ภารกิจของคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและเทศบาลที่อยู่ภายใต้รัฐบาลกลางโดยตรง

คณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค หน่วยงาน หน่วยงาน และแกนนำโดยตรง มุ่งเน้นการกำกับดูแลและดำเนินการงานอย่างเร่งด่วนและเด็ดขาด เพื่อให้มั่นใจว่าหน่วยงาน หน่วยงาน และองค์กรต่างๆ ตั้งแต่คณะกรรมการพรรคระดับจังหวัด เทศบาล ไปจนถึงระดับรากหญ้า จัดการการดำเนินงานให้ราบรื่น มีประสิทธิผลและประสิทธิภาพได้ทันที...

Tổng kết Nghị quyết số 18: Nhiệm vụ của các tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương

ภาพรวมการประชุมระดับชาติเพื่อเผยแพร่และสรุปผลการดำเนินการตามมติที่ 18-NQ/TW (ที่มา: VGP)

เมื่อวันที่ 5 ธันวาคม นายเล มินห์ ฮุง สมาชิก กรมการเมือง เลขาธิการคณะกรรมการกลางพรรค หัวหน้าคณะกรรมการจัดองค์กรกลาง และรองหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการกลางว่าด้วยการสรุปมติที่ 18-NQ/TW ของคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 12 เรื่อง "ประเด็นบางประการเกี่ยวกับการพัฒนาและจัดระเบียบกลไกของระบบการเมืองอย่างต่อเนื่องเพื่อให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล" ได้ลงนามและออกหนังสือส่งอย่างเป็นทางการฉบับที่ 22-CV/BCĐ เกี่ยวกับการดำเนินการตามภารกิจสรุปมติที่ 18

หนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการฉบับที่ 22-CV/BCĐ ที่ส่งถึงคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและเทศบาลที่ขึ้นตรงต่อรัฐบาลกลาง ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า:

การประชุมคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 ได้ออกมติที่ 56-NQ/TW ลงวันที่ 25 พฤศจิกายน 2567 โดยกำหนดความมุ่งมั่นทางการเมืองขั้นสูงสุดในการปฏิบัติตามสรุปมติที่ 18 และโดยพื้นฐานแล้วได้ตกลงกันในแนวทางและข้อเสนอแนะจำนวนหนึ่งของ โปลิตบูโร สำหรับคณะกรรมการพรรคทุกระดับ องค์กรพรรค หน่วยงานและหน่วยงานภายใต้คณะกรรมการกลาง เพื่อศึกษาและเสนอแนะการจัดเตรียมและปรับปรุงการจัดองค์กรและกลไกของระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลมากขึ้น

การปฏิบัติตามคำสั่งของเลขาธิการพรรค โต ลัม เกี่ยวกับกำหนดเวลาในการจัดงานประชุมใหญ่กลาง (คาดว่าจะเป็นช่วงกลางเดือนกุมภาพันธ์ 2568) และการประชุม สมัชชาแห่งชาติ สมัยวิสามัญ (คาดว่าจะเป็นช่วงปลายเดือนกุมภาพันธ์ 2568) เพื่อให้มีเวลาเพียงพอในการจัดงานประชุมใหญ่พรรคในทุกระดับจนถึงการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 14 คณะกรรมการอำนวยการจึงขอให้คณะกรรมการพรรคทุกระดับ องค์กรพรรค หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่น มุ่งเน้นไปที่การนำและกำกับดูแลการดำเนินการปรับปรุงกลไกการจัดองค์กรโดยทันที โดยมีภารกิจเฉพาะเจาะจงดังต่อไปนี้:

คณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดและคณะกรรมการพรรคประจำเมืองกลางให้ความสำคัญกับภาวะผู้นำ ทิศทาง และดำเนินการอย่างมุ่งมั่นในการจัดจุดศูนย์กลางภายในหน่วยงาน หน่วยงาน และองค์กรต่างๆ ภายในขอบเขตของภาวะผู้นำและการจัดการ เพื่อให้แน่ใจว่ามีการปรับปรุงกลไกการจัดองค์กรให้เหมาะสมกับสถานการณ์และคุณลักษณะของหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่น (จะเริ่มดำเนินการตั้งแต่เดือนธันวาคม พ.ศ. 2567)

