| ความร่วมมือในการดำเนินงานบริการส่งออกแบบครบวงจร เงื่อนไขสำหรับบริการส่งออกที่จะได้รับอัตราภาษี 0% |
รองศาสตราจารย์ ดร. ดินห์ ตรอง ทินห์ ผู้เชี่ยวชาญ ด้านเศรษฐศาสตร์ ได้แลกเปลี่ยนความคิดเห็นกับผู้สื่อข่าวจากหนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้าเกี่ยวกับประเด็นนี้
กระทรวงการคลัง ได้เสนอให้เก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) 10% สำหรับบริการส่งออก ในร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่มฉบับแก้ไข คุณมีความคิดเห็นอย่างไรเกี่ยวกับเรื่องนี้?
มาตรา 9.1 ของร่างแก้ไขกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่มเสนอให้เก็บภาษีบริการส่งออกส่วนใหญ่ โดยยกเลิกอัตราภาษี 0% เดิม บริการส่งออกที่จะยังคงได้รับอัตราภาษี 0% ได้แก่ การขนส่งระหว่างประเทศ การเช่ารถยนต์เพื่อการขนส่งนอกประเทศเวียดนาม และบริการที่เกี่ยวข้องบางประเภท ส่วนบริการอื่นๆ จะต้องเสียภาษีในอัตราที่กำหนด (โดยพื้นฐานแล้วคือ 10%)
 |
| ข้อเสนอที่จะเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มจากบริการส่งออกนั้น ถือว่ามีข้อเสียมากกว่าข้อดี (ภาพประกอบ) |
เหตุผลของการแก้ไขเพิ่มเติมนี้คือ ในอดีต หน่วยงานด้านภาษีประสบปัญหาในการแยกแยะระหว่างรายได้จากบริการที่ส่งออกและรายได้จากบริการที่บริโภคภายในประเทศ
ในความเห็นของผม นี่ไม่เหมาะสม เพราะนโยบายของเวียดนามคือการให้ความสำคัญกับการส่งออก ปัจจุบันมีดุลการค้าเกินดุล แต่การส่งออกบริการกลับขาดดุล หรืออาจขาดดุลอย่างมาก ดังนั้น หากเราต้องการกระตุ้นการส่งออกบริการ เราไม่ควรเก็บภาษีอย่างเด็ดขาด
ในทางกลับกัน ข้อโต้แย้งที่ว่าไม่สามารถแยกแยะความแตกต่างระหว่างรายได้จากบริการส่งออกและรายได้จากบริการที่บริโภคภายในประเทศได้นั้น ยิ่งยอมรับไม่ได้เข้าไปใหญ่ หน่วยงานภาครัฐไม่ควรเก็บภาษีทุกอย่างเพียงเพราะความยากลำบากในการแยกแยะความแตกต่างระหว่างสองสิ่งนี้
นอกจากนั้น ภาคบริการยังเป็นหนึ่งในภาคส่วนสำคัญที่เราสามารถเปลี่ยนแปลงโครงสร้างเศรษฐกิจที่เรากำลังมุ่งหวังอยู่ได้ โดยการเพิ่มสัดส่วนการส่งออกบริการและอุตสาหกรรมในมูลค่าการส่งออกสินค้าทั้งหมดของเวียดนาม ซึ่งหมายความว่าการส่งออกบริการต้องเป็นผู้นำ
อย่างไรก็ตาม เนื่องจากการส่งออกบริการยังมีขนาดค่อนข้างเล็ก การเสนอเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มจึงเท่ากับเป็นการขัดขวาง หรือกล่าวอีกนัยหนึ่งคือ ใช้ "เบรก" เพื่อหยุดการส่งออกบริการ ซึ่งขัดแย้งกับความต้องการที่จะปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ
เห็นได้ชัดว่า ในทางปฏิบัติ การเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มกับบริการส่งออกนั้นไม่สมเหตุสมผล
นอกจากนี้ การเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) กับบริการส่งออกจะนำไปสู่การเก็บภาษีซ้ำซ้อน ทำให้การส่งออกบริการของเวียดนามมีราคาสูงขึ้นเนื่องจากภาษีมูลค่าเพิ่มสองเท่า (ทั้งในเวียดนามและในประเทศผู้นำเข้า) ซึ่งไม่ยุติธรรมและเป็นการขัดขวางไม่ให้ธุรกิจภายในประเทศขยายไปสู่การส่งออก
การตรวจสอบและสอบบัญชีภาษีเป็นความรับผิดชอบของหน่วยงานภาครัฐ หากเกิดปัญหาขึ้น จะต้องแก้ไขด้วยมาตรการทางเทคนิคและการตรวจสอบเชิงความน่าจะเป็น ไม่ว่าจะยากเพียงใด สินค้าจะต้องถูกจำแนกและแยกประเภทเพื่อหลีกเลี่ยงการเก็บภาษีซ้ำซ้อนในสินค้าหรือประเภทเดียวกัน
เครื่องมือบริหารจัดการภาษีสำหรับบริการส่งออกที่คุณกล่าวถึงนั้นไม่สมเหตุสมผลอย่างชัดเจน แล้วทางออกคืออะไรครับ?
ในความคิดของผม เรื่องนี้ไม่ยากเกินไป เพราะเมื่อส่งออกสินค้าหรือบริการใดๆ ก็ตาม เงินจะต้องถูกโอนผ่านธนาคารอยู่แล้ว นอกจากนี้ กิจกรรมการส่งออกและนำเข้าทั้งหมดล้วนเกี่ยวข้องกับสัญญาด้วย
 |
| รศ. ศาสตราจารย์ ดร. Dinh Trong Thinh - ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐศาสตร์ |
ประเด็นสำคัญคือการจัดการการไหลเวียนของเงินจากธนาคาร หน่วยงานด้านภาษีจำเป็นต้องทำงานร่วมกับภาคธนาคารอย่างใกล้ชิด ดังนั้น เงินที่ไหลเข้าและออกประเทศที่เกินกว่าขีดจำกัดที่กำหนดจะต้องถูกรายงาน และธนาคารต้องตรวจสอบเรื่องนี้อย่างสม่ำเสมอ
ก่อนหน้านี้ ประเทศต่างๆ เคยเก็บภาษีสินค้าส่งออก แต่ปัจจุบันไม่มีประเทศใดเก็บภาษีสินค้าส่งออกอีกแล้ว ยกเว้นสินค้าที่เกี่ยวข้องกับทรัพยากรธรรมชาติ แร่ธาตุ และวัสดุที่ไม่สามารถนำกลับมาใช้ใหม่ได้ เราต้องส่งเสริมการส่งออก ไม่ใช่จำกัดการส่งออก
คุณประเมิน ศักยภาพการส่งออกบริการของเวียดนามอย่างไร?
จากข้อมูลของ ธนาคารโลก การส่งออกบริการทั่วโลกเพิ่มขึ้นจากกว่า 400 พันล้านดอลลาร์ในช่วงต้นทศวรรษ 1980 เป็นกว่า 7.21 ล้านล้านดอลลาร์ในปี 2022 ที่น่าสนใจคือ ตั้งแต่ปี 2003 อัตราการเติบโตเฉลี่ยของการส่งออกบริการทั่วโลกอยู่ที่กว่า 6.5%
ในบรรดาประเภทบริการส่งออก บริการขนส่งระหว่างประเทศ (ซึ่งได้รับอัตราภาษี 0% ในร่างกฎหมาย) คิดเป็นสัดส่วนมาก แต่สัดส่วนนี้กำลังลดลง จาก 30% ในปี 1982 เหลือ 17% ในปี 2020 (ก่อนโควิด) และกำลังถูกแทนที่ด้วยบริการโทรคมนาคมและเทคโนโลยีสารสนเทศ (ICT) การเติบโตของการส่งออกบริการ ICT ทั่วโลกเฉลี่ยอยู่ที่ 12.3% ตั้งแต่ปี 2004 จนถึงปัจจุบัน โดยอัตราการเติบโตเร่งตัวขึ้นนับตั้งแต่เกิดโควิด
ปัจจุบัน การส่งออกบริการเป็นภาคส่วนที่มีศักยภาพการเติบโตมหาศาล ในปี 2023 มูลค่าการส่งออกบริการของเวียดนามแตะระดับประมาณ 20 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยมีอัตราการเติบโตเฉลี่ยประมาณ 11% ต่อปี ซึ่งสูงกว่าการเติบโตของ GDP นอกจากนี้ กิจกรรมการส่งออกบริการโดยทั่วไปไม่จำเป็นต้องใช้เงินลงทุนจำนวนมาก ทำให้เหมาะสมกับเศรษฐกิจที่มีข้อจำกัดด้านเงินทุนอย่างเวียดนาม
เห็นได้ชัดว่า การส่งออกบริการเป็นหนึ่งในจุดแข็งที่สุดของธุรกิจเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเศรษฐกิจดิจิทัลในปัจจุบัน การส่งออกบริการด้านการเงินและการบัญชีถือเป็นจุดแข็งที่สำคัญ หากเรารู้จักวิธีการปลดล็อกศักยภาพนี้ จัดระเบียบ ค้นหาแหล่งที่มา และร่วมมือกัน การส่งออกบริการของเราจะเจริญรุ่งเรืองในอนาคต
อย่างไรก็ตาม อัตราภาษีมูลค่าเพิ่ม 10% สำหรับการส่งออกจะทำให้ผู้ให้บริการชาวเวียดนามแข่งขันกับคู่แข่งจากประเทศอื่นได้ยาก ซึ่งจะลดขีดความสามารถในการแข่งขันของธุรกิจเวียดนาม ส่งผลให้นักลงทุนชาวเวียดนามมองหาโอกาสลงทุนในต่างประเทศ สิ่งนี้ไม่เพียงแต่ทำให้เกิดภาวะสมองไหล แต่ยังขัดขวางการหารายได้จากเงินตราต่างประเทศอีกด้วย
ขอบคุณครับท่าน!
[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)