล่าวว่า กระบวนการรวบรวมความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับร่างแก้ไขกฎหมายที่ดินนั้น ดำเนินการตั้งแต่วันที่ 3 มกราคม 2566 ถึงวันที่ 15 มีนาคม 2566

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ดั๊ง กว็อก คานห์ ยืนยันว่า กระบวนการรับฟังความคิดเห็นจากประชาชนได้ดำเนินการอย่างจริงจัง สอดคล้องกัน เป็นประชาธิปไตย เป็นวิทยาศาสตร์ เปิดเผย โปร่งใส และครอบคลุมอย่างละเอียดถี่ถ้วน เพื่อให้เกิดสาระสำคัญและประสิทธิภาพ โดยมีรูปแบบที่หลากหลายและครบถ้วนลงไปถึงระดับรากหญ้า เช่น ตำบล อำเภอ เมือง พื้นที่อยู่อาศัย และชุมชน มีการระดมหน่วยงานและองค์กรเกือบทั้งหมดในระบบ การเมือง และทุกภาคส่วนของสังคมให้เข้าร่วม ดึงดูดความสนใจอย่างกว้างขวางจากประชาชนทุกภาคส่วนในประเทศและชาวเวียดนามที่อาศัยอยู่ต่างประเทศ นับเป็นกิจกรรมทางการเมืองที่กว้างขวางและเป็นเหตุการณ์ทางการเมืองและทางกฎหมายที่สำคัญอย่างแท้จริง ความคิดเห็นที่ประชาชนได้แสดงออกมานั้นล้วนแสดงให้เห็นถึงความห่วงใย ความทุ่มเท และความรับผิดชอบอย่างลึกซึ้ง

อธิบายหลักการและพื้นฐานของวิธีการประเมินมูลค่าที่ดิน (รูปที่ 1) — รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ดัง กว็อก คานห์ ได้นำเสนอรายงานชี้แจง รับฟังข้อเสนอแนะ และปรับปรุงร่างกฎหมายที่ดินฉบับแก้ไขเพิ่มเติม

เพิ่ม 5 ส่วน และบทความใหม่ 40 บทความ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ดัง กว็อก คานห์ กล่าวว่า โดยคำนึงถึงความคิดเห็นของประชาชน ได้มีการแก้ไขและเปลี่ยนแปลงโครงสร้างและเนื้อหาพื้นฐานของบท มาตรา และส่วนต่างๆ จำนวนมาก ร่างกฎหมายฉบับสมบูรณ์มีโครงสร้าง 16 บท 263 มาตรา โดยมีการเพิ่ม 5 มาตรา (มาตรา 3 บทที่ 4 มาตรา 1 บทที่ 7 มาตรา 1, 2, 3 บทที่ 16) เพิ่มมาตราใหม่ 40 มาตรา และตัดมาตราออก 13 มาตรา เมื่อเทียบกับร่างที่จัดทำขึ้นเพื่อรับฟังความคิดเห็นของประชาชน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้เพิ่มบทบัญญัติในมาตรา 32 ระบุว่า ผู้ใช้ที่ดินที่ปัจจุบันเช่าที่ดินจากรัฐโดยชำระค่าเช่าครั้งเดียวตลอดระยะเวลาการเช่า สามารถเลือกเปลี่ยนไปชำระค่าเช่าที่ดินรายปีได้ โดยค่าเช่าที่ดินที่ชำระไปแล้วจะถูกหักออกจากค่าเช่าที่ดินรายปีที่ต้องชำระ นอกจากนี้ยังเพิ่มบทบัญญัติว่า หน่วยงานบริการสาธารณะที่รัฐจัดสรรที่ดินให้โดยไม่เก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน และมีความจำเป็นต้องใช้พื้นที่ที่จัดสรรทั้งหมดหรือบางส่วนเพื่อการผลิต การประกอบธุรกิจ หรือการให้บริการ สามารถเลือกเปลี่ยนไปใช้รูปแบบการเช่าที่ดินโดยชำระค่าเช่าที่ดินรายปีสำหรับพื้นที่นั้นได้ และยังเพิ่มความรับผิดชอบของกระทรวงมหาดไทยและคณะกรรมการประชาชนทุกระดับในการกำหนดเขตแดนทางปกครองในพื้นที่จริง การจัดทำบันทึกเขตแดนทางปกครองของท้องถิ่น และการใช้และการจัดหาบันทึกที่ดินเพื่อการบริหารจัดการที่ดิน และยังเพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับการแก้ไขข้อพิพาทเขตแดนทางปกครอง...

แก้ไขบทบัญญัติเกี่ยวกับการเวนคืนที่ดิน ค่าชดเชย การสนับสนุน และการจัดสรรที่ดินใหม่โดยพื้นฐาน

ในส่วนของการจัดหาที่ดิน การเวนคืน การชดเชย การสนับสนุน และการจัดสรรที่ดินใหม่ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ดัง กว็อก คานห์ เน้นย้ำว่าเรื่องนี้ได้รับเสียงตอบรับจากประชาชนเป็นอย่างมาก โดยนำเสียงตอบรับเหล่านั้นมาพิจารณา ร่างกฎหมายจึงได้แก้ไขเนื้อหาทั้งหมดของมาตรา 79 เพื่อกำหนดว่า รัฐจัดหาที่ดินเพื่อดำเนินโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อประโยชน์ของชาติและประชาชน โดยมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มพูนทรัพยากรที่ดิน ปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้ที่ดิน พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคมให้ทันสมัย ดำเนินนโยบายสวัสดิการสังคม ปกป้องสิ่งแวดล้อม และอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรม นอกจากนี้ยังระบุถึงกรณีการจัดหาที่ดินสำหรับงานสาธารณะประเภทต่างๆ ในแต่ละภาคส่วน การจัดหาที่ดินเพื่อก่อสร้างสำนักงานใหญ่ของหน่วยงานรัฐวิสาหกิจ สิ่งอำนวยความสะดวกด้านบริการสาธารณะ และกรณีอื่นๆ ที่จำเป็นอย่างแท้จริง

อธิบายหลักการและพื้นฐานของวิธีการประเมินมูลค่าที่ดิน (รูปที่ 2) — ภาพรวมของการประชุม

หน่วยงานร่างกฎหมายได้ศึกษาและผนวกรวมระเบียบข้อบังคับเฉพาะหลายประการ โดยได้บัญญัติบทบัญญัติหลายข้อไว้ในพระราชกฤษฎีกาปัจจุบันที่กำกับการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน ซึ่งได้รับการพิสูจน์แล้วว่าเหมาะสมในทางปฏิบัติ เพื่อรับรองสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของผู้ที่ถูกเวนคืนที่ดิน สร้างฉันทามติ ลดข้อร้องเรียน และในขณะเดียวกันก็สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ท้องถิ่นสามารถจัดการการบังคับใช้ได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง: การชดเชย การสนับสนุน และการตั้งถิ่นฐานใหม่เมื่อรัฐเวนคืนที่ดินต้องเป็นไปตามหลักประชาธิปไตย ความเป็นกลาง ความยุติธรรม ความเปิดเผย ความโปร่งใส ความทันท่วงที และการปฏิบัติตามกฎหมาย ผู้ที่ถูกเวนคืนที่ดินจะได้รับการชดเชยสำหรับความเสียหายต่อที่ดิน ทรัพย์สินที่ติดอยู่กับที่ดิน ค่าใช้จ่ายในการลงทุนในที่ดิน และความสูญเสียเนื่องจากการหยุดการผลิตและธุรกิจ พวกเขาจะได้รับการสนับสนุนด้านการฝึกอบรมวิชาชีพและการหางาน การสนับสนุนเพื่อสร้างเสถียรภาพในการดำรงชีวิตและการผลิต และการสนับสนุนการตั้งถิ่นฐานใหม่เมื่อรัฐเวนคืนที่ดินเพื่อการอยู่อาศัย และพวกเขาจะได้รับสิทธิในการเลือกรับค่าชดเชยเป็นเงินหากต้องการ ราคาชดเชยที่ดินคือราคาที่ดินเฉพาะประเภทของที่ดินที่ถูกเวนคืน ณ เวลาที่อนุมัติแผนการชดเชย การสนับสนุน และการตั้งถิ่นฐานใหม่