พิจารณาและพัฒนาแผนงานเพื่อจัดและเพิ่มประสิทธิภาพโครงสร้างองค์กร การจัดสรรกำลังคน และจัดลำดับแกนนำ ข้าราชการ พนักงานราชการ และลูกจ้างในหน่วยงาน หน่วยงาน และองค์กรต่างๆ ในขอบข่ายอำนาจและการบริหาร ตามข้อเสนอแนะและแนวทางของกรมการเมือง

วิจัยและพัฒนาโครงการยุติการดำเนินงานของคณะผู้แทนพรรคระดับจังหวัด คณะกรรมการบริหารพรรค และคณะกรรมการพรรคของกลุ่มระดับจังหวัด จัดตั้งคณะกรรมการพรรคของหน่วยงานพรรค องค์กรมวลชน สภาประชาชน และศาลยุติธรรมระดับจังหวัด (พร้อมทั้งจัดตั้งคณะกรรมการพรรค/หน่วยย่อยของสภาประชาชน ศาลประชาชน และสำนักงานอัยการประชาชนในระดับจังหวัดขึ้นตรงต่อคณะกรรมการพรรคของหน่วยงานพรรค องค์กรมวลชน สภาประชาชน และศาลยุติธรรมระดับจังหวัด) คณะกรรมการพรรคของรัฐบาลระดับจังหวัด บุคลากรที่เข้าร่วมในคณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการประจำ เลขาธิการ และรองเลขาธิการคณะกรรมการพรรค (หน่วยย่อยของพรรค) ในหน่วยงาน หน่วยงาน และองค์กรที่มีคณะผู้แทนพรรคและคณะกรรมการบริหารพรรคตามอำนาจหน้าที่ในปัจจุบัน

จัดตั้งคณะกรรมการพรรคของหน่วยงานพรรค องค์กรมวลชน สภาประชาชน และองค์กรตุลาการระดับจังหวัดขึ้นตรงต่อคณะกรรมการพรรคจังหวัด รวมทั้งองค์กรพรรคในหน่วยงานที่ปรึกษาและสนับสนุน หน่วยบริการสาธารณะของคณะกรรมการพรรค สภาประชาชน แนวร่วมปิตุภูมิ องค์กรทางสังคม-การเมือง สำนักงานอัยการประชาชน ศาลประชาชน และองค์กรมวลชนระดับจังหวัดที่ได้รับมอบหมายงานโดยพรรคและรัฐ

คณะกรรมการพรรคของหน่วยงานพรรค องค์กรมวลชน สภาประชาชน และกระบวนการยุติธรรมระดับมณฑล ประกอบด้วย: คณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการประจำ เลขาธิการ และรองเลขาธิการของคณะกรรมการพรรค รองเลขาธิการประจำของคณะกรรมการพรรคมณฑลทำหน้าที่เป็นเลขานุการ กรรมการประจำของคณะกรรมการพรรคมณฑล 1 คนทำหน้าที่เป็นรองเลขาธิการ และอาจแต่งตั้งรองเลขาธิการประจำของคณะกรรมการพรรค 1 คนเต็มเวลา; ประธานสภาประชาชนประจำ (ในกรณีที่ประธานสภาประชาชนได้รับมอบหมายพร้อมกัน รองประธานสภาประชาชนประจำ) หัวหน้าคณะกรรมการพรรคมณฑล และประธานแนวร่วมปิตุภูมิ เข้าร่วมในคณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพรรค; สำนักเลขาธิการกำหนดหน้าที่ ภารกิจ โครงสร้างองค์กร และความสัมพันธ์ในการทำงานของคณะกรรมการพรรคของหน่วยงานพรรค องค์กรมวลชน สภาประชาชน และกระบวนการยุติธรรมระดับมณฑล; คณะกรรมการประจำพรรคระดับจังหวัดแต่งตั้งบุคลากรของคณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการประจำพรรค เลขาธิการ และรองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคของหน่วยงานพรรค องค์กรมวลชน สภาประชาชน และยุติธรรมในระดับจังหวัดสำหรับวาระการดำรงตำแหน่งปี 2020-2025

