เช้าวันที่ 30 ต.ค. 2560 สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างมติว่าด้วยการนำร่องการจัดการพยานหลักฐานและทรัพย์สินในการสืบสวน ดำเนินคดี และพิจารณาคดีอาญาหลายคดี

นาย Pham Duc An ผู้แทนประธานกรรมการธนาคาร Agribank แสดงความคิดเห็นต่อกลุ่มฮานอยว่า ควรมีการผ่านมติในการประชุมครั้งนี้

duc an pham.jpeg
ผู้แทนฝ่ามดึ๊กอัน ภาพถ่าย: “Manh Thang”

อย่างไรก็ตาม ตามที่นาย Pham Duc An กล่าว ขอบเขตของมติจะต้องกว้างขึ้น ไม่ใช่แค่จำกัดอยู่เพียงกรณีที่คณะกรรมการอำนวยการกลางว่าด้วยการต่อต้านการทุจริตและต่อต้านกิจการเชิงลบติดตามตรวจสอบเท่านั้น

นายอัน อ้างถึงกรณีที่ธนาคารอะกริแบงก์จัดการทรัพย์สินของบริษัทแห่งหนึ่งซึ่งมีหลักประกันมูลค่าประมาณ 280,000 ล้านดอง โดยกล่าวว่า หากจัดการทรัพย์สินดังกล่าวมาก่อน ทรัพย์สินเหล่านั้นก็น่าจะถูกยึดคืนได้ทันที แต่ปัจจุบันหนี้ดอกเบี้ยเพิ่มขึ้นเป็นกว่า 300,000 ล้านดอง และทรัพย์สินยังคงถูกอายัดอยู่ ความเสียหายไม่เพียงแต่เกิดขึ้นกับองค์กรและบุคคลเท่านั้น แต่ยังเกิดขึ้นกับรัฐด้วย

“หากปล่อยกู้เงินจำนวนดังกล่าว รายได้จะยิ่งมากขึ้นไปอีก หากนำเงินเข้าคลัง จะทำให้ผู้เสียหายได้รับความเสียหายและลดทอนความสามารถของจำเลยในการแก้ไขผลกระทบ เพราะเงินในคลังไม่ได้เพิ่มขึ้น แต่เงินในธนาคารพาณิชย์หลายแสนล้าน หลายพันล้าน กลับเพิ่มขึ้นภายในเวลาเพียงไม่กี่เดือน” คุณอันยกตัวอย่าง

nguyen huu chinh HN.jpeg
ผู้แทนเหงียน ฮู จิญ อดีตประธานศาลประชาชนฮานอย ภาพ: ฟู จ่อง

ผู้แทนเหงียน ฮู จินห์ (อดีตประธานศาลประชาชนฮานอย) เสนอให้ออกข้อมติในเร็วๆ นี้ เนื่องจากกฎระเบียบปัจจุบันไม่เพียงพออย่างยิ่ง ส่งผลให้จำเลยและเหยื่อเสียเปรียบ

นายเหงียน ฮู จิญ กล่าวว่า ตามระเบียบปฏิบัติ เมื่อเริ่มดำเนินคดี หน่วยงานสอบสวนมีสิทธิ์อายัดและยึดทรัพย์สิน อย่างไรก็ตาม หน่วยงานสุดท้ายที่จะจัดการทรัพย์สินเหล่านี้คือศาล ซึ่งใช้เวลานานมาก โดยปกติประมาณ 1-2 ปี ซึ่งทำให้หลักฐานเสียหาย

อดีตประธานศาลประชาชนฮานอยอ้างถึงคดีของอดีตผู้อำนวยการโรงพยาบาลบั๊กมาย เหงียน ก๊วก อันห์ ซึ่งอุปกรณ์ทางการแพทย์มูลค่า 4 หมื่นล้านดองถูกอายัดและยึดไว้ อย่างไรก็ตาม หลังจากพิจารณาคดีแล้ว ไม่มีใครกล้ารับไว้และถูกโอนไปยังโรงพยาบาลอื่น ทำให้ต้องปล่อยทิ้งไว้โดยไม่ได้ใช้งาน

“มีบางกรณีที่เครื่องจักรถูกทิ้งไว้หลายปีแล้วถูกแปรรูปเป็นเศษโลหะ” นายเหงียน ฮู จิญ กล่าว และเสริมว่าการจัดการคดีทุจริตไม่ควรจำกัดอยู่แค่คดีเดียว แต่ควรขยายขอบเขตให้กว้างขึ้น

nguyen hai trung.jpeg
ผู้แทนเหงียน ไห่ จุง - ผู้อำนวยการตำรวจเมืองฮานอย

เกี่ยวกับปัญหาเดียวกัน ผู้แทนเหงียน ไห่ จุง (ผู้อำนวยการตำรวจนครฮานอย) กล่าวว่า ขณะนี้หน่วยงานกำลังจัดการหลักฐานทรัพย์สินจำนวนมาก ซึ่งเป็นการสิ้นเปลืองอย่างมาก และทรัพย์สินบางส่วนก็สูญเสียมูลค่าหลังจากถูกทิ้งไว้นานเกินไป

“ถ้าเจ้าของรถไม่ใส่ใจ ก็เหมือนกับการทิ้งรถไป ไม่มีทางขายทอดตลาดได้ จึงต้องเก็บไว้ตลอดไป” คุณตรังกล่าว

ผู้อำนวยการสำนักงานตำรวจนครฮานอยระบุว่า ปัญหาดังกล่าวก่อให้เกิดความสูญเปล่า เช่น ทรัพย์สินที่เสื่อมราคา และความจำเป็นในการมีโกดังเก็บหลักฐาน นอกจากนี้ การจัดการบุคลากรเพื่อดูแลหลักฐานก็ทำให้เกิดความสูญเปล่าเช่นกัน

“สถานการณ์ปัจจุบันยากลำบากและไม่เพียงพออย่างยิ่ง ดังนั้นการออกเอกสารฉบับนี้จึงมีความจำเป็น อย่างไรก็ตาม ขอบเขตของกฎระเบียบยังแคบเกินไป มีเพียงกรณีและเหตุการณ์ที่คณะกรรมการอำนวยการกลางว่าด้วยการต่อต้านการทุจริตและของเสียเป็นผู้ตรวจสอบและกำกับดูแล” นายตรังกล่าว พร้อมเสนอให้ขยายขอบเขตของเรื่องนี้

อย่างไรก็ตาม ตามที่ผู้แทนเหงียน ฟอง ถวี รองประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายของรัฐสภา กล่าวว่า ขอบเขตของโครงการนำร่องไม่ควรขยายออกไป แต่ควรเน้นเฉพาะกรณีที่คณะกรรมการอำนวยการกลางว่าด้วยการต่อต้านการทุจริตและกิจการด้านลบคอยติดตามและกำกับดูแลเท่านั้น

คุณถุ่ยกล่าวว่า เราไม่ควรยึดติดกับความสมบูรณ์แบบหรือความเร่งรีบ แต่ควรระมัดระวัง อย่างไรก็ตาม ระยะเวลานำร่องอาจมีความยืดหยุ่นได้ ไม่จำเป็นต้องเป็น 3 ปี และควรมีการประเมินควบคู่ไปกับการบังคับใช้และการแก้ไขกฎหมายอื่นๆ

ป้องกันการกระจายและการโอนทรัพย์สินก่อนกำหนด

ป้องกันการกระจายและการโอนทรัพย์สินก่อนกำหนด

เมื่อเช้าวันที่ 30 ตุลาคม รัฐสภาได้ฟังนายเหงียน ฮุย เตียน อธิบดีอัยการสูงสุด นำเสนอร่างมติเกี่ยวกับการนำร่องการจัดการพยานหลักฐานและทรัพย์สินในระหว่างการสืบสวน ดำเนินคดี และพิจารณาคดีอาญาหลายคดี