หวั่นเสี่ยงผูกขาด ประชาชนต้องซื้อยาแพง

ในการหารือเกี่ยวกับกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยเภสัชกรรม ผู้แทน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ Tran Thi Nhi Ha รู้สึกกังวลเกี่ยวกับความเสี่ยงจากการผูกขาดยาซึ่งอาจทำให้ผู้คนต้องซื้อยาในราคาสูง

ผู้แทน Tran Thi Nhi Ha (คณะผู้แทนสมัชชาแห่งชาติกรุง ฮานอย ) กังวลเกี่ยวกับความเสี่ยงจากการผูกขาดตลาดยาเสพติด ภาพโดย : QH.

เช้านี้ (22 ต.ค.) สภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 15 ได้หารือในห้องประชุมเรื่องร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยเภสัชกรรม นางเหงียน ถิ ถั่น รอง ประธานรัฐสภา กล่าวว่า ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายเภสัชกรรมได้รับความสนใจอย่างมากจากผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงและสมาชิกรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 7 ภายหลังสิ้นสุดสมัยประชุม กรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้สั่งการให้หน่วยงานที่รับผิดชอบในการตรวจสอบประสานงานกับหน่วยงานที่รับผิดชอบในการร่างกฎหมายและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดกิจกรรมการวิจัยและปรึกษาหารืออย่างจริงจังเพื่อพิจารณา อธิบาย และแก้ไขร่างกฎหมาย ในการเข้าร่วมแสดงความคิดเห็นในห้องประชุม ผู้แทนรัฐสภา Tran Thi Nhi Ha - คณะผู้แทนรัฐสภาฮานอย - กล่าวว่า มาตรา 2 ของร่างระบุแนวคิดราคาขายส่งยาที่คาดหวัง ซึ่งเป็นแนวคิดใน การบริหารจัดการราคาของยา ด้วย อย่างไรก็ตาม นางสาวหนี่ ฮา กล่าวว่า จากรายงานผลการวิจัยประสบการณ์ของหลายประเทศทั่วโลกในเอกสารที่ กระทรวงสาธารณสุขส่ง ถึงรัฐสภา พบว่ารูปแบบหลักในการบริหารจัดการราคายาคือ หน่วยงานบริหารจัดการของรัฐทำหน้าที่ควบคุมเพดานราคาของยา เช่น ในญี่ปุ่น อินโดนีเซีย และไทย ขณะเดียวกันร่างกฎหมายฉบับปัจจุบันระบุว่าราคาขายส่งสูงสุดจะกำหนดโดยผู้นำเข้าและผู้ผลิตยา กฎระเบียบดังกล่าวอาจทำให้เกิดความเสี่ยงในการผูกขาดยาในตลาดได้ ผู้แทน Tran Thi Nhi Ha ยกตัวอย่างกรณีที่ผู้นำเข้ายากำหนดราคาขายส่งที่คาดว่าจะต่ำมาก และจัดตั้งเครือข่ายร้านขายยาเพื่อการขายปลีก จากนั้นก็ดันราคายาในระบบเครือข่ายการขายปลีกให้สูงขึ้น แต่ผู้คนยังคงต้องซื้อยาในราคาสูง ตามบทบัญญัติแห่งมาตรา 107 ระบุมาตรการในการควบคุมราคาของยาไว้ อย่างไรก็ตาม กระบวนการรับเอกสารแจ้งราคาขายส่งยาที่คาดว่าจะจำหน่ายนั้น กระทรวงสาธารณสุขไม่มีการตรวจสอบ แต่จะทำการแนะนำราคาเมื่อยานั้นอยู่ในระบบหมุนเวียนแล้วเท่านั้น นอกจากนี้ ร่างกฎหมายดังกล่าวยังกำหนดให้มีการประกาศและประกาศซ้ำเฉพาะราคาขายส่งที่คาดว่าจะเกิดขึ้นของยาที่ต้องสั่งโดยแพทย์เท่านั้น แล้วคำถามที่เกิดขึ้นเกี่ยวกับยาที่ไม่ต้องมีใบสั่งแพทย์ของผู้นำเข้าและผู้ผลิตคือ จะมีการจัดการราคาอย่างไร? “ในการบริหารจัดการอย่างมืออาชีพ จำเป็นต้องแยกแยะระหว่างยาที่ต้องสั่งโดยแพทย์และยาที่ไม่ต้องมีใบสั่งแพทย์ อย่างไรก็ตาม ฉันคิดว่าเมื่อบริหารจัดการราคา จำเป็นต้องบริหารจัดการยาประเภทต่างๆ” ผู้แทน Tran Thi Nhi Ha แสดงความคิดเห็น ตามที่ผู้แทน Nhi Ha กล่าว ร่างกฎหมายดังกล่าวกำหนดไว้ในมาตรา 112 ที่แก้ไขว่า คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด “จัดให้มีการรับเอกสารแจ้งราคาของยาของสถานประกอบการค้ายาในพื้นที่ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยราคา” ดังนั้น หากไม่มีเกณฑ์ให้ท้องถิ่นออกรายชื่อสถานประกอบการเภสัชกรรมที่ต้องแจ้งราคา ท้องถิ่นแต่ละแห่งก็จะมีวิธีการจัดการดำเนินการที่แตกต่างกันออกไป นอกจากนี้ สำหรับจังหวัดและเมืองขนาดใหญ่เช่นฮานอย กฎระเบียบนี้สร้างงานให้กับหน่วยงานท้องถิ่นมากขึ้น ส่งผลให้ภาระขั้นตอนสำหรับธุรกิจยาในการประกาศราคาเพิ่มสูงขึ้น... จากการวิเคราะห์ข้างต้น ผู้แทนเสนอให้คณะกรรมาธิการร่างกำหนดเกณฑ์สำหรับธุรกิจยาในการประกาศราคาขายยา เพื่อให้หน่วยงานท้องถิ่นสามารถจัดระเบียบการดำเนินการได้ “ในกรณีที่ไม่มีการวิจัยการประเมินผลกระทบ ฉันเสนอให้ไม่แจ้งราคาสำหรับสถานประกอบการขายปลีกยา เนื่องจากสถานประกอบการทั้งหมดต้องระบุราคาเมื่อจำหน่ายยา และต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับการเชื่อมโยงข้อมูลในระบบเภสัชกรรมแห่งชาติ” ผู้แทน Nhi Ha กล่าวเน้นย้ำ

ลาวดอง.vn

ที่มา: https://laodong.vn/thoi-su/lo-ngai-nguy-co-doc-quyen-nguoi-dan-phai-mua-thuoc-gia-cao-1410941.ldo