การ 'ทำความสะอาดและเสริมสร้าง' ข้อมูลที่ดินต้องอยู่ในจิตวิญญาณของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

แคมเปญ 90 วันเพื่อ "ปรับปรุงและเพิ่มความสมบูรณ์" ข้อมูลที่ดินในปี 2568 ได้รับการประเมินจากสมาชิกรัฐสภาว่าเป็นก้าวที่ถูกต้อง ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอันแรงกล้าของรัฐบาลในกระบวนการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลระดับชาติ เพื่อสร้างระบบข้อมูลที่ดินที่เป็นหนึ่งเดียวและโปร่งใส เพื่อให้บริการประชาชนและธุรกิจได้ดีขึ้น

เหงียนถิเวียตงา ( ไฮฟอง ) ตอบนักข่าวจาก VNA ภาพถ่าย: “Hai Ngoc/VNA”

อย่างไรก็ตาม เพื่อให้แคมเปญนี้มีประสิทธิภาพอย่างแท้จริง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้กล่าวระหว่างการประชุม สภา นิติบัญญัติแห่งชาติว่า จำเป็นต้องจัดระเบียบและดำเนินการตามเจตนารมณ์ที่ถูกต้องของการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล โดยประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสมัยใหม่ และหลีกเลี่ยงการสร้างปัญหาให้กับประชาชนในกระบวนการรวบรวมและอัปเดตข้อมูล

ผู้แทนเหงียน ถิ เวียด งา (คณะผู้แทนจากเมืองไฮฟอง) ยืนยันว่าโครงการ "กวาดล้าง รวย" ระยะเวลา 90 วัน ในปี พ.ศ. 2568 เป็นนโยบายที่ถูกต้อง จำเป็น และมีความสำคัญอย่างยิ่งในกระบวนการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลระดับชาติ เพื่อสร้างฐานข้อมูลที่ดินที่เป็นหนึ่งเดียว โปร่งใส และให้บริการประชาชนได้ดียิ่งขึ้น นี่ถือเป็นขั้นตอนเตรียมความพร้อมที่สำคัญสำหรับการดำเนินงานฐานข้อมูลที่ดินแห่งชาติ ซึ่งเป็นหนึ่งในหกฐานข้อมูลพื้นฐานของ รัฐบาล ดิจิทัล

อย่างไรก็ตาม ปัญหาอยู่ที่วิธีการดำเนินการในบางพื้นที่ “เมื่อรัฐบาลกำหนดให้ประชาชนยื่นสำเนาหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน ซึ่งเป็นสำเนาเอกสารที่หน่วยงานของรัฐออกและจัดเก็บไว้ ไม่เพียงแต่จะยุ่งยากและสิ้นเปลืองเวลาเท่านั้น แต่ยังแสดงให้เห็นถึงความคลาดเคลื่อนในแนวทางการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลอีกด้วย” ผู้แทนกล่าวเน้นย้ำ

ผู้แทนกล่าวว่า ธรรมชาติของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลคือข้อมูลต้องถูกแบ่งปัน เชื่อมต่อ และนำกลับมาใช้ใหม่ภายในระบบการจัดการของรัฐ ไม่ใช่การ “ถ่ายโอนภาระงานด้านกระบวนการจากหน่วยงานหนึ่งไปยังประชาชน” เมื่อประชาชนต้องพิมพ์ ถ่ายเอกสาร และรับรองเอกสารที่รัฐสามารถเข้าถึงได้อีกครั้ง จิตวิญญาณของ “การให้ประชาชนเป็นศูนย์กลาง” ของการปฏิรูปการบริหารและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลจึงยังไม่ได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างเหมาะสม

โดยหลักการแล้ว รัฐบาลคือสถานที่เก็บรักษาและจัดการบันทึกที่ดินต้นฉบับทั้งหมด รวมถึงข้อมูลกระดาษและข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ หากข้อมูลไม่ได้รับการซิงโครไนซ์ วิธีแก้ปัญหาที่ถูกต้องคือไม่ต้องขอให้ประชาชนจัดเตรียมข้อมูลใหม่ แต่ควรตรวจสอบ สร้างมาตรฐาน และเชื่อมโยงแหล่งข้อมูลที่มีอยู่ระหว่างภาคส่วนต่างๆ ตั้งแต่ทรัพยากรสิ่งแวดล้อม กระบวนการยุติธรรม ตำรวจ ภาษี ไปจนถึงการธนาคาร การระดมพลเพื่อให้ข้อมูลควรดำเนินการเฉพาะในกรณีที่ข้อมูลสูญหายจริงๆ หรือมีสัญญาณของความคลาดเคลื่อนที่จำเป็นต้องตรวจสอบยืนยัน

