ปูทางให้ธุรกิจเข้าถึงอสังหาริมทรัพย์รีสอร์ท

[โฆษณา_1]

ตลาด อสังหาริมทรัพย์รีสอร์ท กำลังซบเซา

จากสถิติของสมาคมอสังหาริมทรัพย์เวียดนาม (VnREA) ปัจจุบันมีโครงการอสังหาริมทรัพย์เพื่อการท่องเที่ยวและรีสอร์ทประมาณ 239 โครงการทั่วประเทศ โดยโครงการคอนโดเทลมีมูลค่าประมาณ 297,128 พันล้านด่อง โครงการวิลล่ามีมูลค่าประมาณ 243,990 พันล้านด่อง และโครงการอาคารพาณิชย์มีมูลค่าประมาณ 154,245 พันล้านด่อง รวมมูลค่าทั้งหมดของโครงการทั้งสามประเภทนี้ประมาณ 681,886 พันล้านด่อง หรือเทียบเท่า 30 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

อย่างไรก็ตาม หลังจากช่วงเวลาของการเติบโตอย่างรวดเร็ว ภาคส่วนนี้กลับชะงักงันในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ตลาดแทบจะหยุดนิ่ง โดยมีปริมาณการทำธุรกรรมน้อยมาก

จากผลสำรวจล่าสุดของสถาบันวิจัยอสังหาริมทรัพย์แห่งเวียดนาม พบว่า ปัจจัยที่ขัดขวางความเร็ว ขนาด และความมุ่งมั่นในการเข้าร่วมตลาดอสังหาริมทรัพย์เพื่อการท่องเที่ยวและรีสอร์ทของเวียดนามนั้น ปัจจัย ทางเศรษฐกิจ และการเงินคิดเป็น 30% ปัจจัยทางกฎหมายคิดเป็น 50% และปัจจัยอื่นๆ คิดเป็น 20%

ในการกล่าวสุนทรพจน์ในงานประชุมวิชาการ "การแก้ไขกฎหมายที่ดิน: การสร้างที่ดินเพื่อการท่องเที่ยว" เมื่อเช้าวันที่ 19 ตุลาคม ดร. คาน วัน ลุค หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ ของ BIDV และผู้อำนวยการสถาบันฝึกอบรมและวิจัย BIDV ชี้ให้เห็นว่า นโยบายการให้ความสำคัญและเพิ่มการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยวได้รับการกำหนดไว้อย่างสม่ำเสมอในเอกสารหลายฉบับของพรรคและรัฐบาล รวมถึงของภาคอุตสาหกรรมด้วย

อสังหาริมทรัพย์ - ปูทางให้ธุรกิจเข้าถึงตลาดอสังหาริมทรัพย์เพื่อการท่องเที่ยวและรีสอร์ท — ดร. แคน แวน ลุค ได้กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมครั้งนี้

อย่างไรก็ตาม นโยบายเหล่านี้ยังไม่ได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างเป็นรูปธรรม ครอบคลุม และเป็นรูปธรรม เพื่อการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยวอย่างสอดคล้องและยั่งยืน

นายลุคแย้งว่า นโยบายพิเศษเพื่ออุตสาหกรรมการท่องเที่ยวไม่ได้ระบุไว้อย่างชัดเจนในกฎหมายและระเบียบข้อบังคับที่เกี่ยวข้องบางฉบับ กรอบกฎหมายสำหรับการจัดสรรที่ดินเพื่อโครงการพัฒนาการท่องเที่ยวยังคงมีข้อบกพร่องหลายประการ และระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการให้และการโอนกรรมสิทธิ์ที่ดินและทรัพย์สินที่เกี่ยวข้องกับที่ดินเพื่อการพาณิชย์และการบริการด้านการท่องเที่ยว (คอนโดมิเนียม ร้านค้า ฯลฯ) ยังไม่สมบูรณ์และไม่สอดคล้องกัน

