ปีนเขา สกัดหิน และ...กินฝุ่น
ในช่วงกลางเดือนมิถุนายน ณ ตำบลฮาตัน อำเภอฮาจุง จังหวัด แทงฮ วา แสงแดดแผดเผาปกคลุมผืนดินแห่งนี้ ซึ่งเป็นแหล่งหินคุณภาพสูงและปริมาณมากที่สุดในจังหวัดแทงฮวา ที่เหมืองหิน ความร้อนดูเหมือนจะยิ่งทวีความรุนแรงและทรมานมากขึ้น ความร้อนอบอ้าวที่ใกล้ถึง 40 องศาเซลเซียส ผสานกับเสียงดังสนั่นของการเจาะภูเขา การบดหิน และเสียงดังกึกก้องของรถขุดและเครื่องบด ทำให้พวกเรารู้สึกเหนื่อยล้าและทำหน้าบิดเบี้ยว
อย่างไรก็ตาม ท่ามกลางความร้อนและเสียงดัง กลุ่มคนงานยังคงทำงานกันอย่างเงียบๆ คุณฟาม วัน ดือง ผู้จัดการเหมืองผู้มากประสบการณ์ ได้นำพวกเราไปทัศนศึกษาเพื่อดูสภาพความยากลำบากที่คนงานต้องเผชิญในเหมืองหินที่ตำบลฮาตัน
คุณฟาม วัน ดือง เกิดและเติบโตในจังหวัดฮาตัน เดิมทีเขาทำงานเป็นคนงานระเบิดหิน แต่ได้เปลี่ยนมาประกอบอาชีพ "คนงานเหมืองหิน" ในวัยยี่สิบต้นๆ เสียสละวัยหนุ่มสาวเพื่อทำงานบนภูเขา เหงื่อไหลท่วมตัวกับหินทุกลูกบาศก์เมตร ตลอดระยะเวลากว่า 20 ปีในอาชีพนี้ เขาเข้าใจถึงความยากลำบากของคนงาน เห็นอุบัติเหตุและความเสี่ยงมากมาย รวมถึงการเสียชีวิต สถานการณ์ที่คุกคามชีวิต และความพิการถาวร อย่างไรก็ตาม เขาก็ได้เห็นคนอื่นๆ ที่ประสบความสำเร็จ ทางการเงิน และหลุดพ้นจากความยากจนและความไม่แน่นอนได้ด้วยงานนี้เช่นกัน
“ในบรรดากลุ่มคนงานต่างๆ รวมถึงคนงานขนส่ง คนงานขุดดิน และคนงานบดหิน คนงานเจาะหินต้องเผชิญกับความยากลำบากและอันตรายมากที่สุด นั่นเป็นเหตุผลว่าทำไมงานเจาะหินจึงมักได้รับค่าตอบแทนสูงเพื่อดึงดูดคนงาน แต่ไม่ใช่ทุกคนที่จะสามารถทำงานในอาชีพนี้ได้เนื่องจากความยากลำบากและอันตรายอย่างยิ่ง ขึ้นอยู่กับบริษัท ค่าจ้างรายวันโดยเฉลี่ยของคนงานเจาะหินอยู่ที่ประมาณ 600,000-1,000,000 ดง ในขณะที่คนงานอื่นๆ ได้รับเพียง 300,000-400,000 ดง” นายดวงกล่าว
ขณะที่เขาพูด เขาได้โชว์แขนที่ดำคล้ำจากการถูกแดดเผา มือที่หยาบกร้านเต็มไปด้วยรอยแผลเป็นเก่าๆ ซึ่งเป็นเครื่องยืนยันถึงความยากลำบากและความโหดร้ายของงานปีนหน้าผา สกัดหิน และทนอยู่กับฝุ่นละออง คุณดวงเล่าว่า “ในช่วงต้นทศวรรษ 2000 รัฐบาลไม่มีกฎระเบียบที่เข้มงวดเกี่ยวกับทรัพยากรแร่ และการทำเหมืองหินในฮาตันโดยทั่วไปเป็นไปอย่างไม่มีแบบแผน ทุกคนทำตามใจชอบ ใครก็ตามที่มีเครื่องจักร เครื่องมือ และคนงานก็จะไปที่ภูเขา ปีนหน้าผา และสกัดหิน แล้วขนก้อนหินที่ได้กลับมาแปรรูป เครื่องจักรมีขนาดเล็ก ดังนั้นกำไรจึงน้อยมาก คนงานส่วนใหญ่ไม่มีทักษะ อุปกรณ์ป้องกันเพียงอย่างเดียวคือหมวกนิรภัยแบบง่ายๆ พวกเขาไม่สวมเสื้อและเท้าเปล่า ทำให้สถานการณ์อันตรายอย่างยิ่ง ดังนั้นอุบัติเหตุในที่ทำงานจึงเกิดขึ้นบ่อยในเวลานั้น และหลายคนที่หาเลี้ยงครอบครัวหลักต้องประสบกับความพิการถาวรและสูญเสียความสามารถในการทำงาน ทำให้ชีวิตที่ยากจนอยู่แล้วของพวกเขายากลำบากยิ่งขึ้นไปอีก”
กฎหมายทรัพยากรแร่ – กุญแจสำคัญสู่การหลุดพ้นจากความยากจนสำหรับแรงงาน
ตำบลฮาตันมีทรัพยากรหินปูน โดยกระจุกตัวอยู่ในบริเวณภูเขาควานตวงและเนินเขาดาชัน ภายในหมู่บ้านควานตวงและหมู่บ้านน้ำทอน ครอบคลุมพื้นที่ 79.5 เฮกตาร์ ปัจจุบันมีเหมืองแร่ในพื้นที่นี้ 15 แห่ง ประกอบด้วยเหมืองแร่ที่สกัดหินปูนสำหรับวัสดุก่อสร้างทั่วไป 9 แห่ง และเหมืองแร่ที่สกัดหินบะซอลต์ (หินบะซอลต์) สำหรับผลิตหินปูพื้น 6 แห่ง โดยมีผู้ประกอบการที่ได้รับใบอนุญาต 13 ราย
นายเจื่อง วัน ฮวน ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลฮาตัน กล่าวว่า "นับตั้งแต่มีการบังคับใช้กฎหมายแร่ ปัญหาการขุดหินอย่างผิดกฎหมายในตำบลฮาตันก็ยุติลง ก่อนที่จะได้รับใบอนุญาตจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดแทงฮวา กิจการเหมืองแร่ได้รับการประเมินจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและหน่วยงานท้องถิ่น และปฏิบัติตามกฎระเบียบของกฎหมายแร่อย่างเคร่งครัด การปฏิบัติตามกฎหมายแร่อย่างเคร่งครัดช่วยให้ธุรกิจต่างๆ บรรลุประสิทธิภาพสูงในการผลิตและแปรรูป ปกป้องสิ่งแวดล้อม พัฒนาเศรษฐกิจอย่างยั่งยืน หลีกเลี่ยงปัญหาด้านความมั่นคงและความสงบเรียบร้อย และในขณะเดียวกันก็ช่วยให้คนงานมีรายได้ที่มั่นคงมากขึ้น ลดอัตราความยากจน และยกระดับสวัสดิการสังคมในท้องถิ่น"
ที่จริงแล้ว กฎหมายทรัพยากรแร่ พ.ศ. 2553 ซึ่งมีผลบังคับใช้ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2554 แสดงให้เห็นถึงมุมมองใหม่ที่ก้าวล้ำซึ่งเปลี่ยนแปลงการคุ้มครอง การจัดการ การแสวงหาประโยชน์ และการใช้ทรัพยากรแร่ของชาติในตำบลฮาตันโดยเฉพาะ การจัดการกิจกรรมแร่ในพื้นที่ประสบผลสำเร็จอย่างมาก โดยสามารถเอาชนะสถานการณ์การออกใบอนุญาตที่กระจัดกระจายและไม่เป็นระบบ ลดมลภาวะทางสิ่งแวดล้อมจากกิจกรรมแร่ และเพิ่มการมีส่วนร่วมต่องบประมาณของรัฐผ่านการคำนวณค่าธรรมเนียมสิทธิการแสวงหาประโยชน์จากแร่ การประมูลสิทธิการแสวงหาประโยชน์จากแร่ และการใช้ข้อมูลทางธรณีวิทยาและแร่ธาตุ
นับตั้งแต่นั้นมา ธุรกิจจำนวนมากที่มีศักยภาพทางการเงิน เทคโนโลยี ความมุ่งมั่น และการลงทุนที่วางแผนมาอย่างดี ได้รับใบอนุญาตจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดแทงฮวาให้ดำเนินการขุดเจาะทรัพยากรแร่ในตำบลฮาตัน ซึ่งนำมาซึ่งผลลัพธ์เชิงบวกมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งการช่วยยกระดับคุณภาพชีวิตทางเศรษฐกิจของประชาชนในท้องถิ่น
นายฟาม วัน ดือง ผู้จัดการเหมืองหิน กล่าวว่า "นับตั้งแต่รัฐได้บังคับใช้กฎหมายทรัพยากรแร่ คนงานในเหมืองหินก็สามารถทำงานได้อย่างสบายใจ การระเบิดหินได้รับการควบคุมอย่างเข้มงวดโดยรัฐ และเหมืองส่วนใหญ่ได้เปลี่ยนจากการระเบิดมาใช้เทคโนโลยีตัดด้วยลวดที่ทันสมัยกว่า โดยดำเนินการตามแบบและระเบียบข้อบังคับ มีการสร้างถนนขึ้นเขา ซึ่งช่วยลดโอกาสการเกิดอุบัติเหตุในที่ทำงานได้อย่างมาก นอกจากนี้ คนงานยังได้รับการฝึกอบรมเกี่ยวกับกฎระเบียบด้านความปลอดภัยในการทำงาน ได้รับอุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคลที่ได้มาตรฐาน และได้รับสวัสดิการต่างๆ เช่น โบนัส ค่าล่วงเวลา วันหยุด วันลาป่วย ค่าชดเชย ประกันสังคม และประกันสุขภาพ คนงานทุกคนเป็นแรงงานท้องถิ่นที่ได้รับการรับประกันเงินเดือนคงที่เฉลี่ย 7-8 ล้านดงต่อเดือน"
จะเห็นได้ว่าการนำกฎหมายทรัพยากรแร่ไปใช้ในทางปฏิบัติไม่เพียงแต่ช่วยให้การบริหารจัดการทรัพยากรแร่ของรัฐบรรลุผลสำเร็จที่ชัดเจน สามารถเอาชนะสถานการณ์การออกใบอนุญาตที่กระจัดกระจายและไม่เป็นระบบในระดับท้องถิ่น และจำกัดมลภาวะทางสิ่งแวดล้อม แต่ยังช่วยเพิ่มรายได้ของรัฐ เพิ่มรายได้สุทธิ ลดอุบัติเหตุจากการทำงานในอุตสาหกรรมเหมืองแร่ได้อย่างมีนัยสำคัญ และสร้างความมั่นคงทางเศรษฐกิจให้กับคนงานในท้องถิ่นหลายพันคนอีกด้วย
[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)