คาดว่าคณะกรรมการพรรค องค์กรมวลชน สภาประชาชน และตุลาการของจังหวัด จะมีหน่วยงานที่ปรึกษาและสนับสนุนเฉพาะทาง 4 แห่ง ตั้งอยู่ที่คณะกรรมการพรรคจังหวัด ได้แก่ คณะกรรมการจัดงาน คณะกรรมการตรวจสอบ คณะกรรมการโฆษณาชวนเชื่อและการระดมมวลชน และสำนักงาน

คณะกรรมการพรรค (เซลล์พรรค) แนวร่วมปิตุภูมิ องค์กรทางสังคม-การเมือง และองค์กรมวลชนที่พรรคและรัฐมอบหมายให้ปฏิบัติภารกิจในระดับจังหวัด (ปัจจุบันมีคณะผู้แทนพรรคร่วม) ประกอบด้วย คณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพรรค (เซลล์พรรค) เลขาธิการ และรองเลขาธิการ เลขาธิการคณะกรรมการพรรค (เซลล์พรรค) ทำหน้าที่เลขาธิการ (ประธาน) ขององค์กรดังกล่าวข้างต้น รองเลขาธิการ (รองประธาน) ทำหน้าที่รองเลขาธิการของคณะกรรมการพรรค (เซลล์พรรค) รองเลขาธิการ (รองประธาน) และหัวหน้าฝ่าย (สำนักงาน) มีหน้าที่ให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการจัดองค์กรและงานด้านบุคลากรขององค์กรดังกล่าวข้างต้น และมีส่วนร่วมในคณะกรรมการประจำและคณะกรรมการบริหาร

คณะกรรมการพรรค (เซลล์พรรค) ของสภาประชาชนจังหวัด ประกอบด้วย คณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพรรค (เซลล์พรรค) เลขาธิการ และรองเลขาธิการ เลขาธิการคณะกรรมการพรรค (เซลล์พรรค) คือประธานสภาประชาชนเต็มเวลา (ในกรณีที่ประธานสภาประชาชนได้รับการแต่งตั้งพร้อมกัน ให้ดำรงตำแหน่งรองประธานสภาประชาชนถาวร) รองประธานหนึ่งคนคือรองเลขาธิการคณะกรรมการพรรค (เซลล์พรรค) หัวหน้าคณะกรรมการและหัวหน้าสำนักงานสภาประชาชนมีส่วนร่วมในคณะกรรมการประจำและคณะกรรมการบริหาร

คณะกรรมการพรรคการเมืองประจำศาลประชาชนและสำนักงานอัยการประชาชนระดับมณฑล ประกอบด้วย คณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการประจำคณะกรรมการพรรคการเมือง เลขานุการ และรองเลขานุการ เลขานุการคณะกรรมการพรรคการเมืองคือประธานศาลฎีกา (อัยการสูงสุด) รองประธานศาลฎีกา (อัยการสูงสุด) คือรองเลขานุการคณะกรรมการพรรคการเมือง รองประธานศาลฎีกา (อัยการสูงสุด) และหัวหน้าหน่วยงานต่างๆ มีหน้าที่ให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการจัดองค์กรและงานด้านบุคลากรขององค์กรดังกล่าวข้างต้น และมีส่วนร่วมในคณะกรรมการประจำและคณะกรรมการบริหาร

คณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดจะกำหนดนโยบายก่อนที่คณะกรรมการพรรคระดับรองจะแต่งตั้งคณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการประจำ เลขาธิการ และรองเลขาธิการของคณะกรรมการพรรค (เซลล์พรรค) ในหน่วยงาน หน่วยงาน และองค์กรที่กล่าวถึงข้างต้น

สำนักงานเลขาธิการกำหนดให้คณะกรรมการพรรค (เซลล์พรรค) ปฏิบัติหน้าที่และภารกิจของคณะกรรมการพรรค (เซลล์พรรค) และคณะผู้แทนพรรคและคณะกรรมการบริหารพรรคขององค์กรดังกล่าวข้างต้นในปัจจุบัน