ที่จริงแล้ว คุณลุกประเมินว่าอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของเวียดนามมีความก้าวหน้าอย่างมากและมีผลสัมฤทธิ์ที่น่าชื่นชมหลายประการ แต่ก็ยังไม่สอดคล้องกับศักยภาพที่มีอยู่

นายลุกกล่าวว่า "อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวยังคงมีข้อบกพร่องและข้อจำกัดหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านโครงสร้างพื้นฐานด้านบริการการท่องเที่ยว ซึ่งจำเป็นต้องได้รับการแก้ไขโดยเร็ว เพื่อให้เวียดนามสามารถก้าวขึ้นเป็นหนึ่งใน 30 ประเทศชั้นนำของโลกในด้านความสามารถในการแข่งขันด้านการท่องเที่ยวภายในปี 2030 ตามเป้าหมายที่ตั้งไว้"

กลไกในการเข้าถึงที่ดินจำเป็นต้องเปลี่ยนแปลง

เพื่อเอาชนะข้อจำกัดและพัฒนาอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวในอนาคต ดร.แคน วัน ลุก เชื่อว่า จำเป็นต้องอาศัยความคิดสร้างสรรค์และความร่วมมืออย่างแข็งขันจากทุกภาคส่วนทางการเมือง ตั้งแต่ส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น กระทรวง หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และภาคอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวเอง เพื่อที่จะเอาชนะความยากลำบากและความท้าทายในปัจจุบัน คว้าโอกาสและกระแสต่างๆ และบรรลุการฟื้นตัวและการพัฒนาที่รวดเร็วและยั่งยืนในอนาคต

จากนั้น นายลุคได้เสนอแนะ 3 ข้อสำหรับการแก้ไขกฎหมายที่ดิน ประการแรก ร่างกฎหมายที่ดินฉบับแก้ไขควรพิจารณาเพิ่มกลไกในการจัดสรรและให้เช่าที่ดินผ่านการเวนคืนที่ดินสำหรับโครงการพัฒนาการท่องเที่ยว ความบันเทิง และนันทนาการที่มีการลงทุนขนาดใหญ่หรือรวมทั้งหมด โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการท่องเที่ยวในพื้นที่ด้อยโอกาส ภูมิภูเขา พื้นที่ชายแดน และเกาะต่างๆ…

ประการที่สอง ควรพิจารณาเพิ่มกลไกสำหรับการให้เช่าและการโอนสิทธิ์การใช้ที่ดินเพื่อการพาณิชย์และบริการสำหรับการพัฒนาการท่องเที่ยวลงในมาตรา 121 ของร่างกฎหมายว่าด้วยที่ดิน (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) เพื่อช่วยขจัดอุปสรรคในภาคอสังหาริมทรัพย์เพื่อการท่องเที่ยวและรีสอร์ท

สุดท้ายนี้ กฎระเบียบทางกฎหมายควบคู่ไปกับบทลงโทษที่เข้มงวดขึ้นสำหรับการละเมิดกฎหมายเกี่ยวกับการวางแผนและการลงทุนด้านการพัฒนาการท่องเที่ยวโดยเจตนา มีเป้าหมายเพื่อยับยั้งการเก็งกำไร การสิ้นเปลือง และข้อพิพาทเรื่องที่ดิน

อสังหาริมทรัพย์ - ปูทางให้ธุรกิจเข้าถึงอสังหาริมทรัพย์เพื่อการท่องเที่ยวและรีสอร์ท (รูปที่ 2) — นายเหงียน ฮง ชุง - ประธานกรรมการบริหารของบริษัท ดีวีแอล เวนเจอร์ส และรองประธานสโมสรอสังหาริมทรัพย์ฮานอย

นายเหงียน ฮง ชุง ประธานกรรมการบริหารของบริษัท ดีวีแอล เวนเจอร์ส และรองประธานสโมสรอสังหาริมทรัพย์ฮานอย ได้เสนอข้อกำหนดเกี่ยวกับการจัดสรรที่ดินเพื่อการท่องเที่ยวในร่างแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายที่ดิน