ผู้แทนเหงียน ถิ เวียด งา ยังกล่าวด้วยว่า รัฐบาลได้กำหนดไว้อย่างชัดเจนว่ากิจกรรม “การล้างข้อมูล” ทั้งหมดต้องเชื่อมโยงกับการประยุกต์ใช้เทคโนโลยี เพื่อให้มั่นใจถึงความปลอดภัย ความมั่นคง และไม่ก่อให้เกิดความไม่สะดวกแก่ประชาชน ดังนั้น หากพื้นที่ใดยังคงดำเนินงานด้านเทคนิคและงานธุรการแบบใช้มือ จำเป็นต้องได้รับการตรวจสอบและปรับเปลี่ยนโดยทันที

ผู้แทนเหงียน ถิ เวียด งา กล่าวว่า ในมุมมองที่กว้างขึ้น การรณรงค์เพื่อ “ทำความสะอาดและเสริมสร้างข้อมูลที่ดิน” ไม่เพียงแต่เป็นภารกิจทางเทคนิคเท่านั้น แต่ยังเป็นการทดสอบความสามารถในการจัดการข้อมูลของระบบราชการด้วย ระบบสมัยใหม่ไม่สามารถทำงานบนสำเนาเอกสารได้ แต่ต้องทำงานบนข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ที่ซิงโครไนซ์ ถูกต้องแม่นยำ และสามารถแบ่งปันระหว่างหน่วยงานได้ เมื่อข้อมูลได้รับการ “ทำความสะอาด” อย่างแท้จริง ประชาชนจะไม่จำเป็นต้องพกเอกสารหนาๆ ทุกครั้งที่ดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ และหน่วยงานของรัฐก็จะลดต้นทุน ทรัพยากรบุคคล และข้อผิดพลาดได้อย่างมาก

ดังนั้น เพื่อให้การรณรงค์บรรลุเป้าหมายที่แท้จริง ผู้แทนจึงเชื่อว่าจำเป็นต้องเข้าใจหลักการที่จะไม่ปล่อยให้ประชาชนกลายเป็น “ผู้ล้างข้อมูล” ให้กับรัฐอย่างถ่องแท้ คำขอใดๆ ที่เกิดขึ้นจำเป็นต้องได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบ เพื่อหลีกเลี่ยงการสร้างขั้นตอนการบริหารเพิ่มเติมที่ขัดต่อเจตนารมณ์ของการปฏิรูปและการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล

“ด้วยสิ่งนี้ หลังจาก 90 วัน เราจะไม่เพียงแต่มีฐานข้อมูลที่ดินที่ “สะอาดขึ้น” เท่านั้น แต่ที่สำคัญกว่านั้นคือ เรามีระบบบริหารจัดการที่เป็นดิจิทัล มีประสิทธิภาพ และเป็นมิตรต่อประชาชนมากขึ้น” ผู้แทนเหงียน ถิ เวียด งา กล่าว

ผู้แทนรัฐสภาจังหวัดด่งท้าป ฝ่ามวันฮวา ภาพ: ดวน ตัน/วีเอ็นเอ

ผู้แทน Pham Van Hoa (คณะผู้แทนจากจังหวัดด่งท้าป) กล่าวว่า แม้ว่าการจัดการที่ดินจะมีความก้าวหน้าไปมาก แต่ก็ยังมีข้อบกพร่องอยู่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านมาตรฐานข้อมูล “ในความเห็นของผม การกำหนดให้ประชาชนต้องยื่นเอกสารใหม่เพื่อให้หน่วยงานต่างๆ ปรับปรุงข้อมูลนั้นควรได้รับการพิจารณาใหม่ ข้อมูลในสมุดปกแดงได้ถูกออกและจัดเก็บโดยหน่วยงานจัดการไว้ล่วงหน้าแล้ว หากเจ้าหน้าที่ที่ดินสละเวลาตรวจสอบบันทึกและรายการที่ออกให้ พวกเขาจะเข้าใจข้อมูลโดยละเอียดได้อย่างสมบูรณ์ การกำหนดให้ประชาชนต้องยื่นเอกสารใหม่ไม่เพียงแต่เสียเวลาและความพยายามเท่านั้น แต่ยังมีความเสี่ยงที่จะสูญเสียเอกสารสำคัญอีกด้วย” ผู้แทนกล่าว

ผู้แทนกล่าวว่า แทนที่จะให้เจ้าหน้าที่พิมพ์ ถ่ายเอกสาร และรับรองเอกสารใหม่ ซึ่งทั้งเสียเวลาและอาจนำไปสู่การสูญเสียเอกสารสำคัญ หน่วยงานจัดการควรใช้ประโยชน์ เปรียบเทียบ และอัปเดตจากคลังข้อมูลที่มีอยู่ แม้ว่าอาจมีข้อผิดพลาดเล็กน้อย แต่ความแตกต่างนี้ไม่มากนัก และจะลดลงอย่างมากเมื่อระบบข้อมูลเสร็จสมบูรณ์