จัดตั้งคณะกรรมการพรรคระดับมณฑลขึ้นตรงต่อคณะกรรมการพรรคระดับมณฑล ซึ่งประกอบด้วยองค์กรพรรคในหน่วยงานเฉพาะทาง หน่วยบริการสาธารณะขึ้นตรงต่อคณะกรรมการประชาชนระดับมณฑล และรัฐวิสาหกิจจำนวนหนึ่ง (ขึ้นอยู่กับขนาดและความสำคัญของคณะกรรมการพรรค) (รัฐวิสาหกิจที่เหลือจะถูกโอนไปยังคณะกรรมการพรรคระดับอำเภอ) นอกจากหน้าที่และภารกิจของคณะกรรมการพรรคที่ขึ้นตรงต่อคณะกรรมการพรรคระดับมณฑลแล้ว คณะกรรมการพรรคระดับมณฑลจะรวมหน้าที่และภารกิจของคณะกรรมการบริหารพรรคไว้ด้วย เป็นผู้นำและกำกับดูแลกิจกรรมของคณะกรรมการประชาชนระดับมณฑลและคณะกรรมการพรรคระดับรองอย่างครอบคลุม เสนอให้โอนภารกิจด้านกิจการพรรคของคณะกรรมการพรรคระดับมณฑลไปยังคณะกรรมการพรรคของหน่วยงาน หน่วยงาน และรัฐวิสาหกิจ (ระดับรากหญ้า) และคณะกรรมการพรรคระดับมณฑลจะดำเนินงานหลายด้าน

คณะกรรมการพรรครัฐบาลมณฑลหูหนานประกอบด้วยคณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการประจำ เลขานุการ และรองเลขาธิการคณะกรรมการพรรค ประธานคณะกรรมการประชาชนมณฑลหูหนานทำหน้าที่เป็นเลขานุการ สมาชิกคณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพรรครัฐบาลมณฑลหูหนาน รองประธานคณะกรรมการประชาชนมณฑลหูหนานทำหน้าที่เป็นรองเลขาธิการ อาจมีรองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำเต็มเวลาได้ รองประธานและสมาชิกคณะกรรมการประชาชนมณฑลหูหนานบางส่วนเข้าร่วมในคณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพรรครัฐบาลมณฑลหูหนาน คณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพรรครัฐบาลมณฑลหูหนานเป็นผู้แต่งตั้งบุคลากรของคณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการประจำ เลขานุการ และรองเลขาธิการคณะกรรมการพรรครัฐบาลมณฑลหูหนานสำหรับวาระการดำรงตำแหน่งปี 2563-2568 สำนักงานเลขาธิการกำหนดให้คณะกรรมการถาวรปฏิบัติหน้าที่และภารกิจเดียวกันกับคณะกรรมการบริหารพรรคของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดชุดปัจจุบัน

คาดว่าคณะกรรมการพรรคการเมืองประจำจังหวัดจะมีหน่วยงานที่ปรึกษาและสนับสนุนเฉพาะทาง 4 หน่วยงานตั้งอยู่ที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัด ได้แก่ คณะกรรมการจัดงาน คณะกรรมการตรวจสอบ คณะกรรมการโฆษณาชวนเชื่อและการระดมมวลชน และสำนักงาน (คณะกรรมการพรรคทหาร คณะกรรมการพรรคความมั่นคงสาธารณะ และคณะกรรมการพรรคทหารรักษาชายแดนจังหวัดที่ขึ้นตรงต่อคณะกรรมการพรรคจังหวัดโดยตรงจะยังคงเหมือนเดิมในปัจจุบัน)

ดำเนินการควบรวม ยุบ และยุติภารกิจของคณะกรรมการอำนวยการของคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและระดับอำเภอ คณะกรรมการพรรคระดับอำเภอ (ถ้ามี) หน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดและระดับอำเภอ ตามระเบียบของพรรค รัฐ และสถานการณ์จริงของท้องถิ่น เพื่อให้แน่ใจว่ามีผลลัพธ์ที่เฉพาะเจาะจงและมีประสิทธิผลชัดเจน

ทบทวน เพิ่มเติม และแก้ไขระเบียบเกี่ยวกับหน้าที่ ภารกิจ และโครงสร้างองค์กร จัดเตรียม จัดสรร โอนย้ายบุคลากร และจัดเตรียมเงื่อนไขการจัดประชุมใหญ่พรรคการเมืองทุกระดับให้ดี

เนื้อหาต่อไปนี้ออกภายหลังมติ (สรุป) ของคณะกรรมการบริหารกลาง กรมการเมือง และระเบียบของกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการ

ควบรวมและยุบคณะกรรมการและหน่วยงานต่างๆ ของคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและเขตตามระเบียบของพรรค ดำเนินการทบทวน เพิ่มเติม และแก้ไขระเบียบเกี่ยวกับหน้าที่ ภารกิจ โครงสร้างองค์กร จัดการ มอบหมาย และโอนย้ายบุคลากร... เพื่อให้มั่นใจว่าการจัดประชุมใหญ่พรรคทุกระดับเป็นไปอย่างราบรื่น

ออกคำสั่งยุติกิจกรรมของคณะผู้แทนพรรคระดับจังหวัด คณะกรรมการบริหารพรรค และคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัด จัดตั้งคณะกรรมการพรรคหลังจากได้รับนโยบายจากคณะกรรมการกลาง แต่งตั้งคณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการถาวร เลขาธิการ และรองเลขาธิการของคณะกรรมการพรรค ได้แก่ คณะกรรมการพรรคของหน่วยงานพรรค องค์กรมวลชน สภาประชาชน คณะกรรมการตุลาการ และคณะกรรมการพรรคของรัฐบาลระดับจังหวัด สำหรับวาระการดำรงตำแหน่งปี 2563-2568

ออกคำสั่งเกี่ยวกับหน้าที่ ภารกิจ โครงสร้างองค์กร ความสัมพันธ์ในการทำงาน และระเบียบการทำงานของคณะกรรมการพรรคของหน่วยงานพรรค องค์กรมวลชน สภาประชาชน ตุลาการจังหวัด และคณะกรรมการพรรคของรัฐบาลจังหวัด หลังจากที่สำนักงานเลขาธิการออกระเบียบแล้ว

องค์กรผู้ดำเนินงาน

คณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค หน่วยงาน หน่วยงาน และหัวหน้าพรรคโดยตรง มุ่งเน้นการกำกับดูแลและดำเนินการงานอย่างเร่งด่วนและเด็ดขาด เพื่อให้มั่นใจว่าหน่วยงาน หน่วยงาน และองค์กรต่างๆ ตั้งแต่คณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและเทศบาลไปจนถึงระดับรากหญ้า จัดการการดำเนินงานให้ราบรื่น มีประสิทธิผล และประสิทธิภาพโดยทันที โดยไม่รบกวนการทำงาน ไม่ปล่อยให้พื้นที่หรือทุ่งโล่งว่าง และไม่กระทบต่อการดำเนินงานปกติของหน่วยงาน หน่วยงาน องค์กร และสังคม

มอบหมายงานรับผิดชอบในการดำเนินงานด้านการจัด ยุบ และควบรวมหน่วยงานให้เป็นไปตามแผนและกำหนดเวลาอย่างชัดเจน พร้อมทั้งรายงานความก้าวหน้าการดำเนินงานงานและโครงการต่อคณะกรรมการอำนวยการ (ผ่านคณะกรรมการจัดงานกลาง) เป็นระยะๆ ก่อนเวลา 15.00 น. ทุกวันศุกร์

นอกเหนือจากภารกิจดังกล่าวข้างต้นแล้ว ขึ้นอยู่กับสถานการณ์จริง โปลิตบูโร สำนักเลขาธิการ และคณะกรรมการอำนวยการอาจเสริมและปรับภารกิจต่างๆ รวมถึงระยะเวลาในการดำเนินการตามความเหมาะสม

แหล่งที่มา