ด้วยเหตุนี้ นายชุงจึงชี้ให้เห็นถึงความยากลำบากที่นักลงทุนในโครงการท่องเที่ยวและรีสอร์ทต้องเผชิญในการเข้าถึงที่ดิน โดยระบุว่าโครงการที่ไม่เข้าข่ายการเวนคืนที่ดินโดยรัฐ แต่ดำเนินการผ่านการโอนกรรมสิทธิ์ที่ดิน การให้เช่าสิทธิการใช้ที่ดิน หรือการลงทุนในรูปแบบของสิทธิการใช้ที่ดินนั้น กำลังเผชิญกับความยากลำบากและอุปสรรคอย่างมาก

เนื่องจากปัจจุบันกฎหมายยังขาดกลไกและนโยบายที่เฉพาะเจาะจงในการส่งเสริมและสนับสนุนนักลงทุนในกระบวนการเจรจาต่อรองกับเจ้าของที่ดิน

โครงการพัฒนาการท่องเที่ยวถูกรวมอยู่ในขอบเขตการเวนคืนที่ดินโดยรัฐภายใต้กฎหมายที่ดินปี 2546 พระราชกฤษฎีกาที่ 84 ปี 2550 ยังได้ทำให้การท่องเที่ยวเป็นภาคเศรษฐกิจสำคัญที่รัฐสามารถเวนคืนที่ดินได้ อย่างไรก็ตาม บทบัญญัตินี้ถูกยกเลิกไปในกฎหมายที่ดินปี 2556

เพื่อให้การท่องเที่ยวกลายเป็นภาคเศรษฐกิจที่สำคัญอย่างแท้จริง ดังที่ระบุไว้ในมติที่ 18 ของคณะกรรมการกรมการเมือง นายชุงเชื่อว่ากฎหมายที่ดินฉบับใหม่จำเป็นต้องมีข้อกำหนดเฉพาะเกี่ยวกับการใช้ที่ดินเพื่อการท่องเที่ยว ในขณะเดียวกัน ควรมีนโยบายและกลไกที่เปิดกว้างอย่างแท้จริงเกี่ยวกับที่ดิน ภาษี การลงทุน ฯลฯ เพื่ออำนวยความสะดวกในการพัฒนาการท่องเที่ยว

นายชุงกล่าวว่า "การพัฒนาเศรษฐกิจในแต่ละขั้นตอนมีลำดับความสำคัญที่แตกต่างกัน เมื่อเราได้ระบุว่าการท่องเที่ยวเป็นภาคเศรษฐกิจหลักแล้ว โครงการด้านการท่องเที่ยว เช่น สวนสนุก ศูนย์รวมความบันเทิง และศูนย์อเนกประสงค์ จะต้องถูกรวมอยู่ในรายการโครงการที่รัฐจะจัดหาที่ดินเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม"

นายเหงียน วัน ดินห์ ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายอสังหาริมทรัพย์ ซึ่งมีคุณวุฒิระดับปริญญาโท ได้แสดงความเห็นพ้องอย่างยิ่งต่อข้อเสนอแนะให้เพิ่มกรณีการเวนคืนที่ดินเพื่อดำเนินโครงการท่องเที่ยว บันเทิง และนันทนาการโดยเฉพาะ ซึ่งไม่มีฟังก์ชันที่อยู่อาศัย เข้าไปในร่างกฎหมายด้วย

นายดิงห์แย้งว่า หากกฎระเบียบยังคงเป็นเช่นที่ร่างไว้ การดำเนินโครงการท่องเที่ยวที่สำคัญจะถูกขัดขวาง ส่งผลให้ที่ดินเพื่อการอยู่อาศัยไม่ได้ถูกนำไปใช้ประโยชน์ และเป็นการสิ้นเปลืองทรัพยากร หรือหากนำไปใช้ ก็จะสร้างพื้นที่อยู่อาศัยภายในพื้นที่โครงการท่องเที่ยว และการอยู่อาศัยระยะยาวของผู้อยู่อาศัยภายในโครงการจะลดระดับความหรูหราของโครงการท่องเที่ยวเชิงรีสอร์ท ลง

[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา