ในปี 2024 ภาค เกษตรกรรม ตั้งเป้าหมายการส่งออกสินค้าเกษตร ป่าไม้ และประมงไว้ที่ประมาณ 57-58 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันแต่ละภูมิภาคตลาด หรือแม้แต่แต่ละประเทศ ก็มีกฎระเบียบของตนเองเกี่ยวกับมาตรฐานความปลอดภัยและการกักกันพืชและสัตว์ (SPS) ดังนั้น การปรับปรุงการปฏิบัติตามกฎระเบียบเหล่านี้จึงเป็นรากฐานสำคัญสำหรับการส่งออกสินค้าเกษตรอย่างราบรื่น และเพื่อหลีกเลี่ยงการถูกเตือนหรือข้อจำกัดในการนำเข้า
ปัจจุบัน ตลาดส่งออกสินค้าเกษตร ป่าไม้ และสัตว์น้ำที่ใหญ่ที่สุด 3 อันดับแรกของเวียดนาม ได้แก่ สหรัฐอเมริกา จีน และญี่ปุ่น ตลาดที่มีศักยภาพการเติบโตสูง ได้แก่ สหภาพยุโรป (EU) กลุ่มประเทศ RCEP อาเซียน และตะวันออกกลาง ตลาดเหล่านี้เป็นตลาดที่มีการประกาศมาตรการด้านสุขอนามัยพืชและสัตว์ (SPS) ออกมาเป็นประจำทุกปี ซึ่งกำหนดให้ประเทศผู้ส่งออกต้องปฏิบัติตาม
แรงกดดันที่เพิ่มขึ้นต่อผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร
ตามที่นายเหงียน ซวน นาม รองผู้อำนวยการสำนักงานแจ้งและสอบถามเกี่ยวกับมาตรการสุขอนามัยและสุขอนามัยพืชแห่งชาติเวียดนาม (สำนักงาน SPS เวียดนาม) กล่าวว่า การแจ้งการเปลี่ยนแปลงและร่างมาตรการ SPS โดยสหภาพยุโรปในช่วงหกเดือนแรกของปี 2024 เพิ่มขึ้นเกือบ 20% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2023 ซึ่งสูงที่สุดในบรรดาคู่ค้าทางการเกษตรของเวียดนาม นับตั้งแต่ปี 2000 ประเทศในภูมิภาคเอเชีย แปซิฟิก แสดงให้เห็นแนวโน้มการเพิ่มขึ้นของการแจ้ง จากเกือบ 250 รายการในปี 2000 เป็นมากกว่า 1,100 รายการในปี 2022
นอกจากนี้ ประเทศคู่ค้าส่งออกหลักของเวียดนามในด้านสินค้าเกษตร ป่าไม้ ผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำ และอาหาร เช่น สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ และจีน เป็นประเทศที่มีการแจ้งเตือนมากที่สุด คิดเป็นสัดส่วนมากกว่า 60%
ในช่วงหกเดือนแรกของปี 2024 เวียดนามได้รับคำเตือนจากสหภาพยุโรปจำนวน 57 ครั้ง เทียบกับ 31 ครั้งในช่วงเดียวกันของปี 2023 ซึ่งเพิ่มขึ้นกว่า 80% แม้ว่าจำนวนนี้จะเป็นเพียงประมาณ 2% ของจำนวนคำเตือนทั้งหมดที่สหภาพยุโรปออกให้แก่ประเทศต่างๆ แต่ก็ยังเป็นที่น่าสังเกตสำหรับเวียดนาม การเพิ่มขึ้นของจำนวนคำเตือนจากสหภาพยุโรปส่งผลให้มีการตรวจสอบสินค้าเกษตรที่ชายแดนบ่อยขึ้น
ปัจจุบัน เวียดนามยังมีสินค้า 4 รายการที่ต้องผ่านการตรวจสอบที่ด่านชายแดน ได้แก่ แก้วมังกร (ความถี่ 30%) พริก (50%) กระเจี๊ยบ (50%) และทุเรียน (10%) ตามระเบียบแล้ว สหภาพยุโรปจะทบทวนการใช้มาตรการที่เข้มงวดขึ้น การตรวจสอบเพิ่มเติม และการจัดการการนำเข้าทุกๆ หกเดือน ดังนั้น ความถี่ในการตรวจสอบอาจเพิ่มขึ้นหรือลดลง หรืออาจต้องมีใบรับรองความปลอดภัยด้านอาหารและผลการทดสอบเพิ่มเติม ดังนั้น หากไม่มีการดำเนินการแก้ไขอย่างทันท่วงที ความถี่ในการตรวจสอบอาจเพิ่มขึ้น” นายหนามเน้นย้ำ