ก่อนหน้านี้ ฮานอยได้ออกแผนงานหมายเลข 252/KH-UBND ว่าด้วยการดำเนินโครงการ "เสริมสร้างและทำความสะอาดฐานข้อมูลที่ดินแห่งชาติ" แผนงานดังกล่าวประกอบด้วยเนื้อหาสำคัญ 4 ประการ ได้แก่ การจัดทำฐานข้อมูลที่ดินที่มีอยู่ให้สมบูรณ์ การสร้างข้อมูลที่ดินและที่อยู่อาศัยในพื้นที่ที่ไม่มีฐานข้อมูล การประสาน-เชื่อมโยง-แบ่งปันข้อมูลที่ดินที่เป็นหนึ่งเดียว และการดำเนินงานให้บริการสาธารณะออนไลน์ที่เกี่ยวข้องกับรหัสประจำตัวแปลงที่ดิน ซึ่งบูรณาการกับที่อยู่ดิจิทัลระดับชาติ โครงการนี้จะใช้เวลา 90 วัน โดยมีกรอบเวลาที่ชัดเจนตั้งแต่กลางเดือนกันยายนถึงปลายเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2568

อย่างไรก็ตาม ในบางพื้นที่ วิธีการดำเนินการยังคงมีความซับซ้อนทางการบริหารอย่างมาก ในเขตวินห์ตุย (ฮานอย) คุณธูได้รับหนังสือแจ้งขอส่งสำเนาหรือภาพถ่ายหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินและบัตรประจำตัวประชาชนเมื่อต้นเดือนตุลาคม คุณธูเล่าว่า “หนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินและบัตรประจำตัวประชาชนออกโดยหน่วยงานของรัฐ และข้อมูลถูกเก็บไว้ในระบบจัดการแล้ว ทำไมประชาชนจึงต้องส่งสำเนา? หากข้อมูลส่วนบุคคลและทรัพย์สินรั่วไหล ใครจะเป็นผู้รับผิดชอบ?”

นาย Mai Van Phan รองอธิบดีกรมจัดการที่ดิน (กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม) กล่าวกับสื่อมวลชนว่า การรวบรวมข้อมูลถือเป็นก้าวสำคัญในแคมเปญ 90 วันสูงสุดเพื่อเสริมสร้างและทำความสะอาดฐานข้อมูลที่ดินแห่งชาติ ซึ่งกำลังถูกนำไปใช้ทั่วประเทศโดยทั้งสองกระทรวงและหน่วยงานท้องถิ่นตั้งแต่วันที่ 1 กันยายนถึง 30 พฤศจิกายน พ.ศ. 2568

เกี่ยวกับคำขอรับสมุดปกแดงในการรณรงค์ นายไม วัน ฟาน กล่าวว่า การจดทะเบียนและการออกสมุดปกแดงได้ผ่านขั้นตอนต่างๆ มากมาย โดยมีกฎระเบียบที่แตกต่างกันไป เคยมีช่วงหนึ่งที่สมุดปกแดงบันทึกเฉพาะชื่อเจ้าของบ้าน โดยไม่มีเลขประจำตัวประชาชน หรือเป็นเพียงแผนที่ชั่วคราว... ในขณะเดียวกัน บัตรประจำตัวประชาชนก็ออกให้ในหลายช่วงเวลา ตั้งแต่บัตรประจำตัวประชาชน 9 หลัก 10 หลัก ไปจนถึงบัตรประจำตัวประชาชน 12 หลักแบบฝังชิปในปัจจุบัน ในหลายกรณี ผู้ใช้ที่ดินได้โอนกรรมสิทธิ์โดยพลการ เปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้งาน หรือไม่ดำเนินการตามขั้นตอนการรับมรดก ทำให้ข้อมูลและรายละเอียดต่างๆ ไม่ได้รับการประสานกัน ยิ่งไปกว่านั้น ในบางพื้นที่ ภัยพิบัติทางธรรมชาติ โดยเฉพาะน้ำท่วมและน้ำท่วมฉับพลัน ได้ทำให้บันทึกและเอกสารประกอบการออกสมุดปกแดงเสียหาย ทำให้ยากต่อการเปรียบเทียบและตรวจสอบข้อมูล

คุณไม วัน ฟาน กล่าวว่า การรวบรวมสำเนาหนังสือปกแดงเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการตรวจสอบ เปรียบเทียบ ทำความสะอาด และเสริมสร้างข้อมูลที่ดิน ซึ่งไม่เพียงแต่เป็นหน้าที่ของหน่วยงานบริหารจัดการเท่านั้น แต่ยังต้องอาศัยการมีส่วนร่วมของทั้งระบบการเมืองและประชาชนด้วย

ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/lam-sach-lam-giau-du-lieu-dat-dai-phai-dung-tinh-than-chuyen-doi-so-20251022135832639.htm