ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์แห่งสหรัฐฯ ระหว่างการพบปะอย่างเป็นทางการครั้งแรกกับประธานาธิบดีสีจิ้นผิงของจีนในปี 2017 - ภาพ: REUTERS
เมื่อวันที่ 22 เมษายน ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ของสหรัฐฯ เปลี่ยนจุดยืนกะทันหัน โดยประกาศว่าสหรัฐฯ จะไม่ใช้จุดยืน "แข็งกร้าว" ในการเจรจาภาษีศุลกากรกับจีน นอกจากนี้ นายทรัมป์ยังกล่าวถึงความเป็นไปได้ในการ “ลดภาษี 145% ที่ใช้กับสินค้าจีนในปัจจุบันลงอย่างมาก หากกระบวนการเจรจามีความคืบหน้า”
ในวันเดียวกันนั้น รัฐมนตรีกระทรวงการคลังสหรัฐฯ สก็อตต์ เบสเซนต์ ยอมรับกับนักลงทุนว่า ความตึงเครียดเรื่องภาษีศุลกากรกับจีนในปัจจุบันนั้น "ยากที่จะรักษาไว้ในระยะยาว" และคาดการณ์ว่าการเผชิญหน้าครั้งนี้อาจจะ "คลี่คลายลง" ในอนาคตอันใกล้นี้
ภาระของอเมริกา
สำนักข่าว Global Times รายงานเมื่อวันที่ 24 เมษายนว่า สื่อต่างประเทศหลายแห่งแสดงความเห็นว่าแถลงการณ์ "อ่อนไหว" ล่าสุดแสดงให้เห็นว่ารัฐบาลวอชิงตันกำลังพยายามเปลี่ยนจุดยืนเพื่อลดผลกระทบเชิงลบของสงครามการค้า ในบริบทที่คาดการณ์การเติบโต ของเศรษฐกิจ สหรัฐฯ ลดลง และตลาดการเงินกำลังเผชิญกับความเสี่ยงที่ไม่มั่นคงหลายประการ
ขณะที่สงครามภาษีที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนกำลังสร้างผลกระทบมากมายต่อเศรษฐกิจสหรัฐฯ นายทรัมป์จึงจำเป็นต้องปรับข้อความต่อสาธารณะเพื่อปลอบประโลมความรู้สึกของตลาดและสร้างความมั่นใจต่อความคิดเห็นของประชาชนในประเทศ เลอมงด์ (ฝรั่งเศส) แสดงความคิดเห็น
รายงานจาก CNN ระบุว่า ในการประชุมเป็นการส่วนตัวกับนายทรัมป์ เมื่อวันที่ 21 เมษายนที่ผ่านมา ซีอีโอของบริษัทค้าปลีกของสหรัฐฯ เช่น Walmart, Target, Lowe's และ Home Depot แสดงความกังวลเกี่ยวกับผลกระทบด้านลบต่อเศรษฐกิจที่อาจเกิดขึ้นจากการกำหนดภาษีศุลกากรสูงสำหรับสินค้าจีน
รายงานของหนังสือพิมพ์ นิกเคอิ (ประเทศญี่ปุ่น) เมื่อวันที่ 22 เมษายน ระบุว่า การเผชิญหน้ากันในเรื่องภาษีศุลกากรระหว่างจีนและสหรัฐฯ อาจทำให้สหรัฐฯ แบกรับภาระหนักกว่าจีนเสียอีก
นิกเกอิก ล่าวว่าสาเหตุคือสหรัฐฯ พึ่งพาผลิตภัณฑ์จากจีนมากเกินไป รวมถึงสินค้าอย่างสมาร์ทโฟน และสินค้าอุปโภคบริโภคทั่วไป เช่น ของเล่นอย่างตุ๊กตาบาร์บี้
โดยเฉพาะในปี 2024 สมาร์ทโฟน 81% ที่นำเข้ามายังสหรัฐฯ จะมาจากจีน โดยมีมูลค่ารวมสูงถึง 41.3 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ สำหรับแล็ปท็อป จีนคิดเป็น 66% ของการนำเข้าทั้งหมด คิดเป็นมูลค่า 32,600 ล้านเหรียญสหรัฐ เฉพาะในภาคส่วนรถยนต์ไฟฟ้า แบตเตอรี่ลิเธียมไอออน 69% นำเข้าจากจีน มูลค่าประมาณ 16,200 ล้านเหรียญสหรัฐ ตามข้อมูลของ Financial Times (สหราชอาณาจักร)
ในขณะเดียวกัน จีนก็ได้ขยายการนำเข้าสินค้าเกษตรจากสหรัฐฯ ไปยังบราซิลอย่างจริงจัง ตามข้อมูลของ นิกเคอิ ตั้งแต่ปี 2023 เป็นต้นมา จีนนำเข้าถั่วเหลืองจากบราซิล ซึ่งมีมูลค่าสูงกว่าสหรัฐฯ สองเท่า (4 หมื่นล้านดอลลาร์) แสดงให้เห็นว่าปักกิ่งพึ่งพาวอชิงตันน้อยลง
จีน ตั้งรับ หรือ ชนะ?