อธิบายหลักการ พื้นฐาน และวิธีการประเมินมูลค่าที่ดินให้ชัดเจน

ที่สำคัญ ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังชี้แจงหลักการประเมินราคาที่ดิน ราคาตลาดที่ดิน หลักเกณฑ์ในการประเมินราคาที่ดิน ข้อมูลที่ใช้ในการกำหนดราคาที่ดิน และวิธีการประเมินราคาที่ดิน นอกจากนี้ยังเพิ่มระเบียบเกี่ยวกับการให้คำปรึกษาด้านการประเมินราคาที่ดิน ดังนั้น การประเมินราคาที่ดินต้องเป็นไปตามหลักการดังต่อไปนี้: วิธีการกำหนดราคาที่ดินต้องเป็นไปตามหลักการตลาด; ต้องปฏิบัติตามวิธีการ ขั้นตอน และกระบวนการประเมินราคาที่ดินอย่างเคร่งครัด; ต้องมีความเป็นกลาง เปิดเผย และโปร่งใส; และต้องมีความเป็นอิสระในทุกขั้นตอนของการกำหนด การประเมิน และการตัดสินใจเกี่ยวกับราคาที่ดิน ข้อมูลที่ใช้ในการกำหนดราคาที่ดินโดยใช้วิธีการเหล่านี้ต้องเป็นไปตามข้อกำหนดดังต่อไปนี้: ราคาที่ดินต้องบันทึกไว้ในสัญญาโอนสิทธิการใช้ที่ดินที่ได้รับการรับรองและตรวจสอบแล้ว; ราคาที่ดินที่ได้จากการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินต้องไม่ได้รับผลกระทบจากปัจจัยที่ทำให้ราคาเพิ่มขึ้นหรือลดลงอย่างฉับพลัน ธุรกรรมที่เกี่ยวข้องกับความสัมพันธ์ทางเครือญาติ หรือการปฏิบัติอย่างเป็นพิเศษอื่น ๆ ที่บันทึกไว้ในฐานข้อมูลที่ดินแห่งชาติ ในกรณีที่ไม่มีข้อมูลราคาที่ดินในฐานข้อมูลที่ดิน ให้รวบรวมข้อมูลราคาที่ดินผ่านการตรวจสอบ การสำรวจ ข้อมูลเกี่ยวกับรายได้ ต้นทุน และผลกำไรจากการใช้ที่ดินตามราคาตลาด

อธิบายหลักการและพื้นฐานของวิธีการประเมินมูลค่าที่ดิน (รูปที่ 3) — ผู้แทนในการประชุมสมัชชาแห่งชาติในเช้าวันที่ 9 มิถุนายน

ในขณะเดียวกัน ระเบียบว่าด้วยการจัดทำบัญชีราคาที่ดินประจำปียังคงรับประกันว่าราคาที่ดินสอดคล้องกับหลักการตลาด อย่างไรก็ตาม ได้มีการเพิ่มบทบัญญัติชั่วคราวเพื่ออนุญาตให้ใช้บัญชีราคาที่ดินฉบับปัจจุบันต่อไปจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2568 เพื่อให้ท้องถิ่นมีเวลาเพียงพอในการพัฒนาและจัดทำบัญชีราคาที่ดินฉบับใหม่ให้สอดคล้องกับบทบัญญัติใหม่ของกฎหมายที่ดิน ระเบียบดังกล่าวระบุว่า คณะกรรมการประชาชนผู้มีอำนาจต้องอนุมัติการตัดสินใจเรื่องราคาที่ดินเฉพาะเรื่องภายในไม่เกิน 180 วัน นับจากวันที่ตัดสินใจเรื่องการจัดสรรที่ดิน การให้เช่าที่ดิน การอนุญาตให้เปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน การขยายการใช้ที่ดิน การเปลี่ยนแปลงรูปแบบการใช้ที่ดิน การปรับปรุงการตัดสินใจเรื่องการจัดสรร/ให้เช่าที่ดิน และการปรับปรุงแผนผังเมืองโดยละเอียด

[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา