การดำรงตำแหน่งของสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรมอันเข้มแข็ง

บ่ายวันที่ 21 ตุลาคม รองประธานสภาแห่งชาติเวียดนาม เหงียน ดึ๊ก ไฮ ได้หารือกันที่กลุ่ม 16 (รวมถึงคณะผู้แทนจากสภาแห่งชาติเวียดนาม เมืองดานัง เมืองเตวียนกวาง และเมืองกาวบั่ง) โดยเน้นย้ำว่า วาระการดำรงตำแหน่งของสภาแห่งชาติเวียดนาม ชุดที่ 15 ได้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงเจตนารมณ์ของนวัตกรรมที่แข็งแกร่ง ครอบคลุม และเป็นรูปธรรม ที่น่าสังเกตคือ ในช่วงเวลาที่ยากลำบากที่สุด สภาแห่งชาติเวียดนามได้อยู่เคียงข้างรัฐบาลและระบบการเมืองโดยรวมเสมอมา พิจารณาและหาทางออกอย่างแข็งขัน

คำศัพท์พิเศษที่ทิ้งร่องรอยไว้มากมาย

ในการกล่าวสุนทรพจน์กลุ่ม รองประธานรัฐสภาเหงียน ดึ๊ก ไห ได้แสดงความชื่นชมอย่างยิ่งต่อรายงานการดำเนินงานสำหรับวาระการดำรงตำแหน่งของประธานาธิบดีและรัฐบาลในปี 2564-2569 ร่างรายงานการดำเนินงานสำหรับรัฐสภาสมัยที่ 15 รายงานการดำเนินงานสำหรับคณะกรรมการประจำรัฐสภาสมัยที่ 15 สภา ชาติพันธุ์ คณะกรรมการ รัฐสภา คณะกรรมการตรวจสอบของรัฐ...

นายเหงียน ดึ๊ก ไห่ รองประธาน รัฐสภา กล่าวสุนทรพจน์ระหว่างการหารือที่กลุ่ม

รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติย้ำว่า วาระการดำรงตำแหน่งสมัยที่ 15 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้แสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรมอันเข้มแข็งอย่างชัดเจน ในช่วงเวลาที่ยากลำบากที่สุด สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะคอยอยู่เคียงข้างรัฐบาลและระบบ การเมือง โดยรวมเสมอมา หารือ พิจารณา และหาทางออกอย่างแข็งขัน

ยกตัวอย่างเช่น ในสถานการณ์ที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดใหญ่ของโควิด-19 รัฐสภาได้ออกกลไกและนโยบายพิเศษเฉพาะเจาะจงมากมาย นอกเหนือจากกรอบกฎหมายปัจจุบัน เพื่อสร้างเงื่อนไขให้รัฐบาล กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นสามารถตอบสนองต่อสถานการณ์ได้อย่างยืดหยุ่นและทันท่วงที ทันทีหลังจากนั้น รัฐสภายังคงเสนอและออกมติเกี่ยวกับการกำหนดนโยบายเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจ และแก้ไขปัญหาและระดมทรัพยากรทางสังคมได้อย่างมีประสิทธิภาพ

รองประธานรัฐสภา กล่าวว่า ในช่วงปลายสมัย การตรากฎหมายแสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงทางความคิดและวิธีการตรากฎหมายอย่างชัดเจน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พระราชบัญญัติว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย พ.ศ. 2568 ซึ่งกระบวนการตรากฎหมายได้รับการออกแบบอย่างเป็นวิทยาศาสตร์และเป็นมืออาชีพ เพื่อให้เกิดความรวดเร็ว มีประสิทธิภาพ และมีความเป็นไปได้สูง ดังนั้น กฎหมายจึงควบคุมเฉพาะประเด็นหลักการภายใต้อำนาจของรัฐสภา ขณะที่แนวทางและรายละเอียดต่างๆ จะถูกควบคุมโดยรัฐบาลและกระทรวงต่างๆ เพื่อให้เกิดความยืดหยุ่นและความสามารถในการปฏิบัติได้จริงในการบริหารจัดการ

นายเหงียน ดึ๊ก ไห่ รองประธานรัฐสภา กล่าวในการประชุม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การส่งเสริมการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ การเพิ่มความคิดริเริ่มและความรับผิดชอบของท้องถิ่นและผู้นำมีความเกี่ยวข้องกับการคิดเชิงนวัตกรรมเกี่ยวกับการตรากฎหมาย เพื่อให้เหมาะกับข้อกำหนดของการปกครองระดับชาติสมัยใหม่

รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเหงียน ดึ๊ก ไห่ ยืนยันถึงความสำเร็จดังกล่าว โดยเน้นย้ำว่า สภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 ได้ริเริ่มสิ่งใหม่ๆ จากสถานการณ์จริงอย่างแท้จริง ส่งผลให้แนวปฏิบัติของพรรคฯ เป็นรูปธรรม นำไปสู่นโยบายและกฎหมายเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ขณะเดียวกัน รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่า ถึงเวลาแล้วที่จะต้องทบทวนและสรุปสิ่งที่ได้ดำเนินการไปแล้วและสิ่งที่ยังไม่ได้ดำเนินการอย่างละเอียด เพื่อนำบทเรียนและเตรียมความพร้อมสำหรับวาระต่อไปด้วยจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรมที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้น เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาของประเทศในยุคใหม่

ผู้แทนรัฐสภาเหงียน ซุย มินห์ (ดานัง) กล่าวปราศรัย

สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติในกลุ่มยังเน้นย้ำว่า สภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 เป็นวาระพิเศษที่ดำเนินงานในบริบทที่ต้องเผชิญกับความท้าทายมากมาย ทั้งโรคระบาดระดับโลกที่ซับซ้อน ภัยพิบัติทางธรรมชาติ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่รุนแรง และความผันผวนทางการเมืองและเศรษฐกิจโลกที่ไม่อาจคาดการณ์ได้ ภาระงานเพิ่มขึ้นหลายเท่าเมื่อเทียบกับสมัยก่อน ประกอบกับประเด็นสำคัญต่างๆ มากมาย รวมถึงเนื้อหาใหม่ๆ ที่ซับซ้อนและไม่เคยมีมาก่อน

ในบริบทนี้ รองหัวหน้าสภาแห่งชาติเบ มินห์ ดึ๊ก (กาว บัง) กล่าวว่า สภาแห่งชาติได้ส่งเสริมบทบาทของตนในการพัฒนาสถาบันและกฎหมายอย่างแข็งขัน โดยระบุว่า "งานนิติบัญญัติเป็นความก้าวหน้าครั้งยิ่งใหญ่" "มีบทบาทนำหน้าสถาบันหนึ่งก้าว" เพื่อตอบสนองต่อสถานการณ์ใหม่ๆ อย่างทันท่วงที ตอบสนองความต้องการของชีวิตจริง

ผู้แทนกล่าวว่า งานด้านนิติบัญญัติในสมัยที่ 15 ประสบความสำเร็จอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อน เมื่อมติที่ 30/2021/QH15 ว่าด้วยการประชุมสมัยแรกของสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 15 ได้ให้อำนาจรัฐบาลในการออกเอกสารเกี่ยวกับประเด็นทางกฎหมายต่างๆ ในปัจจุบันที่ยังไม่ได้ปรับเปลี่ยนให้มีความยืดหยุ่นในการตอบสนองกรณีพิเศษ หรือมติที่แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ได้สร้างรากฐานทางรัฐธรรมนูญสำหรับการปรับปรุงกลไกการจัดองค์กรและพัฒนารูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น

ในการทำงานกำกับดูแล ผู้แทนเบ้ มินห์ ดึ๊ก ตระหนักว่ารัฐสภาชุดที่ 15 มีนวัตกรรมใหม่ๆ มากมาย โดยหลายครั้งดำเนินการกำกับดูแลควบคู่ไปกับการดำเนินการตามมติและกฎหมาย และกำกับดูแลกระบวนการดำเนินการให้มีการประเมินและปรับเปลี่ยนอย่างทันท่วงที

นายเบ มินห์ ดึ๊ก (กาว บัง) รองผู้แทนรัฐสภา กล่าวปราศรัยระหว่างการหารือที่กลุ่ม

นายกวน มิง เกือง (กาว บั่ง) สมาชิกสภาแห่งชาติสมัยที่ 15 กล่าวถึงเหตุการณ์สำคัญต่างๆ ที่เกิดขึ้นในสมัยประชุมสภาแห่งชาติ โดยกล่าวว่า สมัยนี้เป็นสมัยที่สภาแห่งชาติพิจารณาและผ่านมติและกฎหมายมากที่สุด มีการประชุมสภามากที่สุด (19 สมัย รวมทั้งการประชุมสมัยวิสามัญ 9 สมัย) มีมติในประเด็นสำคัญต่างๆ ของประเทศมากมาย มีการพิจารณามติในเนื้อหาที่ไม่เคยมีมาก่อนมากมาย

ในส่วนของการดำเนินการประชุม ผู้แทน Quan Minh Cuong เน้นย้ำว่าประธานและรองประธานรัฐสภาได้ดำเนินการประชุมรัฐสภาอย่างเป็นวิทยาศาสตร์และมีประสิทธิผล

ผู้แทนรัฐสภา Quan Minh Cuong (Cao Bang) กล่าวปราศรัย

กิจกรรมการต่างประเทศของสภานิติบัญญัติแห่งชาติในช่วงวาระนี้ได้รับการเสริมสร้างและส่งเสริมมากขึ้นทั้งในระดับทวิภาคีและพหุภาคี เจาะลึกและมีสาระสำคัญ บรรลุผลดีหลายประการ สร้างความประทับใจอย่างแข็งแกร่ง และมีส่วนสนับสนุนอย่างมีนัยสำคัญต่อความสำเร็จโดยรวมของกิจการต่างประเทศและการทูตของรัฐของพรรค

นอกจากนี้ สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังชื่นชมที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ส่งเสริมการประยุกต์ใช้ปัญญาประดิษฐ์ การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล การสร้างโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล การพัฒนาแพลตฟอร์มและระบบเฉพาะทาง ซึ่งในเบื้องต้นมีส่วนช่วยปรับปรุงและเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินงานของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ “ก่อนหน้านี้ สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติส่วนใหญ่จะได้รับแฟ้มเอกสารแยกต่างหากในแต่ละสมัยประชุม อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่สิ้นสุดสมัยที่ 14 และเริ่มต้นสมัยที่ 15 ได้มีการนำการประชุมแบบไร้กระดาษมาใช้ และสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติมีโอกาสเข้าถึงข้อมูลหลายมิติผ่านแอปพลิเคชันสภานิติบัญญัติแห่งชาติ 2.0” รองนายกรัฐมนตรี กวน มินห์ เกือง กล่าว

มีความจำเป็นต้องประเมินผลกระทบเชิงปฏิบัติของกฎหมายสำคัญบางฉบับเพิ่มเติม

นายหม่า ทิ ถวี (เตวียน กวาง) สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เสนอแนะว่าในการทำงานด้านนิติบัญญัติ จำเป็นต้องประเมินผลกระทบในทางปฏิบัติของกฎหมายสำคัญหลายฉบับอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น เช่น กฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรของรัฐและกฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไขเพิ่มเติม) ซึ่งเกี่ยวข้องกับการนำรูปแบบการปกครองในเมืองมาปฏิบัติ การปรับปรุงกลไก การกระจายอำนาจ และการมอบอำนาจที่เข้มแข็งยิ่งขึ้น กฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะและกฎหมายว่าด้วยการประมูล (แก้ไขเพิ่มเติม) ซึ่งมีผลกระทบต่อประสิทธิภาพการจ่ายเงินและคุณภาพของการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน กฎหมายว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ กฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล ที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงและนวัตกรรมทางดิจิทัล

ผู้แทนรัฐสภา หม่า ถิ ถวี (เตวียน กวาง) กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม

ผู้แทนยังเสนอให้ร่างรายงานผลการทำงานของรัฐสภาชุดที่ 15 ระบุผลการตรวจสอบและจัดการกับข้อขัดแย้ง ความทับซ้อน และความไม่เพียงพอในระบบกฎหมายให้ชัดเจนยิ่งขึ้น กำหนดความรับผิดชอบระหว่างหน่วยงานในกระบวนการนิติบัญญัติ และพัฒนาแผนงานสำหรับการแก้ไขและรวบรวมเอกสารที่เกี่ยวข้องเพื่อให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้องและมีความเป็นไปได้ เสริมข้อมูลเฉพาะเกี่ยวกับสัดส่วนของมติการกำกับดูแลที่รัฐบาล กระทรวง สาขา และท้องถิ่นได้นำไปปฏิบัติอย่างเต็มที่ ระบุเนื้อหาที่ล่าช้าในการแก้ไข สาเหตุ และความรับผิดชอบให้ชัดเจนยิ่งขึ้น

ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องจัดตั้งกลไกสำหรับการติดตามและติดตามผลสรุปและมติของการติดตามผลอย่างสม่ำเสมอ สภานิติบัญญัติแห่งชาติสามารถสร้างฐานข้อมูลดิจิทัลเพื่อติดตามการดำเนินการตามคำแนะนำหลังการติดตามผล ช่วยให้ผู้แทน ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องสามารถค้นหาและอัปเดตความคืบหน้าได้อย่างง่ายดาย เพื่อสร้างความโปร่งใสและเผยแพร่สู่สาธารณะ

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/nhiem-ky-quoc-hoi-khoa-xv-the-hien-ro-tinh-than-doi-moi-manh-me-10391260.html