เมื่อวันที่ 20 เมษายน สำนักข่าว Sina Finance อ้างคำพูดของนักเศรษฐศาสตร์ชาวจีน Liu Yuhui ที่กล่าวว่า จีนกำลังดำเนินกลยุทธ์ระยะยาวโดยยึดหลัก 3 ประการ ได้แก่ ความเปิดกว้างมากขึ้น ความสมดุลมากขึ้น และการเพิ่มบทบาทของตลาดมากขึ้น
อย่างไรก็ตาม ภายในประเทศจีนก็เริ่มมีความกังวลเกี่ยวกับผลกระทบของสงครามการค้าที่ยืดเยื้อเช่นกัน
ผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายต่างประเทศของจีนที่ไม่เปิดเผยชื่อกล่าวกับ CNN ว่าหากยังคงเก็บภาษีศุลกากร 145% ต่อไป การค้าต่างประเทศของจีนจะได้รับผลกระทบอย่างรุนแรง ส่งผลให้มีความเสี่ยงต่อการว่างงานเพิ่มขึ้นและความไม่สงบทางสังคม
จากมุมมองเชิงยุทธศาสตร์ นิกเกอิ แสดงความเห็นว่าจีนกำลังดำเนินการเชิงรุกเพื่อใช้ประโยชน์จากบริบทที่ตึงเครียดเพื่อขยายความสัมพันธ์กับประเทศอาเซียนและส่งเสริมการกระจายความเสี่ยงของตลาดการนำเข้าและส่งออก ถือเป็นก้าวที่แสดงถึงความยืดหยุ่นในการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงทาง ภูมิรัฐศาสตร์ และการค้าโลก
อย่างไรก็ตาม เศรษฐกิจของจีนยังคงอยู่ภายใต้แรงกดดันอย่างหนักจากวิกฤตอสังหาริมทรัพย์และความต้องการของผู้บริโภคที่ลดลง CNN กล่าวว่าเป้าหมายการเติบโตของจีนในปี 2568 ที่ 5% ถือเป็นเป้าหมายที่ทะเยอทะยาน แต่บรรดานักเศรษฐศาสตร์ก็กล่าวเช่นกันว่า จะเป็นเรื่องยากที่จะบรรลุเป้าหมายดังกล่าว หากการค้าของจีนยังคงถูกปิดกั้นด้วยภาษีศุลกากร
ศาสตราจารย์หวัง อี้เหว่ย จากมหาวิทยาลัยเหรินหมิน (จีน) แสดงความคิดเห็นกับ CNN ว่า หากจีนแสดงสัญญาณผ่อนปรนในเวลานี้ นายทรัมป์อาจมองว่าเป็นความสำเร็จของกลยุทธ์กดดัน และจะเพิ่มแรงกดดันมากขึ้น
ศาสตราจารย์ Ngo Tam Ba จากมหาวิทยาลัย Fudan (จีน) ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน แสดงความเห็นว่า ปักกิ่งกำลังเลือกใช้กลยุทธ์ "ไม่เร่งรีบ" เพื่อรักษาความคิดริเริ่มและรอช่วงเวลาที่เหมาะสมกว่าสำหรับการเจรจา
นี่แสดงให้เห็นว่าจีนไม่ได้มีอำนาจเหนือกว่าอย่างแท้จริง แต่เลือกที่จะรักษาตำแหน่งป้องกันเชิงรุก พร้อมทั้งใช้ประโยชน์จากแรงกดดันภายในของสหรัฐฯ เป็นปัจจัยเอื้ออำนวยเพื่อเสริมตำแหน่งของตนในกระบวนการเจรจา
ในบริบทที่ทั้งจีนและสหรัฐฯ ต่างเผชิญกับข้อจำกัดภายใน การยืดเยื้อความตึงเครียดทางการค้าอาจสร้างความเสียหายอย่างรุนแรงต่อเศรษฐกิจหลักทั้งสองประเทศ
ที่มา: https://tuoitre.vn/my-dieu-chinh-lap-truong-thue-quan-trung-quoc-co-dang-chiem-uu-the-20250424232707323.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)