สำนักงานมาตรฐานพืชและสัตว์ของเวียดนามระบุว่า การเพิ่มขึ้นของคำเตือนเหล่านี้เกิดจากธุรกิจส่งออกไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบของประเทศผู้นำเข้าเกี่ยวกับการจำกัดปริมาณสารตกค้างของยาฆ่าแมลง (MRLs) อย่างครบถ้วน เนื่องจากแต่ละประเทศมีกฎระเบียบที่แตกต่างกันสำหรับสารออกฤทธิ์แต่ละชนิด จึงจำเป็นต้องมีการวิจัยเชิงลึกและความเชี่ยวชาญทางวิทยาศาสตร์และเทคนิคเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนด นอกจากนี้ เนื่องจากวิธีการผลิตแบบดั้งเดิม ผู้ผลิตในบางพื้นที่ยังขาดวิธีการและแผนการที่เหมาะสมในการใช้ยาฆ่าแมลง ยาปฏิชีวนะ และปุ๋ยตามคำแนะนำ
ในขณะเดียวกัน อัตราการตรวจสอบรหัสพื้นที่เพาะปลูกและรหัสโรงงานบรรจุภัณฑ์ยังไม่สูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผลไม้ส่งออกที่สำคัญบางชนิด เช่น ทุเรียนและแก้วมังกร นอกจากนี้ การตอบรับต่อร่างประกาศเกี่ยวกับมาตรการสุขอนามัยพืชและสัตว์ของเวียดนามยังมีจำกัด มีเพียงไม่กี่ท้องถิ่นเท่านั้นที่แสดงความสนใจอย่างแท้จริงและให้คำตอบที่ครบถ้วนและทันท่วงที แม้ว่านี่จะเป็นสิทธิในการให้ข้อมูลที่ช่วยอำนวยความสะดวกในการส่งออกสินค้าเกษตรก็ตาม
นายหลง ง็อก กวาง จากกรมความร่วมมือและการสื่อสารระหว่างประเทศ (กรมคุ้มครองพืช) กล่าวว่า สำหรับผลไม้และผัก ปัจจุบันจีนเป็นตลาดส่งออกที่ใหญ่ที่สุดของเวียดนาม อย่างไรก็ตาม การที่จะส่งออกผ่านช่องทางอย่างเป็นทางการ จีนกำหนดให้มีการเจรจาเพื่อเปิดตลาดสำหรับสินค้าแต่ละประเภท และการลงนามในพิธีสาร ธุรกิจส่งออกต้องลงทะเบียนตามคำสั่งที่ 248 และ 249 และแจ้งรหัสพื้นที่เพาะปลูกและรหัสโรงงานบรรจุภัณฑ์ด้วย
สำหรับตลาดสหภาพยุโรป แม้ว่าผลไม้และผักของเวียดนามจะได้รับสิทธิพิเศษทางภาษีภายใต้ข้อตกลงการค้าเสรีเวียดนาม-สหภาพยุโรป (EVFTA) แต่สหภาพยุโรปก็มีความกังวลอย่างมากเกี่ยวกับมาตรการด้านสุขอนามัยพืชและสัตว์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งขีดจำกัดปริมาณสารตกค้างสูงสุด (MRL) หากสารกำจัดศัตรูพืชชนิดใดที่สหภาพยุโรปยังไม่ได้กำหนดค่า MRL และไม่มีอยู่ในฐานข้อมูล จะใช้ค่าเริ่มต้นที่ 0.01 มิลลิกรัม/กิโลกรัม
การอัปเดตข้อมูลที่ถูกต้องและการตอบสนองต่อข้อกำหนดด้านคุณภาพอย่างรวดเร็ว
ตามข้อมูลจากสำนักงานการค้าเวียดนามในเบลเยียมและสหภาพยุโรป ในช่วงต้นเดือนมิถุนายน ปี 2024 บะหมี่กึ่งสำเร็จรูปของเวียดนามถูกถอดออกจากรายชื่อผลิตภัณฑ์ควบคุมความปลอดภัยด้านอาหารของสหภาพยุโรป หลังจากผ่านมาตรฐานของสหภาพยุโรป นี่เป็นหนึ่งในหลักฐานที่แสดงให้เห็นถึงการประสานงานที่มีประสิทธิภาพและสอดคล้องกันระหว่างหน่วยงานภาครัฐและภาคธุรกิจ ในการปรับปรุงและปฏิบัติตามกฎระเบียบและมาตรฐานของตลาดสหภาพยุโรปอย่างรวดเร็วและแม่นยำ
นายโว วัน ฮว่าอี ตัวแทนจากบริษัท เอซคุก เวียดนาม จำกัด (มหาชน) กล่าวว่า สำนักงาน SPS เวียดนามได้กลายเป็นศูนย์กลางสำคัญในการสนับสนุนเอซคุกและธุรกิจอื่นๆ ในการผลิตและส่งออกผลิตภัณฑ์อาหารสำเร็จรูป ในการทำความเข้าใจมาตรฐานของตลาด และมีส่วนช่วยในการแก้ไขและเอาชนะอุปสรรคสำหรับธุรกิจเมื่อเข้าร่วมในตลาดระหว่างประเทศ ซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่ง โดยเฉพาะในตลาดสหภาพยุโรป เพราะภายใต้ข้อตกลง EVFTA สิทธิพิเศษทางภาษีเป็นข้อได้เปรียบ แต่ในขณะเดียวกัน มาตรการทางเทคนิคก็มีมากขึ้นและธุรกิจต่างๆ ต้องปฏิบัติตาม
นอกจากการปรับปรุงข้อกำหนดและกฎระเบียบของแต่ละตลาดให้ทันสมัยและถูกต้องแล้ว ธุรกิจต่างๆ ยังจำเป็นต้องพัฒนาความสามารถในการปฏิบัติตามข้อกำหนดเหล่านั้นด้วยการหาพันธมิตรด้านการทดสอบที่มีความสามารถเพื่อส่งออกสินค้าไปต่างประเทศได้อย่างประสบความสำเร็จ ตามที่นายเฮนรี่ บุย กรรมการผู้จัดการ บริษัท โฮอัน วู ไซแอนซ์ แอนด์ เทคโนโลยี จำกัด กล่าวว่า ปัจจุบันบริษัทกำลังดำเนินการตรวจสอบย้อนกลับและติดตามผลิตภัณฑ์น้ำผึ้งที่ส่งออกไปยังสหรัฐอเมริกาและยุโรปได้อย่างประสบความสำเร็จ โดยใช้เครื่องมือและเทคโนโลยีชั้นนำ
เมื่อเข้าสู่ตลาดที่มีคุณภาพสูง การควบคุมคุณภาพที่แม่นยำจะช่วยหลีกเลี่ยงคำเตือนที่อาจสร้างความเสียหายต่อชื่อเสียงของธุรกิจและผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรของเวียดนาม บริษัท ฮว่านหวู่ พร้อมที่จะสนับสนุนความพยายามในการควบคุมคุณภาพสำหรับอุตสาหกรรมของเวียดนามที่ต้องการความร่วมมือเพื่อปูทางสู่การส่งออกสินค้าเกษตร
นายเล ทันห์ ฮวา ผู้อำนวยการสำนักงาน SPS เวียดนาม กล่าวถึงความสำคัญของการบังคับใช้กฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับมาตรการด้านสุขอนามัยและสุขอนามัยพืชว่า “หนึ่งในประเด็นร้อนแรงที่สุดในการส่งออกสินค้าเกษตรของเวียดนามในปัจจุบันคือความปลอดภัยด้านอาหารและการกักกันพืชและสัตว์ เนื่องจากบางครั้งผู้ผลิตและธุรกิจส่งออกยังขาดความตระหนักรู้ที่เพียงพอ ทำให้พวกเขายังไม่สามารถปฏิบัติตามมาตรฐานการส่งออกได้”
ในทางกลับกัน กระบวนการผลิตและการแปรรูปของธุรกิจต่างๆ ยังคงมีหลายขั้นตอนที่ควบคุมได้ไม่ครบถ้วน 100% ทำให้เกิดความเสี่ยงต่อการปนเปื้อนและสารตกค้างจากยาฆ่าแมลงได้ง่าย ในระหว่างกระบวนการให้การสนับสนุนธุรกิจต่างๆ ในการปฏิบัติตามกฎระเบียบของประเทศผู้นำเข้า เราพบว่าสถานประกอบการหลายแห่งต้องการใบรับรอง HACCP และ Halal แต่ขาดข้อมูลที่ครบถ้วนเกี่ยวกับเงื่อนไขที่กำหนด ดังนั้น สำนักงาน SPS เวียดนามจึงมุ่งมั่นที่จะให้ข้อมูลเกี่ยวกับการกักกันและการดูแลความปลอดภัยของพืช เพื่อช่วยให้ธุรกิจต่างๆ ปฏิบัติตามกฎระเบียบจากประเทศผู้นำเข้าได้อย่างดีที่สุด
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)